文/耿玉杰

海南博鰲曾是一個名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn)。2001年2月，博鰲亞洲論壇正式成立后，這個小鎮(zhèn)一下子就被全世界關(guān)注了。博鰲亞洲論壇永久會址設(shè)在美麗的博鰲鎮(zhèn)。從2002年開始，論壇每年定期在中國海南博鰲召開年會，每年的四月，亞洲和中國的聲音從這里發(fā)出。

從亞洲利益和觀點出發(fā)——論壇組織應(yīng)運而生

近半個世紀(jì)以來，亞洲各國通過自身努力，在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展方面取得了顯著成就，在國際和地區(qū)事務(wù)中的影響力日益上升。特別是近二三十年來，亞洲經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展迅速，東亞經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了騰飛，創(chuàng)造了令世人矚目的“東亞奇跡”，并成為20世紀(jì)最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一。雖然在世紀(jì)之末，遭受金融危機(jī)的重創(chuàng)，但經(jīng)過自我調(diào)整與改革，亞洲經(jīng)濟(jì)已迅速復(fù)蘇。

由于亞洲大多數(shù)國家已實行開放政策，彼此間的貿(mào)易和投資聯(lián)系日益密切，雙邊、區(qū)域、次區(qū)域以及跨區(qū)域的合作逐步展開；各國間工商、金融、科技、交通、文化等領(lǐng)域的合作與交流不斷增加；東亞地區(qū)合作(10+3)已進(jìn)入實質(zhì)性階段；東盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)一體化、瀾滄江—湄公河流域合作、圖們江流域合作等次區(qū)域合作正在進(jìn)行；亞太經(jīng)濟(jì)組織、亞歐會議、東亞—拉美論壇等跨區(qū)域合作也在向前推進(jìn)。亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的前景十分廣闊。

跨入新世紀(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化不斷發(fā)展，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日趨加快、北美自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的新形勢下，亞洲各國正面臨巨大的機(jī)遇，也面臨許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這就要求亞洲國家加強(qiáng)與世界其它地區(qū)的合作，同時增進(jìn)亞洲國家之間的交流與合作。如何應(yīng)付全球化對本地區(qū)國家?guī)淼奶魬?zhàn)，保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與合作已成為亞洲各國面臨的共同課題。

亞洲國家和地區(qū)雖然已經(jīng)參與了APEC、PECC等跨區(qū)域國際會議組織，但就整個亞洲區(qū)域而言，缺乏一個真正由亞洲人主導(dǎo)，從亞洲的利益和觀點出發(fā)，專門討論亞洲事務(wù)，旨在增進(jìn)亞洲各國之間、亞洲各國與世界其它地區(qū)之間交流與合作的論壇組織。在這種背景下，博鰲亞洲論壇應(yīng)運而生。

博鰲亞洲論壇是一個非政府、非營利的國際組織，致力于通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步整合，推進(jìn)亞洲國家實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。博鰲亞洲論壇由菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克及日本前首相細(xì)川護(hù)熙于1998年發(fā)起。2001年2月，博鰲亞洲論壇正式宣告成立。2002年4月12日至13日，博鰲亞洲論壇在博鰲舉行首屆年會。此后，論壇每年定期在博鰲召開年會。論壇的成立獲得了亞洲各國的普遍支持，贏得了全世界的廣泛關(guān)注,在亞洲乃至世界產(chǎn)生了十分重大和深遠(yuǎn)的影響，對于提升我國的國際地位，積極參與國際事務(wù)，加強(qiáng)國際合作具有重要意義，它已成為亞洲及世界其他大洲有關(guān)國家政府、工商界和學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖就亞洲以及全球重要事務(wù)進(jìn)行對話的高層次平臺。

博鰲亞洲論壇永久會址自建立并投入使用以來，江澤民、胡錦濤、習(xí)近平、朱镕基、溫家寶、李克強(qiáng)、賈慶林、吳邦國、曾慶紅、張高麗等歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志及各國政要、工商界、學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖先后出席論壇年會。2018年4月10日，國家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講，深刻總結(jié)中國改革開放的偉大成就、重要經(jīng)驗和啟示、世界意義和影響，提出一系列新的改革開放重大舉措，向世界宣示了新時代中國堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放的堅定意志和堅強(qiáng)決心，為推動亞洲和世界的和平發(fā)展注入了強(qiáng)大的正能量。

人與自然的和諧——亞洲論壇永久會址比選緣由

博鰲鎮(zhèn)隸屬于海南省瓊海市，中心位置位于東經(jīng)110° 35′34″，北緯19° 9′55″。它位于瓊海市東部海濱，萬泉河入海口；東臨南海、南與萬寧市交界，西與瓊海市朝陽鄉(xiāng)、上甬鄉(xiāng)相鄰，北與潭門鎮(zhèn)接壤。博鰲鎮(zhèn)距離瓊海市嘉積鎮(zhèn)17公里、?？谑?05公里、三亞市180公里，是海南著名的“十大文化名鎮(zhèn)”之一，也是著名的“華僑之鄉(xiāng)”。

博鰲亞洲論壇永久會址位于博鰲鎮(zhèn)的東嶼島。美麗的東嶼島是萬泉河、九曲江、龍滾河三河匯集一處流入大海沖出的一個較大的島嶼，由于河流從上游攜帶的泥沙沉積及海水的頂托作用，使河口形成沙洲。東嶼島背依龍?zhí)稁X、文閣嶺、金牛嶺等，東部狹長的沙灘半島“玉帶灘”分隔海、河，是萬泉河、九曲江、龍滾河三河入?？?。這里河寬海闊、沙灘柔軟、溫泉地?zé)?、丘陵起伏，河中有島、島中有湖、長河落日、碧海藍(lán)天、沙白灘長、海天一色、風(fēng)光秀美，融江、河、湖、海、泉、山麓、島嶼于一體，集椰林、沙灘、奇石、田園風(fēng)光于一身，其完美的生態(tài)自然景觀和原始的河流入?？谄嬗^，被聯(lián)合國環(huán)保專家譽(yù)為目前世界上自然景觀保存最完整的江河入?？?。獨特的地理條件、優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、豐富多樣化的地形、地貌和相對隔離的隱蔽性，使其具有極大的先天優(yōu)勢。

在永久會址比選的過程中，專家查閱了當(dāng)?shù)氐臍庀蠛退馁Y料，對工程地質(zhì)條件，包括公路、水運、鐵路、航空在內(nèi)的交通條件以及供水、排水、電力保障等市政基礎(chǔ)設(shè)施條件、自然災(zāi)害防范等進(jìn)行了調(diào)查了解。綜合多方面因素進(jìn)行比較后，認(rèn)為博鰲亞洲論壇永久會址選擇東嶼島是合適的，并按申報程序上報政府主管部門和相關(guān)部門進(jìn)行審批，最終永久會址落址于博鰲東嶼島。

高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)——博鰲亞洲論壇永久會址項目前期評估及評審

海南省國際工程咨詢有限公司不僅參與了博鰲亞洲論壇永久會址的比選工作，而且圓滿地完成了國際會議中心、綜合服務(wù)項目及配套基礎(chǔ)設(shè)施項目等10多個工程建設(shè)項目的前期評估、評審論證工作。

博鰲亞洲論壇永久會址項目由國際會議中心及附屬賓館、酒店等綜合服務(wù)項目和配套基礎(chǔ)設(shè)施項目組成，總建筑面積26.6萬平方米，總投資29.1億元人民幣。

其中，國際會議中心建筑面積37000平方米，共分三層，論壇年會主會場位于會議中心的第2層，可同時容納2000人。它是亞太地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化界人士和各類團(tuán)體組織研討和交流的場所。

亞洲論壇附屬服務(wù)設(shè)施項目包括博鰲亞洲論壇大酒店、博鰲金海岸溫泉大酒店、博鰲東嶼島溫泉高爾夫別墅、博鰲東嶼島溫泉高爾夫球會、太陽城B島溫泉別墅、博鰲水城娛樂中心等項目。

亞洲論壇會址配套基礎(chǔ)設(shè)施包括博鰲旅游度假區(qū)萬泉河河口整治工程，博鰲旅游度假區(qū)生態(tài)示范工程，海南環(huán)島東線高速公路博鰲出口路，博鰲亞洲論壇基礎(chǔ)配套工程，博鰲旅游度假區(qū)，博鰲新城區(qū)供水工程，九曲江至博鰲溫泉供水工程等項目。這些項目的建設(shè)既要保持海南濱海景觀、田園風(fēng)光、萬泉河風(fēng)情、龍?zhí)稁X登高攬勝等熱帶自然風(fēng)光，又要按照規(guī)劃保證以“博鰲亞洲論壇”國際會議中心為龍頭，配有功能齊全的溫泉、高爾夫、水上游樂、康復(fù)療養(yǎng)等完善設(shè)施。

由于項目建成后的服務(wù)對象是各國政界領(lǐng)袖、前政要、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、文化權(quán)威、商業(yè)巨子等高層人物，為了向與會者提供高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，必須保證包括博鰲亞洲論壇賓館在內(nèi)的一系列一流的、優(yōu)美的、完善的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在這些項目的可行性研究報告和初步設(shè)計一出爐，海南省國際工程咨詢有限公司就立即組織專家們馬不停蹄地投入評估和評審工作。

在組織評估和評審的過程中，海南省國際工程咨詢有限公司主要在以下幾方面下足功夫。

一是堅持客觀公正、科學(xué)可靠的原則，突出咨詢創(chuàng)新性和采用先進(jìn)方法，加強(qiáng)咨詢深度，提高決策精準(zhǔn)度，把握項目建設(shè)的可操作性。

二是堅持會議中心的國際性、大視野、大思路、大手筆，采用國際標(biāo)準(zhǔn)、高點定位；立足海南特色，呈現(xiàn)海島熱帶風(fēng)光和論壇特質(zhì)，對國際會議中心總體設(shè)計體現(xiàn)論壇的精神品質(zhì)、本土化、地域化、現(xiàn)代化的建筑風(fēng)格進(jìn)行評估論證。

三是對會議中心項目選址、建設(shè)條件、市場分析和預(yù)測、資金籌措方案、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等分析論證。

通過現(xiàn)場調(diào)查研究、查閱資料，并運用現(xiàn)代科學(xué)方法對項目的可行性進(jìn)行了綜合研究、分析論證。據(jù)不完全統(tǒng)計，提出各項建議與意見170多項，進(jìn)一步完善了工程建設(shè)方案，同時作出了客觀、公正、科學(xué)的評估結(jié)論，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和投資業(yè)主的一致好評。目前，經(jīng)海南省國際工程咨詢有限公司評估和評審的博鰲亞洲論壇系列項目都已建成并投入使用，已形成了高端、完整、合理、配套的論壇系統(tǒng)工程。

隨著博鰲亞洲論壇在國內(nèi)外影響力的不斷提升，它已成為世界了解中國的重要窗口，同時，也是中國向世界發(fā)聲的重要平臺；它既是亞洲和世界各國凝聚共識、打造命運共同體的綜合性高端對話平臺，更是推動亞洲和世界合作共贏的重要平臺。

借力亞洲論壇永久會址項目——勾勒出博鰲的“田園藍(lán)圖”

博鰲，這座常住人口不過3萬多的小鎮(zhèn)，已經(jīng)伴隨論壇走過18年時光。它既向世人展示出新時代中國特色美麗鄉(xiāng)村的“高顏值”，也通過培育壯大旅游、會展、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)，為博鰲亞洲論壇的長久發(fā)展打牢了堅實基礎(chǔ)。

博鰲因博鰲亞洲論壇聲名鵲起的同時，人員問題、資金問題等也紛至沓來，自然生態(tài)、規(guī)劃管控等方面也開始面臨巨大壓力。

2018年，海南以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌修編博鰲地區(qū)總規(guī)、控規(guī)、城市設(shè)計導(dǎo)則等規(guī)劃設(shè)計方案。2018年4月，海南省政府常務(wù)會議審議通過了《博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃修編（2017-2035）》，勾勒出博鰲的“田園藍(lán)圖”。其中明確要求遏制房地產(chǎn)過度開發(fā)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，把最具海南特色的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌呈現(xiàn)出來。通過土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“三規(guī)同步”，把博鰲地區(qū)精細(xì)規(guī)劃好、精心建設(shè)好。在博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編時，海南省核減了特別規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)約4.3平方公里建設(shè)用地，增劃了耕地、林地，為“博鰲田園小鎮(zhèn)”的打造提供保障，扮靚田園底色。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按“顯山、露水、見林、透氣”的基本原則，把“山水林田湖?！钡壬鷳B(tài)元素當(dāng)成一個有機(jī)整體，嚴(yán)守生態(tài)底線，修復(fù)龍?zhí)稁X及周邊生態(tài)破損區(qū)域1100多畝，拆除博鰲地區(qū)違法建筑近5萬平方米，完成8條約50公里的道路沿線綠化美化工作，推進(jìn)夜景燈光升級，展示出“和諧之美”“山水之美”。

如今，博鰲借力于亞洲論壇永久會址，已成為充滿開放意識、國際元素，又具有獨特風(fēng)情的田園小鎮(zhèn)。亞洲和中國將在博鰲亞洲論壇上繼續(xù)向世界發(fā)出最強(qiáng)的聲音。