劉新君

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-127-01

摘 要 分析子公司重大事項(xiàng)規(guī)范管理的重要意義，從子公司角度剖析重大事項(xiàng)管理存在的普遍問題并提出解決措施，以期達(dá)到子公司重大事項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確、安全的傳遞給集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)與子公司戰(zhàn)略協(xié)同，資源共享。

關(guān)鍵詞 子公司 重大事項(xiàng) 管理

改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，作為市場經(jīng)濟(jì)主體之一企業(yè)形式也呈現(xiàn)多樣化，其中大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展尤為迅速，其中母子公司之間的關(guān)系成為重要的研究課題。子公司的發(fā)展?fàn)顩r制約著集團(tuán)公司的發(fā)展，在一定程度上子公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又是集團(tuán)公司戰(zhàn)略的延伸和實(shí)施。因此確保集團(tuán)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)范子公司的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)對子公司重大事項(xiàng)的報(bào)告機(jī)制研究顯得尤為迫切和重要。

一、子公司重大事項(xiàng)概述

子公司重大事項(xiàng)是指影響到子公司經(jīng)營管理、存續(xù)和集團(tuán)公司投資相關(guān)資產(chǎn)保值增值等重大行為和事件。子公司重大事項(xiàng)的及時(shí)報(bào)告對集團(tuán)公司發(fā)展產(chǎn)生重大影響，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）確保集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

通過子公司重大事項(xiàng)的及時(shí)報(bào)告，集團(tuán)公司能夠及時(shí)掌握子公司發(fā)展過程的中的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。能夠確保集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的落地實(shí)施，同時(shí)也能根據(jù)子公司反饋的信息，及時(shí)調(diào)整集團(tuán)公司的經(jīng)營戰(zhàn)略。

（二）確保集團(tuán)公司的股權(quán)收益

控股子公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算、年度投資收益計(jì)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃等重大事項(xiàng)的報(bào)告，集團(tuán)公司能夠及時(shí)掌握子公司的生產(chǎn)運(yùn)營現(xiàn)狀。規(guī)范子公司重大事項(xiàng)能夠確保集團(tuán)公司的股權(quán)收益。

（三）有利于子公司突發(fā)應(yīng)急事件的處理

各個(gè)子公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中難免會(huì)遇到突發(fā)應(yīng)急事件，將子公司的重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，集團(tuán)公司能夠及時(shí)掌握應(yīng)急事件的變化狀況，能夠在最佳時(shí)間為子公司提供處理應(yīng)急事件所需資源，確保突發(fā)應(yīng)急事件的快速解決。

二、目前子公司重大事項(xiàng)管控中存在的問題

（一）管理標(biāo)準(zhǔn)缺失

大部分集團(tuán)公司未設(shè)置子公司重大事項(xiàng)管理部門，子公司內(nèi)部在重大事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)不一，并沒有相關(guān)的制度流程依據(jù)，未明確對重大事項(xiàng)信息搜集體系和傳遞程序；子公司重大事項(xiàng)管理的相關(guān)考核制度缺失，針對子公司重大事項(xiàng)的考核未納入對子公司的年度考核，無詳細(xì)的考核指標(biāo)；對子公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，給考核帶來一定的難度，不利于子公司重大事項(xiàng)的管理。

（二）子公司重大事項(xiàng)的保密問題

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的快速普及和發(fā)展，子公司重大事項(xiàng)的保密工作面臨形勢越來越嚴(yán)峻，但是集團(tuán)公司及子公司本身在重大事項(xiàng)上的保密工作開展不足。子公司發(fā)生的一些突發(fā)應(yīng)急事件，員工通過論壇、BBS等網(wǎng)絡(luò)方式了解不準(zhǔn)確信息，相關(guān)人員沒有做好保密工作；互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中各類文件的起草、傳輸、儲(chǔ)存都在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行，涉密事項(xiàng)在互聯(lián)網(wǎng)中傳播，失密的隱患非常大；部分子公司沒有制定自身的保密制度，忽視日常監(jiān)管，導(dǎo)致子公司一些重大事項(xiàng)泄密，給集團(tuán)公司和子公司帶來損失。

三、子公司重大事項(xiàng)規(guī)范管理的措施

為了確保子公司重大事項(xiàng)的及時(shí)報(bào)告，保證集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促使子公司規(guī)范運(yùn)作，采取以下措施加強(qiáng)對子公司重大事項(xiàng)的規(guī)范管理。

（一）明確子公司重大事項(xiàng)管理部門，并建立相關(guān)制度流程

在集團(tuán)職能部門明確子公司重大事項(xiàng)管理職能，在集團(tuán)層面和子公司內(nèi)控體系中明確子公司重大事項(xiàng)報(bào)告流程；強(qiáng)化制度流程執(zhí)行情況的稽查，對隱瞞重大事項(xiàng)未上報(bào)或者未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)而實(shí)施的情況，進(jìn)行處罰；子公司相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對重大事項(xiàng)報(bào)告制度等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，了解重大事項(xiàng)的報(bào)告內(nèi)容，熟悉子公司重大事項(xiàng)的報(bào)告流程等，確保子公司相關(guān)重大事項(xiàng)能夠在第一時(shí)間到達(dá)集團(tuán)公司。

（二）完善子公司重大事項(xiàng)的考核

針對子公司重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容及時(shí)性、準(zhǔn)確性納入考核指標(biāo)，子公司重大事項(xiàng)報(bào)告的考核納入集團(tuán)公司派駐的財(cái)務(wù)總監(jiān)、子公司負(fù)責(zé)人、集團(tuán)派駐董監(jiān)事的考核中；同時(shí)完善對重大事項(xiàng)報(bào)告職能部門的考核，子公司按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司相關(guān)職能部門未及時(shí)處理或處理不到位的，應(yīng)按照集團(tuán)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）子公司重大事項(xiàng)的保密措施

子公司重大事項(xiàng)接觸的相關(guān)個(gè)人或職能部門應(yīng)該做好保密工作，明確事項(xiàng)的保密等級；做好互聯(lián)網(wǎng)信息的保密工作。對泄密造成的經(jīng)濟(jì)損失追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。涉及違法行為的移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

通過對子公司重大事項(xiàng)的規(guī)范管理，完善重大事項(xiàng)相關(guān)制度，稽查相關(guān)制度的執(zhí)行，明確子公司重大事項(xiàng)的考核，完善重大事項(xiàng)報(bào)告流程，加強(qiáng)信息的保密等措施，能夠確保子公司的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或應(yīng)急突發(fā)事件能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞到集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同，資源共享，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)與各子公司快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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