湯耀琪(華東政法大學(xué))

與外空資源開發(fā)、利用相關(guān)的國際條約中,《關(guān)于各國探索和利用外層空間包括月球與其他天體活動(dòng)所應(yīng)遵守原則的條約》(簡稱《外空條約》)中關(guān)于不得據(jù)為己有原則和全人類共同利益原則的規(guī)定過于模糊抽象，導(dǎo)致在實(shí)踐中難以得到有效的適用?！蛾P(guān)于各國在月球和其他天體上活動(dòng)的協(xié)定》（簡稱《月球協(xié)定》）因其過分限制自由探索、利用外空的權(quán)利受到各國抵制成為“失敗的條約”。由此，圍繞外空資源開發(fā)、利用引發(fā)了世界各國的惡性競爭和管轄權(quán)沖突。立足于時(shí)代背景和國際局勢的“人類命運(yùn)共同體”思想與國際空間法律體系的價(jià)值觀高度契合，蘊(yùn)含人本、合作和共進(jìn)三個(gè)思維層次，以維護(hù)和推進(jìn)全人類的共同利益為其最高宗旨，提倡國際合作與可持續(xù)發(fā)展原則。在“人類命運(yùn)共同體”視角下，外空資源開發(fā)、利用活動(dòng)應(yīng)以人類共同利益為根本追求，尊重各國意思自治，在平等互利、公平合理的基礎(chǔ)上展開合作,同時(shí)充分考慮廣大發(fā)展中國家的利益,在全球范圍內(nèi)提高利用外空資源的能力,從而使不同發(fā)展水平的國家都能夠享有開發(fā)、利用外空所帶來的好處，促進(jìn)外空活動(dòng)長期可持續(xù)發(fā)展。

1 引言

囿于地球資源之緊缺境況愈發(fā)嚴(yán)峻，對(duì)外空資源的開發(fā)與利用已然成為大勢所趨。美國《2015外空資源探索和利用法》第51303條“小行星資源和外空資源的權(quán)利”賦予了“美國公民”對(duì)其所開采的外空資源包括所有權(quán)在內(nèi)的占有、運(yùn)輸、使用和出售等各項(xiàng)權(quán)利，為私人實(shí)體進(jìn)行外空天體采礦提供了法律支持。無獨(dú)有偶，盧森堡國會(huì)于2017年7月13日通過了專門的《探索與利用空間資源法》，并于當(dāng)年8月1日正式生效，該法案第一條即確立“外空資源可以據(jù)為己有”。兩國以國內(nèi)立法形式賦予私人實(shí)體以外空資源的所有權(quán)，引起了國際社會(huì)的熱議。本文基于當(dāng)前國際動(dòng)態(tài)形勢，分析外空資源開發(fā)與利用的法律爭議問題，結(jié)合我國創(chuàng)造性提出的“人類命運(yùn)共同體”思想，在國際社會(huì)力推中國聲音，實(shí)現(xiàn)外空資源開發(fā)、利用國際合作機(jī)制的公平、合理構(gòu)建。

2 外空資源開發(fā)、利用的法律爭議

現(xiàn)行的國際空間法，被熟知為“國際空間法體系”，存在許多不明確之處以及可能導(dǎo)致混淆和誤解的問題。而這當(dāng)中最大的問題就是因外空自然資源的開發(fā)、利用導(dǎo)致的，因其法律地位的不確定性不斷引發(fā)公眾對(duì)商業(yè)化獲取外空自然資源的合法性問題。具體來說，討論外空資源開發(fā)、利用最為相關(guān)的兩大條約是：1967年《外空條約》和1979年《月球協(xié)定》?！锻饪諚l約》中的不得據(jù)為己有原則、為全人類謀福利原則和《月球協(xié)定》中的人類共同繼承遺產(chǎn)原則是最直接相關(guān)的三大原則，既清晰又模糊。

《外空條約》的相關(guān)規(guī)則模糊不清

素有“外空憲法”之稱的《外空條約》是外層空間法律體系的基石?！锻饪諚l約》第二條規(guī)定：“外空，包括月球與其他天體，不得由國家以主張主權(quán)或以使用或占領(lǐng)之方法，或以任何其他方法，據(jù)為己有?！辈煌跉v史上國際法及其實(shí)踐中所認(rèn)可的新的領(lǐng)土，目前美國、盧森堡的立法法案打出授權(quán)私人實(shí)體商業(yè)利用或者對(duì)外空自然資源的占有的“擦邊球”，并未被《外空條約》所禁止，不得據(jù)為己有原則并未能對(duì)私人實(shí)體占有、使用外空資源作出有效的規(guī)范與限制。目前很多參與航天活動(dòng)的國家，都以某種形式對(duì)外空資源進(jìn)行占有、利用。因各國占有、利用外空資源而引發(fā)的爭議、沖突，也無法依據(jù)現(xiàn)行外空法律體系規(guī)則得到合理解決。

此外，《外空條約》第一條規(guī)定：“探測及使用外空，包括月球與其他天體，應(yīng)為所有各國之福利及利益進(jìn)行，不論其經(jīng)濟(jì)或科學(xué)發(fā)展的程度如何，并應(yīng)為屬于全體人類之事?！痹擁?xiàng)條款給予所有開發(fā)、利用外空資源的活動(dòng)一項(xiàng)先決性、限制性條件，即外空自然資源的開采是為了所有國家的利益而開展的，同時(shí)所有國家皆應(yīng)從這些活動(dòng)中獲益。由第一條提煉出的“為全人類謀利益”原則，使得很多學(xué)者認(rèn)為進(jìn)行外空資源商業(yè)開發(fā)利用所獲益的利潤必須應(yīng)當(dāng)與世界上所有國家分享，然而，為全人類謀利益原則并未成為一種國際習(xí)慣而具有強(qiáng)行法效力，它更像是人類對(duì)未來的美好愿景，不能將一個(gè)美好口號(hào)變成強(qiáng)制的義務(wù)施加于國家或私人實(shí)體。如何實(shí)現(xiàn)外空資源合理、有序的開發(fā)、利用，仍是外層空間五大條約“心有余而力不足”的世紀(jì)難題。

《月球協(xié)定》—失敗的條約？

1979年《月球協(xié)定》是聯(lián)合國五大外空條約中最具爭議、影響最小的一個(gè)條約，它被普遍認(rèn)為是一個(gè)失敗的文件。目前，世界上僅18個(gè)國家批準(zhǔn)了該條約，而且這18個(gè)國家中沒有一個(gè)是主要的航天大國。

針對(duì)《月球協(xié)定》的爭議焦點(diǎn)在于其規(guī)定在太陽系內(nèi)，除地球以外的所有天體，是“全人類共同繼承”，該規(guī)制限制了各國對(duì)外空資源開發(fā)、利用的權(quán)利，導(dǎo)致《月球協(xié)定》沒有受到主要航天大國的“青睞”。此外，《月球協(xié)定》提出私人利用外空資源的活動(dòng)將受制于一個(gè)有待建立的監(jiān)管機(jī)制，因此即使《月球協(xié)定》認(rèn)可外空資源可開采，目前仍然存在如何解決合作開發(fā)問題及跨國糾紛的國際法律空白。

聯(lián)合國五大條約的總體簽署情況

外空資源開發(fā)、利用合法化的惡性競爭

《月球協(xié)定》規(guī)定，處于原位上未經(jīng)動(dòng)用的自然資源不得被據(jù)為己有。那么一旦它們被移動(dòng)，則成為可以獲取的資源。外空資源一旦被移動(dòng)，就不再是其母系天體的一部分之時(shí)，應(yīng)當(dāng)獲取其本身特有及獨(dú)立的地位，甚至于可以不再被歸入1979年《月球協(xié)定》第十一條所規(guī)定的所謂“處于原位上未經(jīng)動(dòng)用的自然資源”。這些外空資源一旦成為“可動(dòng)物體”就不再列入天體的概念范疇，因此是可以被商業(yè)獲取的。從為全人類利益鼓勵(lì)外空商業(yè)開發(fā)活動(dòng)的大環(huán)境來看，未來國際法律機(jī)制明確，一旦外空資源被提取、開采或移動(dòng)，其運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)獲得其財(cái)產(chǎn)權(quán)的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是被支持的。

此番推論，有其可觀之面，亦有其可憂之面?；谏虡I(yè)提取、開采、移動(dòng)外空資源并由其經(jīng)營者獲得使用權(quán)的觀點(diǎn)，某種程度上勢必導(dǎo)致不同國家私人實(shí)體的外空資源掠奪競爭。我們最不愿意見到的便是極少數(shù)航天大國壟斷了大量外空資源，而大多數(shù)發(fā)展中國家由于自身實(shí)力的薄弱，未能收獲外空資源開發(fā)、利用這一本應(yīng)惠及全人類利益的獲益。目前，已有超級(jí)航天大國打出外空軍隊(duì)的口號(hào)，似有展開外空資源掠奪之嫌，如何對(duì)這種惡性競爭進(jìn)行有效規(guī)制，各國亦應(yīng)本著何種思想理念進(jìn)行外空資源的開發(fā)利用，現(xiàn)行外層空間五大條約并未能給出一個(gè)圓滿的解釋。

國家在外層空間的管轄權(quán)問題

一個(gè)國家可以就其領(lǐng)土內(nèi)的任意活動(dòng)、在領(lǐng)土外的本國公民、任何意圖危害本國國家的行為制定法律。然而，由于不得據(jù)為己有原則阻礙了領(lǐng)土管轄權(quán)的行使，國家治理和管理其空間事務(wù)的工具是不完整的。但是，根據(jù)鄭斌先生對(duì)《外空條約》第八條的解釋，國家被賦予一種“準(zhǔn)領(lǐng)土”的管轄權(quán)行使。準(zhǔn)管轄權(quán)給與國家制定行為準(zhǔn)則并恰當(dāng)管理地球外人口的能力，這一概念在1996年聯(lián)合國大會(huì)的議項(xiàng)決議中受到著重強(qiáng)調(diào)。決議指出，“國家可自由決定他們參與外層空間探索和利用的國際合作的所有方面……”可以肯定地得出，國家始終有權(quán)授權(quán)私營企業(yè)為商業(yè)目的利用外層空間。

根據(jù)“準(zhǔn)領(lǐng)土管轄權(quán)”的內(nèi)涵，登記國對(duì)該外空物體、其上的人與物享有完全的權(quán)力，不管該物體是政府的、私人的，或者是具有商業(yè)性質(zhì)的。特別是，登記國對(duì)外層空間或天體上的物體享有立法管轄權(quán)和執(zhí)行管轄權(quán)。那么筆者假設(shè)下列情形，國家可以行使由“準(zhǔn)領(lǐng)土管轄權(quán)”引申出的司法管轄權(quán)，受理兩個(gè)國家私人實(shí)體之間發(fā)生的外空資源開發(fā)、利用糾紛，在兩個(gè)國家都擁有案件管轄權(quán)、雙方又不存在私法互助協(xié)議的情況下，極易引發(fā)國際私法中關(guān)于案件管轄權(quán)、執(zhí)行爭議的問題，如雙方均向自己所在國法院提出侵權(quán)之訴，法院為維護(hù)其本國或是公司的利益，而作出有利于自己所屬國的判決，雙方之間對(duì)相互的判決不予承認(rèn)和執(zhí)行，此種情形亦不能根據(jù)目前現(xiàn)有的外層空間五大條約之規(guī)則得到有效解決，造成司法的失衡與低效。

3 “人類命運(yùn)共同體”思想對(duì)外空資源開發(fā)、利用國際法律制度的完善與補(bǔ)足

黨的十八大報(bào)告首次提出：“要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。”該思想強(qiáng)調(diào)了全人類應(yīng)共同構(gòu)成一個(gè)同呼吸、共命運(yùn)的整體。

“人類命運(yùn)共同體”思想與外層空間法律體系的價(jià)值觀相符合。外層空間法律體系的價(jià)值觀同樣也是國際法的價(jià)值觀，即“全人類價(jià)值需求的法律化，直接明確地反映全人類的價(jià)值追求?！薄叭祟惷\(yùn)共同體”思想強(qiáng)調(diào)的是作為整體的人類的共同利益。武漢大學(xué)黃德明教授、盧衛(wèi)彬博士在其合著的論文《國際法語境下的“人類命運(yùn)共同體意識(shí)”》中將“人類命運(yùn)共同體”思想分為“人本思想”、“合作思想”、“共進(jìn)思想”。而這三個(gè)思想在本質(zhì)與內(nèi)涵上與“人類共同利益”、“全球治理”、“合作共贏”、“和平解決國際爭端”等外層空間法的理念在價(jià)值取向上是—致的。本文將重點(diǎn)針對(duì)黃德明教授、盧衛(wèi)杉博士提出的上述三個(gè)思想逐步展開論述。

（1）人本思想對(duì)為全人類謀利益原則的發(fā)展

“人類命運(yùn)共同體”思想在外層空間法律體系上首先表現(xiàn)為人本思想，即以人為本、尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)的意識(shí)。人本思想作為國際法的基本理念，具有“人是最根本的因素”這一核心理念?！锻饪諚l約》第一條確立的為全人類謀利益原則，正是外層空間法律體系對(duì)人本思想這一核心價(jià)值理念的深刻體現(xiàn)，“人類命運(yùn)共同體”思想在其核心構(gòu)造上與外層空間法律體系如出一轍。無論是不得據(jù)為己有原則還是為全人類謀利益原則，《外空條約》的內(nèi)涵與其說是一項(xiàng)規(guī)制，更不如說是一個(gè)“人類對(duì)于探索外空、造福人類的一個(gè)美好愿景”。如今這個(gè)“美好愿景”已然成真，然而各航天大國在各自逐利的勾心斗角下，逐漸忘卻了本心與初衷，《外空條約》亦逐漸喪失了其本應(yīng)發(fā)揮的作用?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想，始終圍繞著“人”這一核心概念，強(qiáng)調(diào)“人類”是一個(gè)不可分割的整體，一榮俱榮、一損俱損的核心利益觀念才應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行“共進(jìn)國際法”、“共進(jìn)外層空間法律體系”倡導(dǎo)的思想。而眼下每個(gè)國家都?xì)椌邞]地描繪著有利于自身的主張，久而久之便忘了原本的初衷，被眼前短暫的利益熏迷了雙眼?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想的提出給國際社會(huì)再次敲響了警鐘，如若各國都只關(guān)心自身利益，而不放眼全局，只會(huì)將世界大戰(zhàn)的歷史于外空重演，從最初的外空礦物資源的開采掠奪到衛(wèi)星頻率資源的爭搶甚至引發(fā)太空戰(zhàn)，這些都不是危言聳聽?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想放眼全局，立足根本，再次強(qiáng)調(diào)了外層空間開發(fā)、利用制度中的為人類謀福利原則這一外層空間活動(dòng)的基本原則，外層空間應(yīng)對(duì)所有國家平等開放，外層空間的開發(fā)、利用應(yīng)符合人類社會(huì)的共同利益，而不是滿足某個(gè)或者一部分國家或組織的利益。

（2）合作思想對(duì)國際合作原則的完善

“人類命運(yùn)共同體”思想在國際法上其次表現(xiàn)為合作思想，即相互合作、相互協(xié)調(diào)的思想。國際合作逐漸衍生為國際法律制度的一項(xiàng)基本原則，這是由國際社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)和人類的共同利益所決定的?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想中的合作范疇，進(jìn)一步深化了《外空條約》第三條的國際合作原則。

《月球協(xié)定》將外層空間的自然資源定性為“全人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)”，同時(shí)限制了對(duì)現(xiàn)有外層空間資源提取的既有權(quán)利，亦對(duì)未來資源的分配進(jìn)行框定，而這種限定方式?jīng)]有取得世界上包括少數(shù)航天大國以及大多數(shù)航天科技實(shí)力較弱的國家的認(rèn)定。若依據(jù)《月球協(xié)定》將外層空間的自然資源硬性定義為“全人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)”，則航天大國的私人實(shí)體在耗費(fèi)巨資、研發(fā)多年后獲取的外空資源必須無條件地與其他國家分享，這對(duì)于任何有能力進(jìn)行外空資源采礦的國家、公司而言，都是不公平的。外空國際合作應(yīng)該在公平合理的基礎(chǔ)上展開，不論發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，對(duì)于前期投入大量資本運(yùn)營的航天實(shí)力雄厚的大國及其私人實(shí)體進(jìn)行利益衡量，應(yīng)給予一定的權(quán)利保護(hù)?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想所倡導(dǎo)的國際合作原則并不是狹義上所謂的“平等劃分”，而是建立在意思自治原則基礎(chǔ)上的，尊重各國主權(quán)并由其充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，兼顧包括發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家利益，在取得各國同意的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)的一種國際合作原則。

面對(duì)國家在外層空間的管轄權(quán)問題，“人類命運(yùn)共同體”思想所蘊(yùn)含的國際合作原則亦給出了美好的解決。國際合作應(yīng)該充分保護(hù)合作各方的合法權(quán)益，尊重各國的司法管轄權(quán)，基于“人類命運(yùn)共同體”思想，倡導(dǎo)國與國之間的多邊、雙邊交流。一項(xiàng)成功的國際條約并不能一蹴而就，作為負(fù)責(zé)任的航天大國，中國應(yīng)秉持“人類命運(yùn)共同體”思想的國際合作原則，倡導(dǎo)與各個(gè)國家包括航天強(qiáng)國與航天實(shí)力較為弱小的國家的充分合作，給予各個(gè)國家以話語權(quán)，以分別促進(jìn)開展不同形式的合作進(jìn)程。面對(duì)未來可能出現(xiàn)的管轄權(quán)糾紛，始終堅(jiān)持“人類命運(yùn)共同體”思想所提倡的國際合作原則，深化合作模式，多元解決方式，實(shí)現(xiàn)外空資源開發(fā)、利用爭端的和平、高效、公平解決。

（3）共進(jìn)思想對(duì)可持續(xù)發(fā)展原則的補(bǔ)足

“人類命運(yùn)共同體”思想在外層空間法律體系上更深層次地表現(xiàn)為共進(jìn)思想，即攜手共進(jìn)、共同進(jìn)退的思想。共進(jìn)思想體現(xiàn)了“人類命運(yùn)共同體”思想的最終價(jià)值追求，即全人類在以人為本、相互合作的基礎(chǔ)上攜手共進(jìn)?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想要求全人類同呼吸、共命運(yùn)、共同進(jìn)步，這就要求以主權(quán)國家為代表的全人類必須權(quán)責(zé)共擔(dān)、共同進(jìn)退。共進(jìn)思想是“人類命運(yùn)共同體”思想基于傳統(tǒng)國際法律觀念的新型衍化，在基礎(chǔ)的人本、合作思想基礎(chǔ)之上，著眼于未來的共同發(fā)展思想，為外層空間法律體系孕育了全新的可持續(xù)發(fā)展思想觀念。

面對(duì)外空資源開發(fā)、利用合法化的惡性競爭問題，“人類命運(yùn)共同體”蘊(yùn)含的共進(jìn)思想所折射的外空資源開發(fā)、利用的可持續(xù)發(fā)展理念亦得到很好的詮釋。“可持續(xù)性發(fā)展”的內(nèi)涵較為廣泛，內(nèi)容比較豐富?！叭祟惷\(yùn)共同體”思想所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展原則，是與世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)在1987年發(fā)表的報(bào)告《我們共同的未來》里所定義的“可持續(xù)性發(fā)展”概念以及國際環(huán)境法學(xué)者菲利浦·桑茲（Philippe Sands）對(duì)“可持續(xù)性發(fā)展”內(nèi)涵的詮釋是一致的。“可持續(xù)性發(fā)展”應(yīng)當(dāng)包括縱向和橫向兩個(gè)方面，縱向即“不能損害后代人滿足其自己需要的能力”、“代際公平”和“可持續(xù)性利用”，而橫向即“要滿足當(dāng)代人的需要”以及菲利浦·桑茲所認(rèn)為的“代內(nèi)公平”。

當(dāng)我們把“人類命運(yùn)共同體”思想蘊(yùn)含的“可持續(xù)發(fā)展”思想反應(yīng)到現(xiàn)階段外空法領(lǐng)域?qū)Α翱臻g可持續(xù)性”的研究上，不僅要從可持續(xù)性發(fā)展縱向的角度展開，實(shí)現(xiàn)外層空間資源開發(fā)、利用的長期可持續(xù)性發(fā)展；還應(yīng)當(dāng)從橫向的角度討論代內(nèi)公平問題。香港大學(xué)趙云教授在其論文《外空可持續(xù)性發(fā)展的新視角和新途徑： 以中國外空合作為例》一文中闡明，外層空間資源探測利用的“可持續(xù)發(fā)展”，不應(yīng)局限于縱向研究，而應(yīng)從廣義的角度，以及從“可持續(xù)性發(fā)展”一詞的本意出發(fā)，探討外空活動(dòng)的發(fā)展問題，即代內(nèi)公平。即要充分考慮和“滿足當(dāng)代人的需要”，當(dāng)一國在進(jìn)行外空資源的開采和利用以滿足自己需要的同時(shí)，也要兼顧其他國家的需求，不僅是當(dāng)前有能力進(jìn)行外空資源開采利用的航天大國，還應(yīng)當(dāng)包括眾多目前尚未有能力進(jìn)行外空資源勘探、開發(fā)的發(fā)展中國家。尤其應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展中國家及其人民的需要。這才應(yīng)當(dāng)成為“人類命運(yùn)共同體”思想下外空資源開發(fā)、利用可持續(xù)發(fā)展原則的應(yīng)有之意。全球所有的國家，無論富貴發(fā)達(dá)，還是貧窮落后，都應(yīng)當(dāng)獲得參與外空資源開發(fā)、利用的合法途徑與正當(dāng)權(quán)利。目前僅少部分發(fā)達(dá)國家擁有對(duì)外空資源的開發(fā)、利用是違背“人類命運(yùn)共同體”思想的可持續(xù)性發(fā)展原則的。各國應(yīng)當(dāng)秉持“人類命運(yùn)共同體”的可持續(xù)發(fā)展原則，倡導(dǎo)強(qiáng)國助弱國、各國通力合作，比如面對(duì)外空圈地問題，各國亦可嘗試將已經(jīng)開發(fā)的外空資源所附著的土地，作為“人類歷史遺址”保存起來，凍結(jié)領(lǐng)土主張，在一個(gè)友好、良性競爭的環(huán)境下，不斷提升全球范圍內(nèi)的外空資源開發(fā)、利用能力，使外空資源開發(fā)、利用能受益所有國家，真正實(shí)現(xiàn)外空長期可持續(xù)性發(fā)展。

4 結(jié)語

中國于國際舞臺(tái)的身姿，逐漸由“航天大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂教鞆?qiáng)國”。作為航天競技舞臺(tái)上的一位“重量級(jí)選手”，中國應(yīng)擔(dān)當(dāng)起一個(gè)負(fù)責(zé)任的航天強(qiáng)國的責(zé)任，主張自身的話語權(quán)，在世界舞臺(tái)展現(xiàn)中國力量，將“人類命運(yùn)共同體”思想推至國際太空舞臺(tái)?！叭祟惷\(yùn)共同體”所包含的思想，無疑是有利于世界各國團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)步的呼聲，它不是以偏概全、一葉障目的發(fā)達(dá)國家利己主義思想，兼顧了發(fā)展中國家的利益，同時(shí)亦考量到發(fā)達(dá)國家的合理權(quán)益。在國際外空資源開發(fā)、利用的國際合作機(jī)制構(gòu)建中，“人類命運(yùn)共同體”思想無疑是一項(xiàng)非常有益的助力，助力實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的外空資源開發(fā)、利用的受益，助力實(shí)現(xiàn)中國于世界舞臺(tái)和平崛起的“中國夢”。