本刊全媒體記者 楊秋意 劉 健
“村里村外,不見(jiàn)垃圾;房前屋后,見(jiàn)縫插綠;廁所污水,一并治理;清潔家園,人人出力?!边@幾句宣傳語(yǔ),既是孟津大人小孩都會(huì)背的“順口溜”,也引領(lǐng)著孟津鄉(xiāng)村的大變化。如今,漫步在孟津的鄉(xiāng)村,映入眼簾的是綠樹成蔭的鄉(xiāng)村通道,平整寬闊的文化廣場(chǎng),干凈衛(wèi)生的農(nóng)村公廁,一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的美麗農(nóng)村新氣象。
孟津縣委書記楊劭春自豪地說(shuō),通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理等,孟津的鄉(xiāng)村發(fā)生了新變化,群眾的生活越來(lái)越好,心情越來(lái)越美,孟津縣也榮獲“河南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范縣”,一曲鄉(xiāng)村振興的奮進(jìn)之歌正在古津大地激情唱響。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興,楊劭春認(rèn)為要打好“組合拳”,五個(gè)振興一起抓,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
第一是聚力產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)富民增收。孟津縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的根本,以三產(chǎn)融合、特色發(fā)展為方向,明確“一鎮(zhèn)一品、一村一品、多村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,大力推進(jìn)孟扣路、小浪底專用線等4條高效觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重點(diǎn)打造黃鹿山小浪底休閑度假區(qū)等4條溝域經(jīng)濟(jì)帶,加快“多彩長(zhǎng)廊”國(guó)家級(jí)田園綜合體建設(shè),培育萬(wàn)畝孟津貢梨、萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜等一批“萬(wàn)字號(hào)”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮孟津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源和都市近郊優(yōu)勢(shì),大力整合農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園風(fēng)光、黃河濕地、經(jīng)濟(jì)作物等旅游資源,深化農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展,建成500畝以上特色農(nóng)業(yè)園區(qū)55個(gè),國(guó)家五星級(jí)園區(qū)2家、四星級(jí)園區(qū)4家,形成了“三季有花、四季有果”的農(nóng)旅品牌,精心打造了梨花節(jié)、桃花詩(shī)會(huì)、西瓜采摘節(jié)等20余個(gè)農(nóng)業(yè)觀光節(jié)會(huì),年接待游客320多萬(wàn)人次,引爆了“來(lái)孟津耍吧”都市觀光休閑旅游品牌。
河南省副省長(zhǎng)武國(guó)定(前排右二)到孟津縣平樂(lè)鎮(zhèn)牡丹畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作
第二是聚力人才振興,厚植振興動(dòng)能。楊劭春認(rèn)為,人才是第一資源,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持黨管人才原則,著力培育人才、留住人才、用好人才,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大智力支持。培育實(shí)用人才。孟津縣注重加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體培育,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家,市級(jí)64家;家庭農(nóng)場(chǎng)90家,其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1家、市級(jí)9家;各類農(nóng)民專業(yè)合作社1000余家,其中國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社6家、省級(jí)8家、市級(jí)42家,合作社會(huì)員達(dá)2.1萬(wàn)余人,帶動(dòng)農(nóng)戶3.6萬(wàn)余戶,成為孟津田疇沃野間帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的生力軍。用好返鄉(xiāng)人才。出臺(tái)《孟津縣深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化資金管理辦法》等政策措施,在資金扶持、信息交流等方面做好全方位支持,全縣累計(jì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.8萬(wàn)人,創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體16428家,帶動(dòng)就業(yè)9萬(wàn)余人,涌現(xiàn)出了呂妙霞、張進(jìn)偉、莫新閣等一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型代表,“回孟津干吧”正成為繼“來(lái)孟津耍吧”之后的孟津新名片。留住鄉(xiāng)土人才。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個(gè)一”活動(dòng),建立了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鎮(zhèn)、鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系重點(diǎn)村、村支部書記聯(lián)系重點(diǎn)人的鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作機(jī)制。將118名返鄉(xiāng)鄉(xiāng)土人才納入村后備干部隊(duì)伍,高標(biāo)準(zhǔn)完成村“兩委”換屆選舉,有122名復(fù)合型鄉(xiāng)土人才進(jìn)入村“兩委”班子,新當(dāng)選的村級(jí)班子年齡、學(xué)歷、能力“三個(gè)結(jié)構(gòu)”進(jìn)一步優(yōu)化。
第三是聚力文化振興,著力以文“提神”。楊劭春認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,不只是物質(zhì)條件的改善,更包括精神面貌的提升。孟津縣大力推動(dòng)文化發(fā)展、文明創(chuàng)建,著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“硬支撐”。注重以文化人。堅(jiān)持用文化塑造文明鄉(xiāng)風(fēng),在全縣范圍內(nèi)實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀“唱、說(shuō)、寫”工程,積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀“主題廣場(chǎng)、文化街道、主題小游園、榜樣一條街、價(jià)值觀宣傳一條街”建設(shè)工程,大張旗鼓表彰“身邊好人”“道德模范”“美德少年”,營(yíng)造了向上向善的濃厚氛圍。突出文化惠民。全面完成基層文化服務(wù)中心提升改造,有序推進(jìn)各鎮(zhèn)“城市書房”建設(shè),全縣234個(gè)村(社區(qū))建成文化廣場(chǎng)336個(gè)、鄉(xiāng)村主題游園132個(gè)。扎實(shí)開展“歡樂(lè)孟津”“百場(chǎng)公益性演出”“送電影送戲曲下鄉(xiāng)”“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),特別是楊劭春親自創(chuàng)作的河洛大鼓《十九大頌歌》《鄉(xiāng)村振興福滿人間》等深受農(nóng)民群眾歡迎,極大地豐富了農(nóng)民的文化生活。強(qiáng)力移風(fēng)易俗。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為引領(lǐng),堅(jiān)持全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全面創(chuàng)建,建設(shè)縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)實(shí)踐所10個(gè)、村級(jí)實(shí)踐站28個(gè),家風(fēng)家訓(xùn)展示館13個(gè)。用良法善策規(guī)范社風(fēng)民風(fēng),推動(dòng)各村逐步完善市民公約、村規(guī)民約、社區(qū)公約等規(guī)章制度,倡導(dǎo)推行“婚事新辦、喜事廉辦、白事簡(jiǎn)辦、小事不辦”等文明新風(fēng)尚,推動(dòng)村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第四是聚力生態(tài)振興,建設(shè)宜居家園。楊劭春認(rèn)為,良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,只有環(huán)境好了,生活才能更好,農(nóng)村才能更具吸引力、農(nóng)業(yè)才能更具競(jìng)爭(zhēng)力。孟津縣大力推行綠色發(fā)展方式和生活方式,守護(hù)拓展綠色空間,打通綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的通道,讓土地長(zhǎng)出金元寶,生態(tài)成為搖錢樹,讓田園風(fēng)光、秀美鄉(xiāng)村成為聚寶盆,讓鄉(xiāng)村始終成為令人向往的美好家園。讓鄉(xiāng)村美起來(lái)。正確處理“溫飽”與“環(huán)?!钡年P(guān)系,堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,明確人居環(huán)境整治工作為“書記工程”,按照“村里村外,不見(jiàn)垃圾;房前屋后,見(jiàn)縫插綠;廁所污水,一并治理;清潔家園,人人出力”的要求,大力開展垃圾清零、村莊綠化、廁所革命、污水治理等工作,努力打造“四美鄉(xiāng)村”。在垃圾處理上,全面開展“垃圾清零”大行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化調(diào)度指揮中心,實(shí)現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”,成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村垃圾治理達(dá)標(biāo)縣。在污水處理上,累計(jì)建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)污水處理廠(站)24座、人工濕地7處、污泥處理廠1座,新開工村級(jí)污水處理設(shè)施15座,年底前將實(shí)現(xiàn)全縣50%以上行政村的生活污水有效處理。在廁所革命上,全面啟動(dòng)5萬(wàn)座旱廁改造,年底前將實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生廁所全覆蓋。在村莊綠化上,扎實(shí)開展“一村萬(wàn)樹”行動(dòng),建成31個(gè)“綠莊”,“綠樹村邊合,青山郭外斜”正在成為古津大地的現(xiàn)實(shí)寫照。目前,全縣實(shí)施省、市、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)村69個(gè),建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村11個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村17個(gè)。讓生活好起來(lái)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,大力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,實(shí)施安全飲水鞏固提升項(xiàng)目62個(gè)、鄉(xiāng)村道路硬化項(xiàng)目83個(gè),村村通公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋,成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,完成16個(gè)義務(wù)教育“全面改薄”項(xiàng)目,新建改擴(kuò)建寄宿制初中14所,建成66個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室、10個(gè)鎮(zhèn)貧困重度失能殘疾人托養(yǎng)中心,養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利工作走在全市前列,農(nóng)民幸福感、獲得感持續(xù)提升。讓生態(tài)優(yōu)起來(lái)。守牢環(huán)境保護(hù)底線,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“兩河兩渠”治理,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,今年以來(lái)孟津空氣質(zhì)量居全省前列。
在孟津縣休閑文化廣場(chǎng)上,“有困難找黨員、要服務(wù)找支部”的標(biāo)語(yǔ)在夜色下格外醒目
第五是聚力組織振興,強(qiáng)化旗幟引領(lǐng)。楊劭春認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,必須以“組織振興、治理有效”為目標(biāo),積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村的“1+3+1”鄉(xiāng)村治理體系,特別是要叫響做實(shí)“有困難找黨員,要服務(wù)找支部”,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定良好的組織基礎(chǔ)。叫響做實(shí)黨建服務(wù)品牌。孟津縣牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)開展“五星支部”創(chuàng)建和黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力推行“黨員積分管理”,切實(shí)在全縣叫響“有困難找黨員,要服務(wù)找支部”。孟津縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員2061名,而這2061名黨員卻將全鎮(zhèn)幾萬(wàn)名群眾緊密地連在了一起——“紅白大事必到、生病住院必到、急難重活必到、代辦事項(xiàng)必到、思想波動(dòng)必到”,黨員的掛鉤入戶形成了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的“無(wú)死角服務(wù)”。楊劭春認(rèn)為,只有發(fā)自內(nèi)心地真情服務(wù),才能得到群眾發(fā)自內(nèi)心的信任和擁護(hù)。叫響做實(shí)“有困難找黨員、要服務(wù)找支部”黨建服務(wù)品牌,就是要在全體黨員中樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,著力暢通群眾訴求表達(dá)渠道,讓群眾有困難找黨員幫助解決、有心聲向黨支部反映,使支部和黨員真正成為人民群眾的主心骨,用實(shí)際行動(dòng)踐行“不忘初心、牢記使命”,用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。推動(dòng)黨建扶貧互促互進(jìn)。開展“支部連支部、同奔小康路”活動(dòng),建立“組織聯(lián)村、支部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶”脫貧幫扶機(jī)制,選派63名第一書記和2000余名幫扶干部,成立了209個(gè)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組,保障了工作有效落實(shí)。特別是縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭分包最貧困的村,縣黨政班子成員分包今年擬脫貧的最后15個(gè)村,以“解剖麻雀”工作法逐村逐戶精準(zhǔn)識(shí)別、精細(xì)找“難”、精確幫扶,得到了人民群眾的真心擁護(hù)。小浪底鎮(zhèn)上梭欏溝村是孟津縣今年擬脫貧的4個(gè)深度貧困村之一,楊劭春主動(dòng)分包并12次到村開展工作,目前該村已發(fā)展艾草種植200余畝,一號(hào)農(nóng)家樂(lè)已正式開業(yè),美術(shù)寫生基地、婚紗攝影基地、戶外拓展訓(xùn)練基地正在加快建設(shè),整村脫貧即將成為現(xiàn)實(shí)。打造一支過(guò)硬干部隊(duì)伍。去年年底,楊劭春到孟津任縣委書記伊始,就大力倡導(dǎo)黨員干部要堅(jiān)持“白天走干講、晚上讀寫想”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)本領(lǐng),促進(jìn)發(fā)展。在工作落實(shí)上,楊劭春提倡要著眼發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”的事,找準(zhǔn)“不落實(shí)”的人,幫助分析“不落實(shí)”的因,緊追“不落實(shí)”的責(zé),加快健全完善抓落實(shí)的各項(xiàng)制度,靠制度解決“不落實(shí)”的問(wèn)題。在工作方式上,楊劭春認(rèn)為“黨員兩腿土,群眾不添堵”“干部?jī)赡_泥,群眾心歡喜”,并身體力行“四不兩直”“找書記、到工地,找縣(鎮(zhèn)、局)長(zhǎng)、到現(xiàn)場(chǎng)”等一線工作法,引領(lǐng)全縣黨員干部干在一線、沖在一線。楊劭春說(shuō)自己是農(nóng)民的兒子,喜歡往農(nóng)村跑,喜歡聽(tīng)農(nóng)民說(shuō)話。他白天下村,晚上看文件,有時(shí)晚上還要去工地查看。他兩條胳膊被曬過(guò)敏,卻笑呵呵地說(shuō),不礙事,到了冬天就好了。
楊劭春認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部,而一個(gè)個(gè)共產(chǎn)黨員就是一粒粒富民的種子。他表示,下一步,孟津?qū)⑦M(jìn)一步延伸黨建工作的觸角和領(lǐng)域,引導(dǎo)黨員在思路上由“自下而上”向“自上而下”轉(zhuǎn)變,在工作上由“八小時(shí)內(nèi)”向“八小時(shí)外”拓展,構(gòu)建支部黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)廣大黨員在“不忘初心、牢記使命”主題教育中踐初心、見(jiàn)行動(dòng)。