王賀
【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)能源問(wèn)題日益突出,資源約束明顯,供需矛盾突出。能源技術(shù)及能源效率還有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源結(jié)構(gòu)不合理,環(huán)境承載壓力較大,這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙和制約了我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,急需改變現(xiàn)狀。本文從我國(guó)實(shí)情出發(fā)研究能源發(fā)展中的問(wèn)題,并提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】能源經(jīng)濟(jì);持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、引言
我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,對(duì)能源的需求穩(wěn)定增長(zhǎng),并逐漸增大,盡管我國(guó)能源生產(chǎn)總量一直在不斷擴(kuò)大,但是需求的結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的差異卻日益擴(kuò)大。由于受資源限制,石油天然氣對(duì)外依存度將進(jìn)一步提高。目前我國(guó)能源發(fā)展?fàn)顩r如下:
(一)消費(fèi)增長(zhǎng)快、增加基數(shù)大
中國(guó)是全球最大的能源增長(zhǎng)市場(chǎng),占全球消費(fèi)量的23%,和全球凈增長(zhǎng)的61%。2000年一次能源消費(fèi)量為9.7億噸油當(dāng)量占世界總量10.4%,2008年一次能源消費(fèi)量20.0億噸油當(dāng)量,占世界總量17.7%,全球一次能源消費(fèi)份額8年增加70%多,年均一次能源消費(fèi)增加量相當(dāng)于澳大利亞和新西蘭的消費(fèi)總量還多。2014年中國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)2.6%。值得一提的是,中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。煤炭仍然是中國(guó)能源消費(fèi)的主導(dǎo)燃料,占比為66%,創(chuàng)歷史新低。2014年中國(guó)能源產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)0.2%,遠(yuǎn)低于5.9%的十年平均水平,主要原因是煤炭產(chǎn)量下降了2.6%。這是1998年以來(lái)中國(guó)煤炭產(chǎn)量首次下降。
(二)煤炭為主導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境壓力大
我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以煤炭為主,世界煤炭占一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)28%,中國(guó)煤炭占69%;我們國(guó)家煤炭資源相對(duì)豐富,煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源。但富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)。我國(guó)煤炭清潔利用水平低,煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多。這種狀況持續(xù)下去,將會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)更大壓力。永遠(yuǎn)使用的清潔能源資源——水能的開發(fā)利用卻不到10%。因此,怎么利用煤炭,怎么控制煤炭造成的生態(tài)環(huán)境污染,這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。依據(jù)國(guó)土資源部和國(guó)家能源局2016年發(fā)布的《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告》和《中國(guó)天然氣報(bào)告》,截止2015年底我國(guó)天然氣累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量13.01萬(wàn)億立方米,技術(shù)可采儲(chǔ)量5.2萬(wàn)億立方米;同時(shí),2001年以來(lái)我國(guó)頁(yè)巖氣累計(jì)探明儲(chǔ)量5441億立方米,剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量1302億立方米,未來(lái)中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是提升技術(shù),增長(zhǎng)常規(guī)天然氣和頁(yè)巖氣開發(fā)利用力度。天然氣作為化石能源中相對(duì)清潔的能源選項(xiàng),提高其利用率對(duì)可持續(xù)發(fā)展有積極意義,即我國(guó)天然氣發(fā)展情景十分廣闊。另外,我國(guó)煤炭盡管絕對(duì)量較大,但剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量逐年減少,與此同時(shí)我國(guó)石油和天然氣的剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量在不斷增加。
(三)使用效率低、消耗強(qiáng)度高、節(jié)能潛力大
我國(guó)能源利用效率低下,約為36.3%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10%,產(chǎn)品消耗與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大,浪費(fèi)驚人。面對(duì)著石化能源的不斷枯竭以及能源消費(fèi)的增長(zhǎng),我國(guó)能源消耗面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
二、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)
目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)時(shí)期,能源需求不斷增大,并且要求質(zhì)量和效率逐漸提高。能源對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用在能源供應(yīng)充足時(shí)表現(xiàn)的并不明顯,然而一旦能源供應(yīng)滯后,各個(gè)行業(yè)便會(huì)因?yàn)閯?dòng)力不足而陷入發(fā)展停滯狀態(tài),因此,在工業(yè)化社會(huì),能源供應(yīng)不足已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的制約因素之一,所以,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何解決能源供給是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(二)城市化水平提高
由于我國(guó)正處于發(fā)展中國(guó)家時(shí)期,城市化水平仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),城市化水平不斷提高,人均能源需求量會(huì)越來(lái)越大,未來(lái)可預(yù)見能源缺口會(huì)增大。目前,我國(guó)正處于工業(yè)化的中期以及城市化快速推進(jìn)階段,能源需求量在將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)持續(xù)增加,國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)早已不能滿足持續(xù)上升的能源需求,只能將依靠大量的能源進(jìn)口彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)能源的供應(yīng)不足。
(三)能源使用效率低
能源使用效率和能源需求有必然的聯(lián)系。能源使用效率高,能源需求相對(duì)較少;反之亦然。目前,中國(guó)大陸的能源需求強(qiáng)度大約是世界平均水平的3倍,如果能源需求強(qiáng)度降低到世界平均水平的2倍,將節(jié)省30%的能源消耗能源進(jìn)口和環(huán)境問(wèn)題將容易解決。
三、我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀
(一)能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
能源的利用伴隨著人類社會(huì)的建立與發(fā)展而不斷演變,直至工業(yè)化社會(huì)的形成,能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系才被突顯出來(lái)。一方面,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)離不開機(jī)械化的技術(shù)基礎(chǔ),而機(jī)械化的生產(chǎn)又依賴于對(duì)大量能源的消耗;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高又促使能源的大規(guī)模利用和新能源的有效開發(fā)。因此,能源與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連。
(二)消費(fèi)推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,市場(chǎng)消費(fèi)需求是推動(dòng)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ磳?duì)能源以及其的衍生產(chǎn)品是主要形式??v觀我國(guó)國(guó)情,主要有如下幾種因素影響能源消費(fèi):
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,人們生活質(zhì)量也得到顯著改善,人均能源需求不斷增加。因此,我國(guó)在能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還有很大的發(fā)展空間。
2.交通工具的革新與發(fā)展
隨著社會(huì)的發(fā)展,交通工具也在不斷創(chuàng)新,但始終離不開能源。能源與交通工具有著不可分割的關(guān)系,隨著國(guó)內(nèi)車輛數(shù)量保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,汽車對(duì)能源需求激增。不僅體現(xiàn)在汽車上,各種交通工具對(duì)能源的消費(fèi),急劇促進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)影響能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給因素
1.新型能源產(chǎn)品的投產(chǎn)對(duì)能源經(jīng)濟(jì)的影響
除化石能源以外,其他新研發(fā)的能源都屬于新型能源范疇,例如潮汐能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等。這些都屬于清潔能源,且屬于二次能源范疇。從當(dāng)前來(lái)看,我國(guó)對(duì)二次能源的開發(fā)和利用也取得了一定的成就,但是還無(wú)法承接替代主流能源產(chǎn)品的重?fù)?dān),只限制于某些特定應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)揮作用,發(fā)展速度較慢。而像生物能源例如植物秸稈等的開發(fā)還停留在初級(jí)階段,通常只作為燃燒用途,在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用相對(duì)落后。