馮艷

摘 要：固定資產(chǎn)在國有企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中屬于重要基礎(chǔ)，在國有企業(yè)管理工作中，充分做好固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作，能夠避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題，并促進(jìn)國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值和增值，對推動國有企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。為了充分做好國有企業(yè)的固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作，本文細(xì)化探究國有企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理的現(xiàn)狀，針對存在的一些問題，提出對應(yīng)強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) ?固定資產(chǎn) ?實(shí)物管理 ?強(qiáng)化措施

一、前言

近年來，國有企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)數(shù)量和種類也持續(xù)增加，一定程度上加大了固定資產(chǎn)實(shí)物管理難度。而目前國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理過程中，缺乏完善的管理制度，實(shí)物資產(chǎn)利用率相對較低，且存在賬實(shí)不符問題，難以滿足新時(shí)期對國有企業(yè)實(shí)物管理要求?；诖?，有必要對國有企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理的強(qiáng)化措施進(jìn)行深入探究，為有關(guān)管理部門和管理者提供一定參考。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前國有企業(yè)基本上都比較重視固定資產(chǎn)管理，并且針對固定資產(chǎn)建立了較為完善的財(cái)務(wù)管理制度，不過針對實(shí)物管理卻沒有制定詳盡、完善的制度，或者只是針對資產(chǎn)實(shí)物管理列舉了一些簡單的規(guī)定和條例。在此背景下，固定資產(chǎn)實(shí)物日常管理，就缺乏必要依據(jù)和指導(dǎo)，導(dǎo)致實(shí)際管理工作存在較大的盲目性和隨意性。還有，在固定資產(chǎn)實(shí)物管理的制度中只規(guī)定報(bào)廢處置程序，無報(bào)廢處置時(shí)限規(guī)定，再因國有企業(yè)報(bào)廢處置手續(xù)煩雜，導(dǎo)致還有利用價(jià)值的資產(chǎn)長期掛賬，實(shí)物閑置，價(jià)值逐漸降低甚至歸零。另外，沒有針對實(shí)物管理方面制定相關(guān)獎懲措施，這種無人問責(zé)狀況經(jīng)常出現(xiàn)管理隨意、不予管理直接編造數(shù)據(jù)或理由就草率的完結(jié)工作。在此環(huán)境下，管理人員缺乏工作積極性，很多管理問題也不積極提出和改進(jìn)，導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)面臨嚴(yán)重的流失風(fēng)險(xiǎn)。

（二）固定資產(chǎn)實(shí)際利用率較低

當(dāng)前很多國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)實(shí)物管理均存在一定程度的浪費(fèi)問題，且資產(chǎn)利用率相對較低。一些部門在提出固定資產(chǎn)使用需求的時(shí)候，其上報(bào)的購置需求存在較大盲目性和隨意性，過于追求貴、新和全。同時(shí)，固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門盲目審批，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面評估和分析，對企業(yè)現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)不加強(qiáng)規(guī)劃與再利用，存在重復(fù)購置固定資產(chǎn)問題，不僅大量的占用企業(yè)資金，還導(dǎo)致企業(yè)擁有更多閑置資產(chǎn)，浪費(fèi)資金資源。

（三）固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符問題

目前很多國有企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，管理部門沒有充分做好固定資產(chǎn)的登記工作，導(dǎo)致固定資產(chǎn)臺賬比較混亂浮于形式，難以發(fā)揮實(shí)效。同時(shí)，在對固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)更新操作之后，其使用狀況、數(shù)量以及價(jià)格等參數(shù)變化后，或者集團(tuán)下屬企業(yè)相互之間調(diào)動使用資產(chǎn)后，實(shí)物管理部門未及時(shí)結(jié)合資產(chǎn)變動情況辦理相關(guān)變動手續(xù)，這將導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)獲得信息反饋，在年底清查時(shí)，才會發(fā)現(xiàn)實(shí)物情況和賬面資產(chǎn)信息不相符。再有，使用部門在實(shí)際操作中沒有及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)及檢修，導(dǎo)致提前報(bào)廢。使用部門又沒有及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)至財(cái)務(wù)部及管理部門，甚至私自變賣或者遺棄固定資產(chǎn)，年底清查時(shí)，才發(fā)現(xiàn)存在賬實(shí)不符問題。另外，存在實(shí)物管理監(jiān)管不嚴(yán)重，盤點(diǎn)不細(xì)致，實(shí)物盤點(diǎn)流于形式，部分固定資產(chǎn)丟失或損毀未能及查清，致使賬實(shí)不符問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

三、國有企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理的強(qiáng)化措施

（一）建立健全的固定資產(chǎn)實(shí)物管理制度

國有企業(yè)要強(qiáng)化固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作，首先要建立健全固定資產(chǎn)實(shí)物管理制度，明確實(shí)際管理中各部門的管理責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，對固定資產(chǎn)建立技術(shù)管理和動態(tài)管理制度，同時(shí)完善管理措施，健全考核機(jī)制，落實(shí)好固定資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任制。首先，要針對使用部門、分管部門以及監(jiān)管部門配置專門或者兼職的管理人員，明確管理責(zé)任，完整構(gòu)建設(shè)備管理檔案，保證所有實(shí)物資產(chǎn)都有專門的人員負(fù)責(zé)修、養(yǎng)、用。同時(shí)，要配合制定相關(guān)獎懲制度，對管理效果良好或者有突出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)人給予一定獎勵(lì)，對管理失責(zé)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定懲罰。其次，要對資產(chǎn)制定完善的動態(tài)報(bào)告制度，比如填報(bào)資產(chǎn)變動情況表，及時(shí)反饋資產(chǎn)變動信息，保證其有序、動態(tài)、可控的管理。再者，要制定固定資產(chǎn)維修制度，最大程度的延長資產(chǎn)使用期限。最后，規(guī)定固定資產(chǎn)報(bào)廢處置時(shí)限，及時(shí)處置報(bào)廢資產(chǎn)，盡可能實(shí)現(xiàn)報(bào)廢實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值最大化。

（二）規(guī)范管理流程，引進(jìn)信息技術(shù)在實(shí)物管理中使用，減少資產(chǎn)閑置

國有企業(yè)在對固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理中，需要規(guī)范的制定有關(guān)管理流程，對實(shí)物資產(chǎn)購入、使用以及報(bào)廢等工作明確制定工作流程和管理原則，保證各個(gè)管理環(huán)節(jié)可以順暢銜接，管理工作可以有章可循。同時(shí)，要對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置，避免過度、重復(fù)配置固定資產(chǎn)，并對資產(chǎn)進(jìn)行適時(shí)調(diào)劑，切實(shí)提升資產(chǎn)利用率。再有，加大信息技術(shù)在實(shí)物管理中使用，例如使用“固定資產(chǎn)實(shí)物管理軟件”結(jié)合條形碼技術(shù)，每一件固定資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，自動打印生成不干膠條形碼，條碼上的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、購入日期、保管（使用部門）等內(nèi)容。將條形碼貼在固定資產(chǎn)實(shí)物上，盤點(diǎn)人員只須通過專門的條碼識別器對固定資產(chǎn)上的條碼閱讀后再與計(jì)算機(jī)相連接，通過組合查詢可立即發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺、溢余等變化情況。實(shí)現(xiàn)對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行從購入到退出的整個(gè)生命周期全程跟蹤管理。解決資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設(shè)備不清，閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問題。

（三）針對各管理部門制定聯(lián)動管理機(jī)制

在對固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理期間，要定期分析與評估資產(chǎn)實(shí)際使用情況，做好合理調(diào)劑和調(diào)用工作，規(guī)范購置流程，多購置性價(jià)比高的固定資產(chǎn)。實(shí)物資產(chǎn)使用部門需要愛護(hù)資產(chǎn)，對設(shè)備勤于保養(yǎng)，并定期或者不定期與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬實(shí)核對工作，保證賬實(shí)相符。使用部門需要及時(shí)的將資產(chǎn)報(bào)廢損毀、增減變動等情況上報(bào)至財(cái)務(wù)部門和管理部門，嚴(yán)禁私自處置，保證賬實(shí)相符。

四、結(jié)束語

國有企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作開展期間，存在諸多不足，嚴(yán)重影響固定資產(chǎn)的完整性、高效性和安全性，也不利于國有企業(yè)長久發(fā)展。因此，需要國有企業(yè)正視目前固定資產(chǎn)實(shí)物管理中存在的一系列問題，并及時(shí)建立健全的實(shí)物管理制度，規(guī)范管理流程，減少資產(chǎn)閑置，提升資產(chǎn)利用率，同時(shí)針對不同部門制定一致的聯(lián)動管理機(jī)制，保證賬實(shí)相符，提升固定資產(chǎn)實(shí)物管理質(zhì)量和效率。

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