文/劉愛和，海南鐵路有限公司?？谲噭?wù)段三亞車站

1 既有大面積晚點下旅客運輸組織的不足

1.1 晚點預(yù)測不準確與調(diào)度調(diào)整不科學(xué)。

目前，海南環(huán)島高鐵基本圖使用16組動車組，開行列車41對。海南環(huán)島高鐵由海南東西環(huán)鐵路連接形成，列車環(huán)形運行，容易受到前行列車的連帶影響造成晚點。當晚點程度較小時，運行圖鋪畫時預(yù)留的線間與站間冗余時間可以供給晚點恢復(fù)；當晚點程度較大時，橫向與縱向的傳播會引起列車大面積晚點。為此，對晚點的準確預(yù)測有利于車站調(diào)整客運組織方案和旅客調(diào)整出行計劃。但現(xiàn)有的列車晚點預(yù)測主要依靠列車調(diào)度員的工作經(jīng)驗與業(yè)務(wù)水平，手動調(diào)整晚點調(diào)度，沒有科學(xué)的預(yù)測工具與調(diào)整策略，晚點預(yù)測及晚點恢復(fù)的準確度不高。

1.2 客運組織措施不得力。

在大面積晚點下，旅客極易在站內(nèi)形成積壓，加大車站運輸組織難度。為此，對積壓客流的疏導(dǎo)、候車區(qū)域的安排、乘降的引導(dǎo)、檢票開放時間的規(guī)劃、晚點信息的播報等都十分重要?？绍囌粳F(xiàn)有的客運組織工作中，存在大面積晚點下旅客候車區(qū)域、乘降流線指示不明、晚點信息播報不及時不清晰、列車開檢時間不合理等，造成旅客對列車檢票時間把握不準、引發(fā)情緒。

1.3 結(jié)合部間運輸組織不協(xié)調(diào)。

車站要保證高效有序的旅客運輸組織需要多個部門協(xié)同。但在實際的組織工作中，各部門間仍存在信息交流不及時的問題。例如2019年4月30日21時三亞站因綜控室旅服平臺發(fā)生故障，接收不到列車實際到發(fā)信息。當天由于海南環(huán)島東段列車大面積晚點，在21:36-21:53期間共有4趟列車需要檢票放客，綜控室在現(xiàn)場組織有困難的情況下，未對列車檢票時間作出最佳安排，也未及時向調(diào)度匯報現(xiàn)場作業(yè)情況，導(dǎo)致D7170次在實際晚點的基礎(chǔ)上再延遲6分鐘，加重后續(xù)列車晚點。

1.4 應(yīng)急處置方案不合理。

應(yīng)急處置方案是車站運輸組織的重要操作文件，科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案可以有效遏制大面積晚點發(fā)生后運輸組織的進一步惡化，但車站目前的應(yīng)急處置措施不完善、員工對應(yīng)急處置措施掌握不夠。

2 既有問題的改進措施

2.1 加強晚點預(yù)測。

列車在正常運行過程中受到外部環(huán)境或內(nèi)部系統(tǒng)干擾的晚點稱為初始晚點，受初始晚點列車占用計劃運行時間窗，造成后續(xù)列車的晚點稱為連帶晚點。初始晚點由于一個隨機事件，對其晚點時間的準確預(yù)測較為困難，但根據(jù)初始晚點列車的運行狀態(tài)預(yù)測其將會影響的列車數(shù)與時間范圍，可以為調(diào)度員提供科學(xué)合理的調(diào)度決策，減少后續(xù)列車連帶影響。

2.2 加強站內(nèi)客運組織。

當發(fā)生大面積晚點時，車站綜控員應(yīng)加強與列車調(diào)度員、車站值班員的聯(lián)系，及時將晚點信息通知客運值班員、計劃員，并向旅客通報晚點信息。對晚點、滯留的列車，車站、鐵路派出所要加強檢票口、站臺的疏導(dǎo)與防護，防止旅客強行進站、橫越股道或侵入站臺安全線、擅自開門上下車等現(xiàn)象發(fā)生。車站應(yīng)增開窗口，為有需要的旅客辦理退票、改簽。持晚點列車車票的旅客不愿等候要求改乘的他列車時，車站應(yīng)為旅客改簽最近的后續(xù)列車；來不及改簽或無票額改簽的，如有旅客需要轉(zhuǎn)乘其他列車或其他交通工具時，應(yīng)優(yōu)先照顧重點旅客，加強與其他部門的協(xié)調(diào)，做好旅客的換乘組織工作。

同時，車站應(yīng)加強客運服務(wù)工作，確保候車室開水供應(yīng)、如廁方便、環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序等方面質(zhì)量良好，并根據(jù)客流情況合理安排候車區(qū)域，避免發(fā)生車次混候、旅客擁擠現(xiàn)象?？瓦\員要做好開檢車次的宣傳，引導(dǎo)旅客不要聚集在檢票口，并嚴格控制上車人數(shù)，防止列車超員報警造成運行秩序混亂。

2.3 加強部門、崗位之間的溝通聯(lián)系。

大面積晚點發(fā)生后，要嚴格信息匯報制度，及時向車站值班站長、段調(diào)度值班室匯報。同時結(jié)合部、各崗位間要加強溝通協(xié)調(diào)，合理安排列車進路及檢票時間，加快旅客乘降、上水、行包等作業(yè)組織，積極配合恢復(fù)列車正點。

2.4 制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置預(yù)案。

車站應(yīng)加強對列車晚點的分析，制定晚點情況的應(yīng)急處置流程、組織措施，為車站以后的晚點預(yù)測、晚點恢復(fù)組織提供科學(xué)策略。

在發(fā)生大面積晚點時，車站負責(zé)人、值班站長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場了解具體情況，做好應(yīng)急處置人員調(diào)配和分工；遇情況緊急，應(yīng)向地方政府聯(lián)系，請求交通、武警、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門支援。

此外，車站日常應(yīng)加強列車大面積晚點、停運的應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，使職工熟悉掌握應(yīng)急處置流程與措施（如圖）。

3 結(jié)語

列車大面積晚點會影響車站正常運輸秩序。因此，車站應(yīng)提前做好列車晚點的風(fēng)險預(yù)警，制定科學(xué)的運輸組織策略，提高大面積晚點下的應(yīng)急處置能力，遏制晚點連帶影響，降低大面積晚點發(fā)生的概率，確保旅客運輸安全有序暢通。