李雅丹
【摘要】檔案“今世賴(lài)之以知古,后世賴(lài)之以知今”。檔案保護(hù)關(guān)系到人類(lèi)文明的傳承。檔案庫(kù)房是存儲(chǔ)檔案的場(chǎng)所,庫(kù)房是否堅(jiān)固、結(jié)構(gòu)是否合理、存儲(chǔ)條件是否適宜等,都對(duì)檔案的安全保護(hù)起著決定性的影響。但是在實(shí)際工作中,檔案庫(kù)房的安全防護(hù)工作還存在著一些問(wèn)題,筆者對(duì)此提出改進(jìn)的措施。
【關(guān)鍵詞】檔案庫(kù)房;安全防護(hù)
一、檔案庫(kù)房安全防護(hù)工作中存在的問(wèn)題
(一)庫(kù)房安全管理意識(shí)不強(qiáng),安全管理機(jī)制不完善。檔案管理工作中普遍存在著重視檔案內(nèi)容管理,忽視檔案保護(hù)的現(xiàn)象,對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、溫濕度控制等因素缺乏應(yīng)有的重視,有些單位沒(méi)有制定完善的檔案庫(kù)房安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;有些單位雖然制定了相關(guān)制度,但是執(zhí)行不到位,尤其是面對(duì)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)變能力低。
(二)檔案庫(kù)房建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)。很多單位在檔案庫(kù)房選址、設(shè)計(jì)、施工、配置等方面不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,檔案庫(kù)房應(yīng)單獨(dú)興建。但受現(xiàn)實(shí)條件限制,除了專(zhuān)門(mén)的綜合性檔案館以外,很多單位無(wú)法滿(mǎn)足此要求,一般與辦公用房合用。有些單位將檔案庫(kù)房選址在辦公樓頂層或底層,庫(kù)房承重、防光、防火、防盜等均不符合建筑標(biāo)準(zhǔn),安全隱患大。有些單位檔案庫(kù)房與檔案工作場(chǎng)所合用,庫(kù)房與辦公室、閱覽室采用串通方式設(shè)置,共用一個(gè)出入口,影響了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)人員撤離和檔案搶救。
(三)檔案庫(kù)房安全防護(hù)、溫濕度控制等基礎(chǔ)設(shè)施不完善。防火、防盜是檔案庫(kù)房的最基本、最重要的防護(hù)措施。有些單位只是簡(jiǎn)單配備了滅火器,沒(méi)有配備自動(dòng)滅火系統(tǒng)或防火、防盜報(bào)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生火情,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),將對(duì)檔案造成無(wú)法挽回的損失。有些單位沒(méi)有配備溫濕度控制設(shè)備和空調(diào)、空氣凈化等設(shè)備,導(dǎo)致庫(kù)房沒(méi)有達(dá)到溫度14℃-24℃、相對(duì)濕度45-65%的要求。溫濕度的變化不僅單獨(dú)影響檔案保管年限,還能夠加速其他不利因素如粉塵、細(xì)菌等對(duì)檔案造成的損壞,不利于檔案的長(zhǎng)期保管與保護(hù)。
二、加強(qiáng)檔案庫(kù)房安全防護(hù)工作的對(duì)策
(一)牢固樹(shù)立檔案庫(kù)房安全保護(hù)意識(shí)。首先要爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案庫(kù)房安全管理工作的重視,爭(zhēng)取資金支持,不斷完善檔案庫(kù)房軟硬件配備。其次,要強(qiáng)化檔案工作者的責(zé)任意識(shí)。檔案工作者要站在對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,深刻認(rèn)識(shí)庫(kù)房安全防護(hù)工作的重要意義,增強(qiáng)檔案工作者的責(zé)任感和使命感。檔案工作人員應(yīng)牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。各單位應(yīng)重視對(duì)檔案管理工作人員的培養(yǎng),多創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)充實(shí)檔案保管保護(hù)知識(shí),檔案庫(kù)房安全防護(hù)知識(shí),結(jié)合實(shí)踐工作,不斷提高檔案庫(kù)房安全保護(hù)工作水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行檔案庫(kù)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。新建檔案庫(kù)房在設(shè)計(jì)與建筑方面應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案行政管理部門(mén)制定的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。目前檔案仍以紙質(zhì)文件為主,容易受到潮濕、火災(zāi)等因素影響,因此在庫(kù)房選址上,需要避免潮濕等自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)域;如與辦公樓合用,應(yīng)選擇設(shè)置在辦公樓中間層,并將檔案庫(kù)房、辦公室、檔案閱覽室三室分開(kāi),以保證檔案庫(kù)房承載力符合標(biāo)準(zhǔn),遇到突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)撤離人員,搶救檔案,將人員和檔案損失程度降到最小。在庫(kù)房施工過(guò)程中,要遵循節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用等原則,盡量選擇具有隔熱、防水、保溫等功效的新型建筑節(jié)能材料,確保檔案庫(kù)房結(jié)構(gòu)堅(jiān)固。
(三)加強(qiáng)檔案庫(kù)房硬件設(shè)施配備。檔案作為不可再生資源,一旦遭受損失,將無(wú)法挽回。因此防盜、防火、防水等關(guān)系到檔案生死存亡的安全問(wèn)題應(yīng)給予充分重視。檔案庫(kù)房應(yīng)安裝防盜報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),以及溫感報(bào)警器、煙感報(bào)警器、消防報(bào)警器等設(shè)備,使檔案管理人員能夠隨時(shí)掌握庫(kù)房環(huán)境情況,遇到突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)處理。并在庫(kù)房中配備溫濕度儀、加濕機(jī)、除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備,使庫(kù)房達(dá)到恒溫、恒濕的目標(biāo)。檔案庫(kù)房安全防護(hù)工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理。檔案庫(kù)房可以應(yīng)用具有庫(kù)房環(huán)境數(shù)據(jù)收集、遠(yuǎn)程測(cè)量、遠(yuǎn)程控制和報(bào)警等自動(dòng)管理功能的智能系統(tǒng),對(duì)庫(kù)房的溫度、濕度等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),當(dāng)發(fā)現(xiàn)庫(kù)房環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),自動(dòng)運(yùn)行消毒、凈化、溫濕度控制措施,避免因人員操作的滯后性導(dǎo)致的庫(kù)房環(huán)境不達(dá)標(biāo)情況發(fā)生,能夠?yàn)闄n案安全提供更有效的保障。
(四)加強(qiáng)檔案庫(kù)房安全管理制度建設(shè)。應(yīng)建立和完善檔案庫(kù)房安全管理制度,如檔案庫(kù)房設(shè)施設(shè)備的安全使用制度,庫(kù)房安全檢查制度、庫(kù)房安全責(zé)任制度等,還應(yīng)制定庫(kù)房安全應(yīng)急方案,并定期演練,檔案庫(kù)房一旦發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件,能夠及時(shí)采取有效行動(dòng),撤離人員,搶救檔案。各單位可以將庫(kù)房安全保護(hù)制度的執(zhí)行情況納入考核體系,督促此項(xiàng)工作落實(shí)。
三、結(jié)語(yǔ)
檔案工作記錄歷史,傳承文明,服務(wù)社會(huì),造福人民。檔案是國(guó)家和單位的寶貴財(cái)富,檔案庫(kù)房安全是檔案安全體系建設(shè)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。加強(qiáng)檔案庫(kù)房安全防護(hù)工作,不斷提升檔案庫(kù)房安全管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平,為檔案安全提供有效保障,是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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