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(1.湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南 湘潭 411105；2.湘潭大學(xué)信息資源管理與知識產(chǎn)權(quán)研究基地，湖南 湘潭 411105)

2019年1月21日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新人口數(shù)據(jù)顯示，我國60周歲及以上人口已達到24 949萬人，占總?cè)丝诘?7.9%[1]?，F(xiàn)階段我國老齡化程度還在逐漸加深，農(nóng)村孤寡老人數(shù)量十分龐大。他們的日常生活一般由所在社區(qū)敬老院負責(zé)照料，但精神文化需求往往被忽視。實際上，老年人口仍有強烈的閱讀需求，他們有獲得文化服務(wù)的權(quán)利。我國《十三五規(guī)劃》提出“推進貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化”和“建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系”[2]。黨的十九大報告中也要求“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”，并提出“從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)”的宏偉目標[3]。在這一背景下，我國基層圖書館的服務(wù)對象開始不斷向中西部農(nóng)村貧困地區(qū)的敬老院老年群體延伸。如云南省綏江縣圖書館[4]、重慶市武隆區(qū)圖書館[5]、內(nèi)蒙古新城區(qū)圖書館[6]等都在敬老院老年閱讀及服務(wù)等方面開展了大量實踐探索。本文就敬老院老人的閱讀現(xiàn)狀展開調(diào)研分析，以期為基層圖書館對敬老院老人有針對性地提供基本閱讀和文化服務(wù)提供參考。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1 國外研究現(xiàn)狀

《聯(lián)合國教科文組織公共圖書館宣言1994》將“支持并參與各年齡群體的識字活動和計劃，在必要時組織發(fā)起這樣的活動”作為公共圖書館的重要使命之一[7]。瑞典和美國等國相繼頒布了《文化服務(wù)所有人法案》[8]和《圖書館老年讀者服務(wù)指南》[9]等保障圖書館對病殘老人等弱勢老人群體提供文化服務(wù)的法律文件。在實例研究方面，Watson等[10]研究者通過對70歲以上患有視力障礙(ARMD)的這一特殊老年群體進行符合人體工程學(xué)的閱讀研究，發(fā)現(xiàn)給患有閱讀障礙的弱勢老人提供閱讀輔助設(shè)備能顯著提高其閱讀速度和舒適度。

國外較為重視從政策層面研究老年閱讀服務(wù)保障。美國圖書館協(xié)會(ALA)不僅將老年文化服務(wù)納入圖書館的發(fā)展、管理和預(yù)算規(guī)劃中，還明確界定本館的老年服務(wù)定位，據(jù)此實施館藏建設(shè)、項目設(shè)計、館員培訓(xùn)等管理工作[11]，并在其老年服務(wù)指南中指出“圖書館服務(wù)工作要為老齡讀者做出貢獻”[12]、“積極看待為老年讀者的服務(wù)”[13]。有學(xué)者提出老年讀者服務(wù)理念應(yīng)該得到轉(zhuǎn)變，還需要深入探討老年讀者的圖書館利用問題[14]。Bo Xie等則認為公共圖書館是為老年人提供網(wǎng)絡(luò)接入和培訓(xùn)的理想場所[15]。

1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

2018年12月29日，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》審議通過，老人的基本閱讀保障和精神文化供養(yǎng)逐漸成為圖書館探討和研究的重要內(nèi)容。已有研究指出，老年文化服務(wù)體系建設(shè)的實現(xiàn)，需要從強化政府責(zé)任、完善社區(qū)職能、發(fā)揮社會支持[16]、以人為本、開展服務(wù)創(chuàng)新[17]和構(gòu)建老人養(yǎng)老公共文化服務(wù)體系[18]等方面改善老年文化貧困、推進老人精神文化建設(shè)、解決其精神養(yǎng)老問題[19]。同時，也有一些學(xué)者，如肖雪對公共圖書館老年服務(wù)的制度設(shè)計[20]、老人閱讀行為[21]和老人數(shù)字閱讀[22]進行了大量探索和研究。上述研究結(jié)果表明我國老年文化服務(wù)已取得一定進展，但依然存在較多問題，明確用戶定位和服務(wù)定位應(yīng)成為改進服務(wù)狀況的前提和關(guān)鍵[23]。

敬老院老人屬于需重點關(guān)注的弱勢群體，為他們提供基本的閱讀保障和服務(wù)是圖書館的重要社會責(zé)任。王子舟教授認為“弱勢群體形成的深層原因之一是知識貧困”[24]。肖雪提出“公共圖書館要通過知識服務(wù)制度建設(shè)、多部門積極合作等方法對精神生活中處于不利地位的弱勢群體實施知識援助”[25]。此外還有一些研究者也對老年群體的閱讀服務(wù)進行了相關(guān)研究，如劉巍、陳曉波認為“應(yīng)因地制宜地構(gòu)建公共圖書館老年弱勢群體均等化信息服務(wù)體系，更好地保障老年弱勢群體獲取知識的權(quán)利”[26]；潘永麗論述了敬老院圖書館建設(shè)的必要性[27]、陶思琦研究了圖書館走進敬老院放映數(shù)字電影的活動案例[28]，左捷提出了推廣社會工作介入，以實現(xiàn)對農(nóng)村“五保老人”的“精神關(guān)愛”[29]等。

目前，我國對老人的閱讀需求保障和精神文化服務(wù)的相關(guān)研究大量聚焦在根據(jù)老人精神需求實現(xiàn)“精神慰藉”“精神贍養(yǎng)”和“精神保障”等方面，而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院老人閱讀及服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與實際困難關(guān)注較少，這在一定程度上不利于對中西部農(nóng)村地區(qū)弱勢老年群體閱讀權(quán)益的保障和我國公共文化服務(wù)均等化的實現(xiàn)。因此，筆者以我國湘西地區(qū)的龍?zhí)舵?zhèn)敬老院、大華鄉(xiāng)敬老院為例，調(diào)查分析這些敬老院老人的基本情況、閱讀情況和敬老院圖書館設(shè)置情況，在此基礎(chǔ)上提出建議，以期為基層圖書館根據(jù)實際和老人的現(xiàn)實需求有針對性地為敬老院老人提供基本閱讀和文化服務(wù)保障提供參考和依據(jù)。

2 研究設(shè)計

2.1 調(diào)研方法

本文首先采用了文獻調(diào)研法，通過中國知網(wǎng)(CNKI)等數(shù)據(jù)庫查找相關(guān)文獻資料，了解現(xiàn)階段的相關(guān)研究現(xiàn)狀。然后通過訪問中華人民共和國民政部官網(wǎng)、E線圖情等網(wǎng)站獲取政策文本信息。最后以實地訪談的方式收集老人的基本情況及其閱讀現(xiàn)狀，對基層圖書館開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院老年閱讀及服務(wù)進行實證分析。具體辦法是：提前列出訪談提綱，并根據(jù)老人的實際情況和特點，采取由老人口述，筆者記錄的方式獲得研究數(shù)據(jù)。

2.2 調(diào)研對象

筆者通過樣本的比較和甄選，選取了湖南省懷化市溆浦縣內(nèi)的龍?zhí)舵?zhèn)敬老院和大華鄉(xiāng)敬老院為本次調(diào)查對象。理由如下：(1)湖南省懷化市是湖南省14個現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建示范區(qū)之一，目前已建成2 769個村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心，建成文化館15個，圖書館15個，博物館、紀念館9個，取得一系列公共文化服務(wù)體系建設(shè)的成果[30]。(2)溆浦縣屬于國家級貧困縣，以之為調(diào)查對象，能夠更加準確地反映我國中西部貧困農(nóng)村地區(qū)敬老院老人的閱讀現(xiàn)狀和服務(wù)需求。(3)龍?zhí)舵?zhèn)敬老院和大華鄉(xiāng)敬老院是溆浦縣內(nèi)規(guī)模較大、老人較集中的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，且在為老人文化服務(wù)和閱讀保障方面做了一定嘗試和實踐(如曾將農(nóng)家書屋設(shè)置在敬老院、有持續(xù)報刊訂閱等)，便于有針對性地提出發(fā)展建議。

2.3 調(diào)研內(nèi)容

為了充分了解敬老院的現(xiàn)實情況和老人的實際需求，筆者以田野調(diào)查的形式與老人展開問詢、交流，記錄了老人的基本情況、閱讀情況和敬老院圖書館設(shè)置情況。主要包括老人的性別、年齡、學(xué)歷及身體狀況；老人的閱讀興趣、閱讀趨好、閱讀類型和閱讀障礙；老人關(guān)于設(shè)立和參與管理敬老院圖書館的意愿、想法及建議等。調(diào)查時間是2018年2月1日—4月1日。

3 結(jié)果分析

3.1 老人的基本情況

由于老人的年齡層次和學(xué)歷水平等客觀因素是影響老人閱讀意愿和閱讀能力的重要因素，因此，筆者列出了接受訪談的22位老人的基本情況，包括年齡、性別、身體狀況和學(xué)歷(見表1)，并展開分析。

表1 敬老院老人基本情況表

3.1.1 老人年齡總體偏大

由上表可知，50歲以下的人數(shù)和80歲以上的人數(shù)最少，都占9.1%，60～70歲以及70～80歲的老人比例最高，各占36.3%和31.8%。總體來看，敬老院老人年齡普遍較大，他們的視力、聽力、語言表達能力和行動能力等方面都存在不同程度的弱化、老化，這給閱讀造成了一定的障礙。圖書館在開展閱讀服務(wù)時應(yīng)重視他們的這一實際困難和現(xiàn)實需求。

3.1.2 男性數(shù)量多于女性

從上表可知，敬老院老人中男性數(shù)量要多于女性，約是女性的3倍。這可能是由于農(nóng)村單身男性在年老之后更易成為弱勢群體，從而進入敬老院養(yǎng)老。同時，由于老人的性別差異會對他們的閱讀意愿、閱讀能力、閱讀條件產(chǎn)生較大影響，并且使得老人在閱讀材料和閱讀方式的選擇上也存在較大差異，這就需要有條件的敬老院圖書館根據(jù)實際情況和老人的具體喜好有針對性地開展一些個性化的服務(wù)。

3.1.3 身體狀況普遍較差

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，身體狀況較好的老人數(shù)量較少(27.2%)，而身體狀況一般或不是很好的老人數(shù)量較多(72.8%)。這些老人往往由于視力障礙、行動不便和教育水平有限等原因不具備良好的閱讀能力，需要他人提供一定的閱讀幫助。因此有老人建議為他們提供一些輔助閱讀的器材，如放大鏡、助聽器等。

3.1.4 文化程度相對偏低

從表格數(shù)據(jù)可知，具有小學(xué)以下學(xué)歷的老人所占比例最高(54.5%)，而中學(xué)及以上學(xué)歷的老人數(shù)量僅占9.1%。此外，本次走訪中發(fā)現(xiàn)部分老人雖然具有一定的學(xué)歷水平和較強的閱讀欲望，但卻面臨著閱讀資料的匱乏和陳舊等問題。如調(diào)研對象中的瞿姓老人、諶姓老人等還在閱讀二十世紀六十年代出版的字典和自己留存幾十年的小學(xué)教材，他們迫切需要圖書館提供更新的閱讀資料與服務(wù)。

3.2 老人閱讀情況分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龍?zhí)舵?zhèn)敬老院和大華鄉(xiāng)敬老院兩家敬老院老人的基本情況差異較小，但在閱讀方面存在一定的差異。為了深入了解兩家敬老院老人的閱讀情況，筆者還問詢并統(tǒng)計了他們的閱讀意愿、閱讀困難、閱讀偏好、閱讀方式等情況，發(fā)現(xiàn)敬老院老人在閱讀中分別存在著閱讀意識欠缺、閱讀能力不足；閱讀類型單一、閱讀條件不足等問題，且大華鄉(xiāng)敬老院老人在這些問題上表現(xiàn)得更加突出。

3.2.1 閱讀意識淡薄，閱讀能力不足

筆者首先調(diào)查了這些老人的閱讀意愿和在閱讀時面臨的一些障礙，發(fā)現(xiàn)喜歡閱讀的老人數(shù)量較少，僅有8位老人明確表示喜愛閱讀，而直接表達不喜歡閱讀的老人比例則達到64%。不喜歡閱讀的主要原因是因為視力不好、對閱讀不感興趣、文化程度不高以及閱讀資源提供不足等外部原因，這些因素作為影響老人閱讀意愿和能力的重要障礙，應(yīng)該得到重點關(guān)注并通過合適的方式予以解決。

老人閱讀意識的缺失造成的閱讀障礙在大華鄉(xiāng)敬老院表現(xiàn)更為明顯。深入了解發(fā)現(xiàn)，這與當?shù)貙蠢显旱拈喿x支持和閱讀氛圍有關(guān)。龍?zhí)舵?zhèn)敬老院按月為老人訂閱了報紙和雜志，設(shè)有專門的閱讀館和書法間等閱讀空間，并聯(lián)合村鎮(zhèn)中學(xué)、高中的學(xué)生每個月開展敬老院老人志愿服務(wù)活動。這些措施為老人閱讀提供了良好的氛圍和引導(dǎo)支持。

3.2.2 閱讀條件有限，閱讀類型單一

為了解敬老院老人參與閱讀的情況，筆者調(diào)查了敬老院老人的閱讀趨好、閱讀方式，發(fā)現(xiàn)敬老院老人的閱讀類型主要為報紙雜志和時政歷史新聞，各占22.7%，而在閱讀方式的選擇上，老人多傾向于通過電影視頻閱讀(50%)和一定的紙質(zhì)書本(27.2%)。由于敬老院的閱讀條件和服務(wù)能力有限，老人的閱讀方式和類型較為單一，需要基層圖書館加大人員和資金的投入，以促進老人閱讀條件的改善。

與此同時，基層圖書館要綜合考慮老人以及服務(wù)人員的相關(guān)需求，循序漸進地引導(dǎo)他們進行休閑式閱讀。在與老人交流的過程中，有老人提出“希望圖書館提供關(guān)于時政新聞一類的書報”等建議。而在與敬老院工作人員交流時發(fā)現(xiàn)，雖然敬老院訂購有報紙，但由于內(nèi)容離他們的生活較遠，少有翻閱。他們希望能夠擁有一些飲食烹飪、養(yǎng)生保健和小說等類型的書籍，能夠拓展知識面，以便更好地為老人服務(wù)。

3.3 敬老院圖書館設(shè)置情況

根據(jù)老人閱讀需求設(shè)立圖書館、閱讀書屋、活動館或聯(lián)合農(nóng)家書屋和文化站形成綜合文化服務(wù)點，能有效服務(wù)敬老院老人、少年兒童和周邊村民。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老人的閱讀要求較低，效度和效率也有所欠缺，在實際選擇中往往更多偏向于實用性、普適性和簡單性的閱讀。圖書館應(yīng)該充分理解采納老人的意見和想法，尊重老人的閱讀需求和閱讀意愿，使老人們在閑暇時間有更多的娛樂方式，打破傳統(tǒng)的聊天、發(fā)呆、曬太陽等解悶方式”[31]。如臨安市圖書館根據(jù)敬老院的要求為敬老院設(shè)立“愛心小書架”，還定期送去大量圖書供老人閱讀[32]，形成了持續(xù)穩(wěn)定的文化服務(wù)秩序，取得了較好的效果。

建設(shè)敬老院圖書館、開展文化養(yǎng)老服務(wù)恰好提供了使老年人安享天年的美好愿望的平臺[33]。大多數(shù)老人(77.3%)贊同設(shè)立圖書館，并表示：“放置圖書，搞文化建設(shè)不僅對我們好，對子孫后代更是有益啊，當然支持?！碑攩柤袄先耸欠裨敢鈪⑴c到敬老院圖書館日常管理和協(xié)同服務(wù)中來時，有54.5%的老人表示十分愿意，由于身體條件等原因，有部分老人(40.9%)表示能幫就幫。

在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)兩家敬老院圖書館在實際操作中存在著服務(wù)管理不當?shù)葐栴}。如龍?zhí)舵?zhèn)敬老院曾聯(lián)合村委會將村級農(nóng)家書屋設(shè)立在敬老院，本意是利用敬老院富余的場地和環(huán)境優(yōu)美等特點，方便老人和周邊村民利用，滿足他們的閱讀需求，但在實際操作和運營過程中存在著管理不善、破壞損毀等現(xiàn)象。因此，圖書館在培育老人的閱讀興趣，并提供一定的閱讀支持的同時，還需要加強圖書的管理工作。

4 思考和建議

4.1 以多樣化的閱讀推廣活動增強老人閱讀氛圍

老人在閱讀中面臨閱讀氛圍不足、閱讀環(huán)境缺失等問題，要有效解決這些問題，首先需要了解老人閱讀方面的特點和需求?！吨腥A人民共和國公共圖書館法》第三十四條規(guī)定：“政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當考慮老年人、殘疾人等群體的特點，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等?！盵34]《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》也明確要求根據(jù)老人“精神需求”進行“精神上慰藉”[35]，因此，敬老院圖書館應(yīng)明確老人對閱讀內(nèi)容、閱讀形式等閱讀方面的實際需求，為老人提供適合其特點、符合其需求的多種閱讀服務(wù)產(chǎn)品。

此外，縣級圖書館等基層圖書館還應(yīng)為敬老院老人閱讀提供相應(yīng)的保障，營造積極的閱讀氛圍，將各種閱讀推廣活動向基層和老年群體持續(xù)深入地開展。如大竹縣圖書館為敬老院“五保老人”放映紅色經(jīng)典電影[36]、安徽省宿松縣圖書館[37]以及洛陽市宜陽縣圖書館[38]等通過流動圖書車的形式為敬老院老人提供老年文化服務(wù)。具體而言，敬老院圖書館可在縣級圖書館的指導(dǎo)和支持下，建立流動圖書車，邀請鄉(xiāng)賢講課，組織演講、手工、書畫等興趣小組，定期開展讀書活動等等，通過這些閱讀推廣活動形成良好的閱讀氛圍和閱讀環(huán)境，激發(fā)老人的閱讀興趣，提升老人的閱讀意識。

4.2 以專人和電子產(chǎn)品為替代品提升老人閱讀效度

由于敬老院老人總體年齡較大、身體狀況普遍較差、學(xué)歷層次偏低等客觀情況，老人不同程度存在閱讀效度欠缺、閱讀能力不足等問題。所以敬老院圖書館可以通過吸納人工成本較低的當?shù)卮迕竦綀D書館兼職和鼓勵志愿者服務(wù)相結(jié)合，以專人為替代品提升老人的閱讀效度。也可以通過組織周圍村鎮(zhèn)和學(xué)校的少年兒童在節(jié)假日和休閑時間參與到老人的閱讀和服務(wù)中來，不僅可以對少年兒童的閱讀進行潛移默化的影響，開展敬老愛老啟蒙教育，還能為老人帶來精神慰藉和心靈撫慰，實現(xiàn)閱讀的深入有序等多重效果?，F(xiàn)在是全媒體時代，閱讀載體異常豐富，圖書館還可以嘗試借助“喜馬拉雅聽書”等主流聽書平臺，發(fā)揮“耳朵經(jīng)濟”和“有聲閱讀”在老年閱讀及服務(wù)中的獨特作用，實現(xiàn)以有聲聽讀帶動高效閱讀，提升老人的閱讀效度。此外，由于電影播放頗受老人喜愛且具有成本較低、閱讀體驗良好、簡單易行等優(yōu)點，建立以電影播放為主要文化服務(wù)形式的活動館或影音館，不僅能有效解決老人閱讀效度欠缺、閱讀能力不足等問題，也能給圖書館為老人提供閱讀、娛樂等文化保障服務(wù)提供有力支持。當然，敬老院圖書館在以專人和電子產(chǎn)品為替代品提升老人閱讀效度的基礎(chǔ)上，也有必要為老人閱讀提供諸如放大鏡、讀報機、助聽器、眼藥水等輔助閱讀設(shè)備和器具，并借鑒嘗試內(nèi)蒙古新城區(qū)圖書館[6]開展老年人計算機基礎(chǔ)培訓(xùn)、京劇名家唱段欣賞、書法講座等創(chuàng)新性舉措，切實提升老人閱讀的效度。

4.3 以多方合作提升敬老院圖書館的服務(wù)和管理水平

2018年3月12日民政部頒發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見》(下稱《意見》)提出：“探索推動社會工作專業(yè)力量參與農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)”和“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團組織積極參與的農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制?！辈⒅赋觯骸拔幕块T要依托基層綜合性文化服務(wù)中心，為農(nóng)村老年人提供豐富多彩的文化服務(wù)，豐富老年人精神文化生活?！盵39]《意見》內(nèi)容涉及了政府部門、圖書館、群團組織和社會力量等相關(guān)責(zé)任者，并在協(xié)調(diào)和規(guī)范各方職責(zé)、權(quán)益和義務(wù)等方面提出了具體要求。首先，政府部門負責(zé)財政支持和政策保障；其次，圖書館等文化部門負有依托敬老院圖書館等文化服務(wù)中心為老人提供閱讀服務(wù)的義務(wù)；最后強調(diào)了應(yīng)吸引和探索社會力量參與服務(wù)共建，以改善敬老院老人閱讀情況和提高敬老院圖書館的服務(wù)和管理水平。

作為為老人提供休閑閱讀服務(wù)的重要責(zé)任主體，圖書館在具體的服務(wù)實踐中應(yīng)通過完善敬老院圖書館的管理運行制度、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和標準等舉措建立敬老院圖書館管理機制，增強服務(wù)能力和水平。而在與其他責(zé)任主體合作參與服務(wù)的過程中，實現(xiàn)多方協(xié)作成為圖書館提升老人閱讀服務(wù)和管理水平的重要渠道，可以采取加大志愿者、社工介入力度，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和組織共同參與圖書館的維護和運行等措施，實現(xiàn)合作的廣泛性。