李健

中鐵二院（成都）咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司 湖北武漢 430063

市政工程是城市發(fā)展的基本環(huán)節(jié)。它與人們的日常生活和生產(chǎn)密切相關(guān)。特別是它涉及許多建筑物和城市設(shè)備，因此必須給予足夠的重視。有效的市政建設(shè)可以改善居民的生活環(huán)境，緩解交通壓力，優(yōu)化城市發(fā)展。在一定程度上，它也會(huì)影響城市化進(jìn)程。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理是指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行合理的管理和控制，使其能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得良好的效果，還可以有效節(jié)省建設(shè)成本，減少資源浪費(fèi)。

1 市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的困境

1.1 建設(shè)管理體系不夠完善

目前，中國市政工作面臨的最大困境是缺乏規(guī)范的管理體制。因此，監(jiān)管場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。特別是，目前許多市政工作涉及很多部門，不同的工作屬于不同的部門。因此，它們?cè)诮y(tǒng)一指揮和調(diào)度方面不夠靈活。再加上缺乏完善的規(guī)章制度，許多地方政府和投資主體在管理和建設(shè)項(xiàng)目上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成了非常混亂的局面[1]。

1.2 技術(shù)規(guī)范和章程不夠科學(xué)

由于市政工程在本世紀(jì)迎來了發(fā)展的高潮，因此業(yè)內(nèi)各種建筑技術(shù)尚無明確的規(guī)范和指標(biāo)，或者現(xiàn)行法規(guī)的及時(shí)性和系統(tǒng)性不強(qiáng)。這也是目前的市政監(jiān)督工作。面臨的最困難的一點(diǎn)。目前，大部分規(guī)范性法規(guī)都由交通部，水利部等部門負(fù)責(zé)。沒有獨(dú)立的管理標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)給監(jiān)督工作帶來很大的困難，有時(shí)由于標(biāo)準(zhǔn)不一致，監(jiān)督不一致。使標(biāo)準(zhǔn)化管理變得困難。

1.3 施工單位的規(guī)范化水平較低

目前，中國的市政工程主要由兩類建設(shè)單位承包，其中一類是大型國有或民營企業(yè)。這類企業(yè)具有較高的資質(zhì)水平和較為規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理，但總量較小，比例較小。該班是普通的中小型私人建筑單位。這些企業(yè)的質(zhì)量和安全意識(shí)普遍較弱。除國家控制的橋梁，道路和管網(wǎng)工程外，大多數(shù)市政工程承包商或多或少地按規(guī)則施工現(xiàn)象是監(jiān)管工作的最大障礙。

1.4 市政工程監(jiān)理合同管理不規(guī)范

市政工作的大部分監(jiān)督工作都由三方委托。因此，在監(jiān)督過程中，項(xiàng)目中往往會(huì)有多個(gè)干預(yù)措施。監(jiān)管人員不能根據(jù)實(shí)際情況當(dāng)場(chǎng)指揮，只能聽取上級(jí)的指示。目前，許多監(jiān)督工作沒有嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行，但是盲目監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)督職能的削弱，使監(jiān)管合同無效，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，監(jiān)督工作質(zhì)量。它一定會(huì)受到影響。因此，在項(xiàng)目建設(shè)中，必須注意合同的重要性，嚴(yán)格遵守合同[2]。

2 提高市政工程監(jiān)理規(guī)范化水平的措施

2.1 完善市政監(jiān)理制度

合理可行的監(jiān)督制度是確保監(jiān)督工作順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量的前提。因此，有關(guān)部門必須根據(jù)市政工程的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，明確具體程序，使所有工作都能按照進(jìn)度進(jìn)行。制度完善后，各部門要嚴(yán)格遵守制度安排，落實(shí)責(zé)任，使監(jiān)督工作在穩(wěn)定有序的環(huán)境中進(jìn)行。一旦出現(xiàn)問題，可以直接向負(fù)責(zé)人追究，然后迅速解決。問題是市政工程可以在指定時(shí)間內(nèi)有效地完成任務(wù)。

2.2 加強(qiáng)對(duì)市政合同的管理

項(xiàng)目合同的內(nèi)容是項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的具體計(jì)劃和重要憑證，具有長期性和復(fù)雜性。因此，合同必須得到有效管理，以便始終在項(xiàng)目中發(fā)揮應(yīng)有的作用。。因此，在市政工程的監(jiān)督工作中，工作人員必須事先認(rèn)真閱讀合同條款，然后維護(hù)各方利益，確保管理效率。在具體施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定嚴(yán)格監(jiān)督工程，并及時(shí)補(bǔ)充合同中的遺失現(xiàn)象。

2.3 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

在項(xiàng)目進(jìn)度管理中，有必要將管理工作的重點(diǎn)放在預(yù)控工作上，并確保監(jiān)督工作中各環(huán)節(jié)的靈活性，并將動(dòng)態(tài)控制與靜態(tài)結(jié)合起來?？刂?。施工單位必須按照合同的期限要求安排合理的項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度，需要每月報(bào)告。如果當(dāng)月的進(jìn)度遠(yuǎn)低于預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，合理規(guī)范施工進(jìn)度，使項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)行。完成內(nèi)部任務(wù)。

2.4 加強(qiáng)工程質(zhì)量控制

加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量控制是監(jiān)督工作的重點(diǎn)，因?yàn)轫?xiàng)目的質(zhì)量是公眾最關(guān)注的話題之一，必須給予足夠的重視。監(jiān)管人員必須首先明確自己的職責(zé)，并組織所有監(jiān)管人員共同解讀圖紙，以便他們能夠完整地了解整個(gè)項(xiàng)目，特別是某些關(guān)鍵部件的質(zhì)量要求。在閱讀圖紙的過程中，有必要善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題，如材料和配件是否符合規(guī)格，施工過程是否合理等，分析了解完項(xiàng)目之后，要及時(shí)的總結(jié)問題。用繪制圖紙的形式報(bào)告給施工部門。在正式施工之前，監(jiān)督單位必須確保是按照修改后的圖紙進(jìn)行施工的，如果不按修改的圖紙施工還是會(huì)出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題就會(huì)造成安全事故，影響整個(gè)施工工程的質(zhì)量和速度[3]。

2.5 提高市政工程監(jiān)理人員的專業(yè)能力

監(jiān)理人員完成項(xiàng)目施工監(jiān)理工作，監(jiān)督工作必須要求高質(zhì)量的完成施工工程，所以有效監(jiān)督就要監(jiān)督人員必須有專業(yè)技術(shù)能力。市政工程監(jiān)理專業(yè)技術(shù)能力對(duì)企業(yè)競爭力有顯箸影響。因此，提高員工的專業(yè)能力是市級(jí)監(jiān)理工程單位的重要任務(wù)。市政監(jiān)督工作可分為以下幾個(gè)方面：質(zhì)量檢查和任務(wù)準(zhǔn)備，工程評(píng)估和項(xiàng)目建設(shè)。在開展監(jiān)理工程時(shí)，有必要按照?qǐng)D紙檢查工程施工的相關(guān)信息，科學(xué)規(guī)劃工程施工圖可以有效保證工程的建設(shè)。由于當(dāng)今市政工程的復(fù)雜性較大，最好提高市政工程監(jiān)理人員對(duì)市政工程的監(jiān)督職業(yè)能力。

3 結(jié)語

市政工程的監(jiān)理工作非常的重要，因?yàn)?，市政工程監(jiān)理工作不僅是項(xiàng)目順利完成的保證，也是業(yè)主多樣化需求的保證。但是，目前我國市政工程監(jiān)管存在諸多問題。因此，在城市連續(xù)建設(shè)過程中，市政工程監(jiān)理工作應(yīng)采取有效措施進(jìn)行規(guī)范化管理，切實(shí)提高市政工程建設(shè)質(zhì)量。