蘭仁娥

【摘 要】策劃與組織是群眾文化活動的兩大組成部分，是完全不同的兩類運作程序，但又是一個有機整體，相互不能分離。

【關(guān)鍵詞】群眾文化;策劃;實施

中圖分類號：G240 ? ?文獻標志碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2019）19-0239-01

從群眾文化活動的整體上看，策劃是活動的前期準備性運作階段，它為活動后期的實施創(chuàng)造和提供了一系列的依據(jù)和條件，是活動的設(shè)計過程。其中包括活動的創(chuàng)意、活動的立項、活動方向的確定、活動主體的設(shè)計、策劃方案的編寫等等。

一、群眾文化活動策劃的任務(wù)和作用

群眾文化活動的策劃是群眾文化活動的靈魂和指路燈，策劃在活動中主要起到以下作用。

（一）確?；顒拥挠行蛴行?/p>

群眾文化活動的策劃將活動內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)按照內(nèi)在的規(guī)律進行了科學(xué)布局和設(shè)計，將活動的節(jié)奏、任務(wù)的分布、機構(gòu)的配備和銜接以及運作方式方法等有機地結(jié)合成一個整體，各部門按照設(shè)計職責有序運轉(zhuǎn)，保證了活動整體的有序性。

（二）為活動的組織實施者提供明確的工作方向

群眾文化活動的主題方向和指導(dǎo)思想是在策劃階段設(shè)計完成的，同時也對各系統(tǒng)的工作步驟和運作原則進行了設(shè)定，確保了活動的各個參與單位在工作中始終按照一定的方向運行，不會偏離目標。

（三）是活動組織實施的基本依據(jù)

群眾文化活動在策劃階段對活動中的組織機構(gòu)進行了設(shè)定，對各系統(tǒng)的職責、任務(wù)、分布等都做了周密的布置。操作單位在實施過程中還要進行工作機構(gòu)的一次設(shè)定，但二次設(shè)定必須以策劃方案的設(shè)計為依據(jù)，不能有方向性的改動。

（四）為活動特色的形成提供豐富的創(chuàng)作空間

活動內(nèi)容和形式的設(shè)計是活動策劃的主要部分，為活動的豐富性、多樣性提供了大量的特色理念。操作單位在將設(shè)計思想轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)的過程中，可以在上述理念的影響下進行再創(chuàng)作，甚至最終成為有形的特色作品。

二、群眾文化活動組織實施的任務(wù)與作用

按照管理學(xué)的理論觀點，組織是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標，將諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)。群眾文化活動的組織實施是指活動的主辦方為了活動的圓滿成功，成立相對穩(wěn)定的實體單位（如活動組委會等機構(gòu)），運用科學(xué)的管理手段對人、財、物等資源進行合理有效的分配使用的組織行為過程。其主要任務(wù)包括以下幾點。

（一）將策劃中豐富的形象設(shè)計轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)，制訂相應(yīng)的工作計劃，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，將各項任務(wù)分解到具體工作崗位，并付諸實施。

（二）有效地使用和調(diào)配人、財、物資源，合理使用經(jīng)費、器材設(shè)備等有形和無形資源，發(fā)揮最大效率，確?；顒尤蝿?wù)的完成。

（三）建立完善協(xié)同系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)，完善科學(xué)有效的運作模式，保證內(nèi)外部各環(huán)節(jié)的有序?qū)嵤?。對活動的各階段行使管理職責，維護群眾文化活動良性的實施秩序，保證活動安全有序地運轉(zhuǎn)。

三、群眾文化活動中策劃與組織實施的關(guān)系

群眾文化活動的策劃與組織實施是一項活動的兩個組成部分。策劃是策劃人通過形象思維進行的綜合性創(chuàng)意設(shè)計過程，組織實施是指通過活動所需的相對穩(wěn)定的實體單位，按照活動目的進行有序的活動過程。二者無論從人員構(gòu)成、思維方式、任務(wù)目的及操作方法等方面上看都存在根本區(qū)別，不能混淆，更不能代替。策劃如同人的大腦，而組織實施如同人的四肢。更形象地說，群眾文化活動就好比是某城市蓋大樓，首先要由工程設(shè)計單位對工程項目進行測量、論證，依據(jù)建設(shè)要求和目的對大樓的功能和布局進行設(shè)計，最終將各類設(shè)計落實到圖紙上。工程施工單位按照圖紙進行人員分工、材料投放、制訂計劃等，確保大樓按時完工。工程設(shè)計單位主要由工程師和設(shè)計人員組成，而工程施工單位主要由技術(shù)工人組成，二者有明確分工。群眾文化活動的策劃就是大樓的設(shè)計，活動的組織實施就是大樓的施工，這是兩種截然不同的工作體系，如果將二者混在一起，就可能出現(xiàn)思路不清，操作混亂，嚴重的可能造成活動的失敗。這在群眾文化活動，特別是大型活動中是不可想象的。

群眾文化活動中的策劃和組織實施雖然是兩個不同的工作系統(tǒng)，但這兩者又是相互聯(lián)系、密不可分的。其原因是它們在活動中的最終目的是已知的，二者不管如何操作，能夠圓滿完成任務(wù)，達到活動目標才是衡量實際水平的唯一標準。因此，策劃人員必須了解實施程序，并介入實際操作過程中，按照實際情況及時調(diào)整和修改策劃方案，從而保證活動的正常進行。而組織實施單位必須全面了解活動的策劃意圖，并忠實地將策劃方案轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)，這樣才能合理地調(diào)動人力和物力，組織切實有效的實施工作。

總之，策劃是組織實施的基礎(chǔ)和依據(jù)，組織實施是策劃的繼續(xù)和落實。沒有策劃的組織實施便是無本之木，無水之源。沒有組織實施的策劃便是無效勞動，廢紙一張。因此，群眾文化活動的策劃與組織實施，兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，是相互依存的關(guān)系。