張述強(qiáng)

鄭州新開元工程監(jiān)理咨詢有限公司 河南鄭州 450000

1 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的基本內(nèi)容

公路橋梁在建成通車使用后，除在修建時遺留的缺陷及后期人為的損壞、車輪磨損外，公路橋梁極易受到風(fēng)吹日曬、洪水冰雪等自然力的損傷，導(dǎo)致公路橋梁使用質(zhì)量減低。為防止公路橋梁使用質(zhì)量下降，使其長期處于完好無損狀態(tài)，給公路橋梁使用者提供良好的服務(wù)和作業(yè)環(huán)境提供保障，公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理顯得尤為重要。為做好公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，必須及時修建損壞部分，避免加大修復(fù)工程的投資，縮短公路橋梁的使用年限。公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理包含了很多方面，具體來講主要涵蓋以下幾個方面：

（1）進(jìn)行公路橋梁養(yǎng)護(hù)時，建立科學(xué)有效的公路橋梁監(jiān)督檢查規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度對公路橋梁主體結(jié)構(gòu)以及輔助結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面定期檢查，詳細(xì)記錄公路橋梁的破損及周圍環(huán)境的變化情況，根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行技術(shù)評分及分類匯總，制定出合理有效的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理策略。

（2）在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理時，建立公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的大數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)制定有效的養(yǎng)護(hù)管理政策，做到科學(xué)有效監(jiān)測和監(jiān)督。對于大型公路橋梁，除了建立載重超負(fù)荷預(yù)警系統(tǒng)外，也要注重突發(fā)地震、暴雨洪澇預(yù)防系統(tǒng)的建設(shè)，努力有效預(yù)防一些自然災(zāi)害對公路橋梁造成的破壞。

（3）在公路橋梁養(yǎng)護(hù)過程中，除了橋梁的外觀要整潔外，橋面鋪設(shè)必須堅實(shí)平整，橋頭必須正確連接，橋梁的主體結(jié)構(gòu)應(yīng)完整，斜坡應(yīng)適中，所有輔助設(shè)施應(yīng)完好無損。在養(yǎng)護(hù)管理公路橋梁時，原結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足現(xiàn)行交通量的通行及設(shè)計載荷的要求，嚴(yán)格按照交通發(fā)展的需科學(xué)改建公路橋梁。如果要重建公路橋梁，應(yīng)保證新舊結(jié)構(gòu)有效整合和原有結(jié)構(gòu)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，充分保障行人車輛的安全[1]。

（4）如果要重建公路橋梁，要在保障行人車輛安全的基礎(chǔ)上，充分整合新舊結(jié)構(gòu)，合理使用已建的公路橋梁。

2 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中所存在的問題

2.1 管理體制中有諸多弊端

公路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的管理制度不斷推陳出新，雖然取得了比較明顯的成效，但其中仍然存在著較多問題。①公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作沒有做到政企分開，企業(yè)的工作積極性較低，在養(yǎng)護(hù)管理中存在著明顯的渾水摸魚現(xiàn)象；②內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)存在著明顯的職能重疊與交錯現(xiàn)象，造成了不必要的資源浪費(fèi)，管理效率低下；③公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員的數(shù)量過多，存在一職多員情況，大大增加了養(yǎng)護(hù)管理成本。

2.2 公路橋梁的前期建設(shè)質(zhì)量較差

如果想要全面提高公路橋梁的使用壽命，減少養(yǎng)護(hù)階段中不必要的資源浪費(fèi)，首先要做的是重視前期建設(shè)階段的質(zhì)量管理。然而我國的公路橋梁在前期建設(shè)工作中留下了很多質(zhì)量隱患，例如施工材料質(zhì)量不過關(guān)、混凝土的強(qiáng)度等級不夠、施工技術(shù)過于落后等等，這些問題的存在會直接影響到后期養(yǎng)護(hù)管理工作的順利開展。

2.3 存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象

（1）大多數(shù)路橋與管理單位沒有將路橋養(yǎng)護(hù)與建設(shè)工作放在同等重要的地位上，很多管理者因路橋養(yǎng)護(hù)難以帶來短期效益，從而將養(yǎng)護(hù)工作一拖再拖；（2）公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作細(xì)節(jié)執(zhí)行不到位，由于看不到養(yǎng)護(hù)工作所具有著的長遠(yuǎn)作用，因此在開展管理工作的過程中過于粗糙，很多細(xì)節(jié)工作都是一帶而過，影響了路橋養(yǎng)護(hù)工作的整體質(zhì)量；（3）混淆了路橋養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際概念。很多企業(yè)會將養(yǎng)護(hù)工作與清潔工作或維修工作混為一談，在工作實(shí)踐中也是同步進(jìn)行，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作開展不到位；（4）路橋養(yǎng)護(hù)人員的薪資待遇較差，在單位中也沒有得到應(yīng)有的尊重，嚴(yán)重缺失職位認(rèn)同感，工作積極性不高。

3 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的對策

3.1 各級政府積極推動公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理

政策是橋梁養(yǎng)護(hù)的最有利支撐，一方面嚴(yán)厲查處違反規(guī)定的爆破、采土、采石、超載等危害公路橋梁安全的行為；另一方面明確公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的意義與責(zé)任，加大養(yǎng)護(hù)管理資金的投入力度。

3.2 各級公路管理機(jī)構(gòu)建立專門的養(yǎng)護(hù)管理部門

四通八達(dá)的公路橋梁網(wǎng)遍布全國各地，如此龐大的一個公路系統(tǒng)，其橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作絕非一朝一夕或一個部門能夠完成的，最好在各級公路部門設(shè)立專職公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理具體工作的部門，對公路橋梁進(jìn)行全職養(yǎng)護(hù)管理[2]。引入橋梁養(yǎng)護(hù)管理問責(zé)機(jī)構(gòu)專門專責(zé)，對橋梁養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3 加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的投入

橋梁是公路連通的紐帶，現(xiàn)在很大程度上重視公路養(yǎng)護(hù)而忽略了橋梁的養(yǎng)護(hù)工作，許多路段公路平坦有余，橋梁卻坑洼不平。有必要在橋梁養(yǎng)護(hù)方面適當(dāng)劃撥資金時，對橋梁進(jìn)行定期檢測與養(yǎng)護(hù)，切不可讓公路這個千秋大計毀于公路橋梁之上。

3.4 增強(qiáng)路橋養(yǎng)護(hù)人員的管理意識

歸根結(jié)底來看，公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作需要由人力資源來完成，為能將路橋養(yǎng)護(hù)管理人員的工作積極性調(diào)動起來，需首要完成的任務(wù)是增強(qiáng)路橋養(yǎng)護(hù)人員的管理意識，認(rèn)識到自己身上所肩負(fù)的重大責(zé)任，激發(fā)出崗位使命感。上級部門領(lǐng)導(dǎo)需要深入到路橋管理人員的日常生活中，切實(shí)了解他們在生活與工作中所遇到的問題，根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容來制定出具體化的工作制度[3]。

綜上，公路是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，公路橋梁作為公路的重要組成部分，如果公路橋梁年久失修、保養(yǎng)不善，一方面會影響人們的出行安全，另一方面會由于重復(fù)建設(shè)增加不必要的成本，而且在一定程度上也影響了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理對國家來說至關(guān)重要，必須予以重視。