閆慧慧

中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-114-02

摘 要 企業(yè)績效管理對全面預(yù)算管理而言是一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，它對企業(yè)全面預(yù)算有著重要作用。本文通過對這兩個管理方式的概念，關(guān)系進(jìn)行分析，并指出二者融合之后產(chǎn)生的一些問題以及相應(yīng)的解決措施。講企業(yè)績效管理對全面預(yù)算管理的作用進(jìn)行了一定的總結(jié)和歸納，希望能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展有一定促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 績效管理 全面預(yù)算 預(yù)算管理

我國于上世紀(jì)八十年代開啟了改革開放，從此以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大力發(fā)展生產(chǎn)力，也正是從那時候開始革新預(yù)算管理，到現(xiàn)在為止，預(yù)算管理在我國已經(jīng)實(shí)踐了幾十年。這一舉措成效極大，發(fā)揮出了在企業(yè)內(nèi)部的核心作用。而績效管理則是對預(yù)算結(jié)果進(jìn)行分析，明晰不同單位承擔(dān)的責(zé)任，也分配了不同單位在其中的利益。所以，企業(yè)績效管理是全面預(yù)算管理中的一個重要組成部分，有助于企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。

一、預(yù)算管理和績效管理的含義

（一）預(yù)算管理的含義

全面預(yù)算管理是一種系統(tǒng)化的，包含了規(guī)劃，控制，評價(jià)等功能的管理辦法。這種管理辦法可以來分配企業(yè)的各項(xiàng)資源，推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種管理方式有利于及時了解企業(yè)目標(biāo)的實(shí)施情況，可以幫助企業(yè)控制好資金的流動。這種方式可以把大的目標(biāo)分散成一個個小的指標(biāo)，分配給企業(yè)內(nèi)部每個單位和個體，責(zé)任到人，保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理側(cè)重強(qiáng)調(diào)整體，全員進(jìn)行參與，綜合全方位進(jìn)行評價(jià)，對目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行全程控制。這樣的方式能夠最大程度上激發(fā)出企業(yè)發(fā)展的動力，促進(jìn)企業(yè)按計(jì)劃完成既定目標(biāo)。而要想實(shí)施這種管理方式，企業(yè)首先要確定好自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和本年度的預(yù)期計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，各部門隨之制定本部門的年度計(jì)劃。規(guī)劃好項(xiàng)目的各項(xiàng)成本，資源的調(diào)度，以及帶來的收益等。在執(zhí)行過程中要根據(jù)實(shí)際情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整以適應(yīng)形勢的變化。

（二）績效管理的含義

績效管理指的是企業(yè)各部門根據(jù)全面預(yù)算管理分配下來的任務(wù)進(jìn)行工作，在實(shí)施過程中采取的一系列激勵、評價(jià)措施。這些措施會在一定程度上影響到任務(wù)達(dá)成的效果，會引導(dǎo)各個部門按照原定計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，為企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

二、預(yù)算管理與績效管理的關(guān)系

（一）全面預(yù)算管理是企業(yè)績效管理基礎(chǔ)。

預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營績效之間的聯(lián)系工具，采取預(yù)算管理這種方法可以將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)通過預(yù)算計(jì)劃的形式分解到每個部門身上，細(xì)化企業(yè)的具體目標(biāo)，以確保大的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，預(yù)算管理是績效管理的基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥性诜峙淙蝿?wù)之后才能對其進(jìn)行績效管理。任何一個企業(yè)部門，在接受到任務(wù)之后，會根據(jù)任務(wù)要求進(jìn)行分工，確定需要投入的人力、物力和財(cái)力。并再次將任務(wù)分解，細(xì)化成多個小任務(wù)分配到每一個人的身上。由此確定部門的收益和支出。在實(shí)施一段時間后，對各部門進(jìn)行審核，當(dāng)有業(yè)績超過預(yù)算時，可以對其進(jìn)行一些獎勵，而當(dāng)其業(yè)績低于預(yù)算時，可能會相應(yīng)的進(jìn)行一些懲罰。預(yù)算管理為績效管理提供了一個參考標(biāo)準(zhǔn)，使得績效管理有據(jù)可循，更加規(guī)范合理。

（二）預(yù)算管理與績效管理核心內(nèi)容一致。

要使得全面預(yù)算管理的作用充分發(fā)揮出來，還需要加上經(jīng)營績效要素以及經(jīng)營績效評價(jià)。企業(yè)績效由以下幾個部分組成：一是財(cái)務(wù)效益狀況，二是資產(chǎn)營運(yùn)狀況，三是債務(wù)償還能力，四是發(fā)展能力狀況。而企業(yè)預(yù)算管理就是對這幾個方面進(jìn)行預(yù)測，制定相應(yīng)的策略，分段設(shè)定目標(biāo)并進(jìn)行監(jiān)控，在實(shí)施過程中可能會根據(jù)實(shí)際情況做出部分調(diào)整。從這個方面來看，企業(yè)績效的基本要素同全面預(yù)算管理的內(nèi)容是一樣的，只是二者的方向不同，預(yù)算管理重在對其預(yù)測并進(jìn)行規(guī)劃，而績效管理側(cè)重督促其執(zhí)行，以及審核其執(zhí)行情況。

（三）績效管理需要預(yù)算管理反饋信息。

預(yù)算管理中的預(yù)算執(zhí)行功能是不可或缺的，如果只有計(jì)劃沒有執(zhí)行，那么所有的預(yù)算都只是形式，沒有任何實(shí)際作用。預(yù)算執(zhí)行要求各個部門在計(jì)劃各個階段及時反饋任務(wù)完成情況，定期進(jìn)行總結(jié)，把任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。這些由于預(yù)算執(zhí)行得到的反饋信息剛好可以被績效管理拿來作為參考。這使得績效管理有了切實(shí)可靠的信息對各個部門進(jìn)行考核監(jiān)督以及獎懲。因此績效管理能否順利進(jìn)行，很大程度上取決于有沒有建立起一個科學(xué)有效的預(yù)算執(zhí)行體系。這些方面的具體流程大致如下，首先企業(yè)要建立起一個完備的預(yù)算信息網(wǎng)絡(luò)，為績效管理提供有效的參考依據(jù)。二是要針對企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源，項(xiàng)目流程進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并進(jìn)行考核，對于出現(xiàn)問題的地方及時糾正彌補(bǔ)。三是要在實(shí)際實(shí)行的過程中根據(jù)實(shí)際情況逐步完善績效考核體系，保障考核體系的科學(xué)性和合理性，從而在最大程度上發(fā)揮出其具有的功能。

三、全面預(yù)算與績效管理深度融合管理面臨的問題

全面預(yù)算與績效管理深度融合之后不可避免的會產(chǎn)生一些問題，接下來分析一下這些問題及成因。預(yù)算目標(biāo)可能會與實(shí)際結(jié)果偏差過大，這使得績效考核難以很好的執(zhí)行下去。這種情況的出現(xiàn)主要與全面預(yù)算的編制存在不確定性有關(guān)。在當(dāng)今時代下，企業(yè)發(fā)展往往與市場環(huán)境息息相關(guān)，倘若在生產(chǎn)過程中，某項(xiàng)生產(chǎn)資料受市場影響，其價(jià)格暴跌或大幅提高，就會使得其結(jié)果與預(yù)算相去甚遠(yuǎn)，這樣的話無疑給績效考核帶來了難題。而影響全面預(yù)算準(zhǔn)確率的因素大致有以下幾個方面：一是進(jìn)行編制預(yù)算的工作人員素質(zhì)較低，對企業(yè)的調(diào)查和了解不夠，專業(yè)水平不足，導(dǎo)致制定的預(yù)算與實(shí)際情況差別很大。二是提供數(shù)據(jù)的部門由于考慮到自身利益，未免達(dá)不到預(yù)算目標(biāo)，而刻意給出較為寬松的指標(biāo)和數(shù)據(jù)，這也會使得最終的預(yù)算與實(shí)際結(jié)果相去甚遠(yuǎn)。三是市場的影響，銷售量和生產(chǎn)資料都容易受市場環(huán)境的影響產(chǎn)生較大波動，這類變化是難以預(yù)測的，也是企業(yè)無法控制的。四是政策因素，國家可能處于某種考量對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控，但是這會對相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，不過這種影響因素往往是有跡可循的，是可以根據(jù)國家一系列相關(guān)政策進(jìn)行一些預(yù)判的。

四、企業(yè)績效管理在全面預(yù)算管理中的作用

（一）提升企業(yè)員工組織和個人績效

企業(yè)績效管理在全面預(yù)算管理中有著至關(guān)重要的作用，它可以為企業(yè)和各個部門以及各個員工提供出相對科學(xué)合理的績效目標(biāo)，為其明確工作的任務(wù)，為企業(yè)落實(shí)總體發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。企業(yè)的管理層可以提高這個方法及時了解到企業(yè)管理中存在的具體問題并及時采取手段，對相關(guān)部門提出建議，并督促其進(jìn)行加強(qiáng)完善和改進(jìn)。通常情況下，這些進(jìn)行了二次改進(jìn)的部門往往都能很好的完成企業(yè)的績效目標(biāo)。這又在某種程度上促進(jìn)了企業(yè)整體的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。除此之外，績效考核還包括對員工工作的評價(jià)，這一方式可以激勵那些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工，還可以督促工作相對怠慢的人員，使其提高工作水平。這種方式還能使企業(yè)員工對自己的工作崗位有進(jìn)一步認(rèn)識和了解。在績效管理工作中，進(jìn)行反復(fù)的考核，督促，激勵，盡可能促使企業(yè)每一階段的績效都不低于上一階段，制定出適合企業(yè)的績效目標(biāo)，從而推動企業(yè)不斷良性發(fā)展，效益越來越好。

（二）促進(jìn)管理流程化和業(yè)務(wù)流程化

企業(yè)績效管理的方式的實(shí)施使得企業(yè)逐步向流程化開始轉(zhuǎn)變，而這種管理主要分為對人人物和對事物的管理。對人而言，主要側(cè)重于激勵其對工作的熱情。對事物而言主要是側(cè)重提高企業(yè)的事物處理能力。做好這兩個方面，提高對其管理效率，可以極大的提高企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)能力和發(fā)展速度，從而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)收益。由于各個部門各個級別的負(fù)責(zé)人都想為本部門獲得更大的利益，就會盡可能的提升自己的工作水平和工作效率，從而完成績效目標(biāo)甚至超額完成績效目標(biāo)，以獲得更多的獎勵和資源分配。這種自上而下的積極性會促使企業(yè)整體工作水平的提升。一方面將企業(yè)的管理和業(yè)務(wù)制度化流程化，另一方面又提高了企業(yè)的績效。

（三）為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證

績效管理工作會根據(jù)當(dāng)前企業(yè)的各項(xiàng)狀況和外部生存條件制定出合適的經(jīng)營投資計(jì)劃。把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略分解成多個具體的小目標(biāo)，分配到每個人身上，逐步達(dá)成。另一方面，在進(jìn)行企業(yè)目標(biāo)制定的過程中深入了解了各級員工的意見，了解員工的實(shí)際需求，這使得目標(biāo)制定出來以后是符合整個企業(yè)所有人目的的。這就為以后實(shí)際踐行這些目標(biāo)開辟了道路，清除了阻礙。避免了制度實(shí)施時企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生矛盾。這為整個企業(yè)集體凝聚力量提供了一個良好的契機(jī)，也為企業(yè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)。

（四）為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)的定位

一個企業(yè)的績效考核管理體系通常體現(xiàn)了其企業(yè)文化，更容易幫助企業(yè)顯示其定位。績效管理方式突破了全面預(yù)算方式相對靜止的特點(diǎn)，形成一種動態(tài)考核機(jī)制，有利于企業(yè)更好的研究和適應(yīng)市場變化。另一方面，企業(yè)績效管理對企業(yè)進(jìn)行直接的引導(dǎo)作用，將其引入全面預(yù)算管理，可以更加明確的引導(dǎo)企業(yè)向正確的方向發(fā)展。另一方面，可以更加公正合理的對員工薪酬，企業(yè)收支，各個部門，各個員工的貢獻(xiàn)等進(jìn)行評判。通過這種管理方式，企業(yè)可以及時了解自身實(shí)際情況與預(yù)算的差距，能在有風(fēng)險(xiǎn)的時候及時規(guī)避，避免巨大損失的發(fā)生。這兩種管理方式的結(jié)合可以使得企業(yè)有了更加精準(zhǔn)的定位。

五、結(jié)語

企業(yè)績效管理對全面預(yù)算管理有著重要作用，不僅會影響企業(yè)經(jīng)營，還會影響到企業(yè)的戰(zhàn)略和績效安排。所以，進(jìn)行科學(xué)合理的企業(yè)績效管理對企業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要。我們在進(jìn)行企業(yè)管理的過程中，要注意處理好績效管理和全面預(yù)算管理的關(guān)系，讓二者相互促進(jìn)，從而推動企業(yè)良性發(fā)展。

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