柏松
摘要:石油是現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代運輸業(yè)的血液,石油進出口貿(mào)易對于中國經(jīng)濟的發(fā)展具有極其重要的影響。因此,必須認真研究我國石油進出口貿(mào)易中存在的各種風險,并對這些風險加強管理。本文將就此問題展開分析。
關(guān)鍵詞:中國;石油;進出口貿(mào)易;風險;管理
中圖分類號:F426.22;F752.6 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)018-0160-01
石油是重要的戰(zhàn)略性資源,石油進出口貿(mào)易對于中國經(jīng)濟安全、乃至國家安全都有著重要的影響。因此,必須高度重視我國石油進出口貿(mào)易中存在的各種風險,并認真研究這些風險。
一、現(xiàn)階段中國石油進出口貿(mào)易中存在的各種風險
(一)石油對外依存度不斷上升
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油消耗不斷增長,而國內(nèi)可采石油儲量卻在不斷下降,新發(fā)現(xiàn)的油田越來越少,兩相疊加,造成我國石油進口不斷增長,石油對外依存度不斷上升。1990年,我國僅進口756萬噸石油,出口3110萬噸石油;2016年,我國進口44503萬噸石油,出口6383萬噸石油,2016年中國原油消費量為56025.93萬噸,換言之,石油對外依存度高達79.43%。2018年,我國進口46190萬噸石油,當年僅出口263萬噸石油,當年原油消費量為64800萬噸,石油對外依存度達71.2%o~。而且這種局面在可預(yù)見的將來不會發(fā)生根本性的改觀。
(二)國際油價劇烈波動
2008年后,國際油價波動愈來愈劇烈:2008年國際油價一度沖上140美元/桶的歷史高位,2009年又暴跌至40美元/桶;2011-2012年,國際油價再次攀上120美元/桶以上,2014年后又一路走低,至2016年國際油價一度跌破2009年的低位,逼近30美元/桶。而且這種波動受地緣政治、恐怖襲擊及局部戰(zhàn)爭的影響,具有明顯的非理性特征,難以掌握其中的變化規(guī)律,嚴重擾亂了國內(nèi)成品油價格。2019年4月,美國特朗普政府揚言要將伊朗石油出口清零,伊朗則威脅封鎖霍爾木茲海峽,國際油價再次上演“過山車”行情(而且誰也無法預(yù)料本輪美伊之爭的結(jié)局)。
二、分析如何管理中國石油進出口貿(mào)易中的風險
縱觀20世紀以來的世界石油史,便可以發(fā)現(xiàn)石油貿(mào)易一路與風險同行。因此,我們必須仔細分析風險、預(yù)測風險、評估風險、辨識風險,積極應(yīng)對風險。
(一)加強與中亞國家的石油進出口貿(mào)易
據(jù)統(tǒng)計,我國超過一半的石油進口來自中東及非洲地區(qū),海路必須經(jīng)過霍爾木茲海峽與馬六甲海峽;石油來源地與石油通道過于集中,一旦地緣政治風云突變,勢必威脅我國石油安全。因此,應(yīng)著力營造多元化的石油進口格局?!e極加強與俄羅斯的合作,參與西伯利亞、北極石油資源開發(fā)無疑是一條可行的選擇,但西伯利亞、北極石油開采難度較大,運輸成本較高(這還沒有考慮俄羅斯民族沙文主義的不利影響)。——另一方面,近年來,中亞國家已經(jīng)發(fā)展成為國際石油出口的黑馬(2018年,哈薩克斯坦出口7150萬噸石油,阿塞拜疆出口2949.8萬噸石油)。這些中亞國家石油儲量豐富,但原油深加工能力不足,我們完全應(yīng)當加強與中亞國家的石油進出口貿(mào)易,向它們大量輸出石油產(chǎn)品,大量進口原油,減輕對于中東、非洲石油的依賴,突破“馬六甲瓶頸”的束縛。
(二)擴大人民幣對國際石油定價的影響力
目前,我國經(jīng)濟總量已超過90萬億元,僅次于美國,高居世界第二位。但人民幣國際化步伐太慢,已經(jīng)不能反映我國強大的經(jīng)濟實力,而且人民幣在國際石油市場上缺乏影響力,以致國際石油定價權(quán)完全被美元操盤。因此,我們必須下定決心,積極、穩(wěn)妥地推進人民幣國際化,擴大人民幣對于國際石油定價的影響力,把人民幣打造成國際硬通貨,爭取在石油對外進出口貿(mào)易中完全實行人民幣結(jié)算,從而避免國際油價非理性波動對我國經(jīng)濟帶來的負面影響。
(三)加快頁巖油開采
美國的石油對外依存度一度高于我國,是世界上最大的原油進口國嗍。但美國立足本國既有資源,通過頁巖油開發(fā),再次實現(xiàn)石油凈出口。據(jù)統(tǒng)計,2017年,包括頁巖油在內(nèi),美國原油產(chǎn)量高達1147萬桶/天,2007年美國石油對外依存度高達67.2%,2017年已降為34.4%1 2018年,美國再次成為世界最大產(chǎn)油國,包括頁巖油在內(nèi)原油產(chǎn)量達到1548萬桶/天?!绹搸r油開采的成功,為我們降低石油對外進口依存度提供了可行的借鑒。據(jù)國土資源部研究,我國已探明頁巖油儲量超過7640億立方米,僅次于美國、加拿大,高居世界第三。我們應(yīng)當下大力氣,積極引進水平鉆井與水力壓裂技術(shù),加快頁巖油開采,從而提高本國石油產(chǎn)量與出口量,重新確立我國主要石油出口國的地位。
三、結(jié)語
我國石油進出口貿(mào)易始終存在著各種不確定性的風險,但我們必須認識到:風險是一種客觀存在,是世界貿(mào)易中的一種正?,F(xiàn)象。我們要認真研究石油進出口貿(mào)易中的各種風險,采取積極的風險管理,從而確保中國石油安全。