張春蓉
【摘要】目的:為確保醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的順利開(kāi)展,醫(yī)院應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,明確審計(jì)工作中的相關(guān)內(nèi)容與要求,找到審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取積極有效的防范措施。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;財(cái)務(wù)收支;審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)與防范
【中圖分類號(hào)】R249【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-6851(2019)06-122-02
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,審計(jì)工作也隨之得以加強(qiáng),醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作成為了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容,因其總體上具有較強(qiáng)的服務(wù)性,是醫(yī)院開(kāi)展其他業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。在醫(yī)療改革不斷深入與醫(yī)院規(guī)模不斷擴(kuò)大的大環(huán)境下,醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)也更加凸顯。相關(guān)資料顯示,當(dāng)前醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作問(wèn)題頻出,存在較大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響著醫(yī)院其他工作的順利開(kāi)展[1]。故抓好醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,是醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的重點(diǎn)。
1 醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)容及要求
醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作當(dāng)前主要交付于醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)施行,審計(jì)全程中,醫(yī)院財(cái)務(wù)收支狀況發(fā)揮著重要的參考價(jià)值。常規(guī)狀況下,醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)包括收入審計(jì)、支出審計(jì)、往來(lái)款項(xiàng)審計(jì)等方面。隨著我國(guó)審計(jì)制度的不斷完善,醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作也有了更高的要求。在進(jìn)行審計(jì)的具體實(shí)施過(guò)程中,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注:一是覆蓋面的廣泛性,在審計(jì)中應(yīng)將涉及到的資金、部門(mén)以及相關(guān)方都納入審計(jì)工作;二是審計(jì)的全面性,在開(kāi)展審計(jì)工作的過(guò)程中,確保審計(jì)的全面全方位,在內(nèi)容上囊括物業(yè)管理、采購(gòu)招標(biāo)、醫(yī)保結(jié)算與內(nèi)部控制審計(jì)等,其中采購(gòu)審計(jì)是重點(diǎn);三是審計(jì)過(guò)程的精細(xì)化,不走過(guò)場(chǎng)與搞形式主義。醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)過(guò)程中,存在管理資金具有流動(dòng)性的問(wèn)題,再加上工作內(nèi)容比較繁瑣與復(fù)雜,故在審計(jì)時(shí)一定要做到精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)。
2 醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1 思想上沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性[2]
改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)模式也由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,但仍有部分醫(yī)院管理者的思想觀念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,并未從根本上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)控制、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)和監(jiān)控的重要性,導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)之間發(fā)生分離,并影響對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。再加上醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)間還不長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)不足,在實(shí)踐操作中存在一些問(wèn)題,具體體現(xiàn)在:一是開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí),相關(guān)管理人員未能從根本上意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,對(duì)實(shí)施內(nèi)容以及程度等缺乏充分了解,從而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的價(jià)值無(wú)法正常發(fā)揮,使得醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作缺少支持力度;二是審計(jì)人員對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不全面,在實(shí)施該項(xiàng)工作時(shí),只注重對(duì)審計(jì)報(bào)告的提交而忽視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,且無(wú)及時(shí)有效的補(bǔ)救措施;三是醫(yī)院開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)往往是事后審計(jì),未能全面有效落實(shí)調(diào)查工作,審計(jì)時(shí)缺少動(dòng)態(tài)管理性。
2.2 監(jiān)管范圍小與審計(jì)內(nèi)容單調(diào)
因醫(yī)院高層管理未能從思想上意識(shí)到財(cái)務(wù)收支審計(jì)的重要性,或是財(cái)務(wù)管理者自身職業(yè)素養(yǎng)不夠,導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支審計(jì)無(wú)法正常有序開(kāi)展,監(jiān)管范圍狹小,僅停留在對(duì)收支賬目的記載、核實(shí)與備案等方面,缺乏對(duì)賬目信息整合和報(bào)表的研究,不能客觀評(píng)價(jià)醫(yī)院的營(yíng)運(yùn)狀況,以及財(cái)務(wù)管理方面存在的漏洞。同時(shí),缺乏與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)審批、資金預(yù)算、戰(zhàn)略目標(biāo)等發(fā)展計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)方案相結(jié)合,從而在財(cái)務(wù)控制中會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)[3]。
醫(yī)院財(cái)務(wù)收支的審計(jì)內(nèi)容就當(dāng)前而言,主要為賬目審計(jì),醫(yī)院效益及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行及專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)用評(píng)估等重要內(nèi)容的審計(jì)較少,使得審計(jì)內(nèi)容較單調(diào)。審查業(yè)務(wù)往往也停留在賬務(wù)收付的查錯(cuò)防弊方面,只依靠監(jiān)督控制財(cái)務(wù)收支而無(wú)預(yù)防營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),也未能深入研究審計(jì)機(jī)制與質(zhì)量問(wèn)題。隨著近年來(lái)醫(yī)患、護(hù)患糾紛事件的增多,導(dǎo)致了醫(yī)院財(cái)務(wù)及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的增大。再加上醫(yī)院極少組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研與評(píng)價(jià),導(dǎo)致管理人員不能對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)方面提出科學(xué)規(guī)范的解決防范措施,患者無(wú)法獲得良好的咨詢服務(wù),醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作不能正常有序開(kāi)展。
2.3 醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)未能與預(yù)算、核算工有效結(jié)合
當(dāng)前,很多醫(yī)院未能對(duì)醫(yī)院各種醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格科學(xué)界定,使其無(wú)法準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的的供求變化,也嚴(yán)重影響了醫(yī)院在同行內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。再加上部分醫(yī)院虛假報(bào)告經(jīng)營(yíng)效益問(wèn)題,使得醫(yī)院資金核算中出現(xiàn)了一些不必要的項(xiàng)目成本,使得賬面費(fèi)用超出實(shí)際狀況,降低了醫(yī)院自身利潤(rùn)。
3 醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
3.1 樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)收支審計(jì)觀念
醫(yī)院要想確保財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作的順利開(kāi)展,相關(guān)管理人員必須在思想上轉(zhuǎn)變觀念,全面認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,加大醫(yī)療業(yè)務(wù)的審查力度,落實(shí)貫徹相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施;將審計(jì)工作融入醫(yī)院各項(xiàng)工作之中,發(fā)現(xiàn)存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并采取積極有效的措施以提升審計(jì)效果;完善審計(jì)報(bào)告,并附上與之相關(guān)的審計(jì)意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮審計(jì)工作的服務(wù)性質(zhì)。
3.2 構(gòu)建財(cái)務(wù)收支的信息化管理平臺(tái)
醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新,改變以往以基本賬目為中心的審計(jì)模式,實(shí)施以財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)為主導(dǎo),應(yīng)用基本賬目、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)體制于一體的審計(jì)模式。審計(jì)方法上,提升信息化水平,確保審計(jì)結(jié)果的信息化與網(wǎng)絡(luò)化。仔細(xì)審核醫(yī)院各種賬目與報(bào)表,確保審計(jì)結(jié)果能在醫(yī)院內(nèi)順利傳送;同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)以全面監(jiān)控醫(yī)院各項(xiàng)工作,尋找分析隱蔽風(fēng)險(xiǎn)并找到科學(xué)的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)策略。
3.3 完善審計(jì)機(jī)制與加強(qiáng)往來(lái)賬款審計(jì)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)意識(shí)到審計(jì)機(jī)制的重要性,詳細(xì)劃分工作崗位和職責(zé),遵循相關(guān)法律法規(guī),科學(xué)安排各個(gè)工作的要點(diǎn),遇到問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)格遵循法定流程與要求進(jìn)行處理,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作的合理化、現(xiàn)代化與規(guī)范化。往來(lái)賬目在醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作上起到重要的參考作用,故審計(jì)時(shí)一定要對(duì)醫(yī)院患者的醫(yī)療款、預(yù)收款等予以仔細(xì)核對(duì),確保賬款與實(shí)際情況相符。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的審計(jì)工作,確保審計(jì)內(nèi)容的真實(shí)性。
4 小結(jié)
綜上所述,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,醫(yī)療體制也日趨完善,對(duì)應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作也有了新的更高要求。院方應(yīng)加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變觀念,從思想上認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,針對(duì)審計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)采取積極有效的防范措施,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作順利開(kāi)展。
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