李婷瓊 陸維婷 徐錫虎 許永超 孫雪婷

（浙江省嘉興市嘉善縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局 314100）

嘉興市嘉善縣作為浙江省傳統(tǒng)國(guó)家商品糧基地縣之一，素有“浙北糧倉(cāng)”之美譽(yù)，不僅先后榮獲全國(guó)、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)，還是全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020年）全省六個(gè)項(xiàng)目縣之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年嘉善縣糧食生產(chǎn)面積（復(fù)種）達(dá)2.73×104hm2，總產(chǎn)量達(dá)1.8×105t。近年來，雖然嘉善縣規(guī)模種糧大戶得到了蓬勃發(fā)展，但在其發(fā)展過程中仍出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾?guī)模種糧大戶的種糧效益偏低，有的甚至出現(xiàn)了較大的虧損[1]。為解決此問題，筆者在對(duì)嘉善縣規(guī)模種糧大戶基本情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對(duì)水稻和小麥種植的成本、產(chǎn)量、凈利潤(rùn)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出提高規(guī)模種糧大戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的相關(guān)建議。

1 調(diào)查基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017 年嘉善縣單季晚稻、大麥、小麥復(fù)種面積達(dá)3.33 hm2（含）以上的規(guī)模種糧大戶共計(jì)686 戶，合計(jì)糧食種植面積為1.205×104hm2，其中，單季晚稻種植面積為8 340 hm2，大麥、小麥種植面積為3 706.67 hm2。

近年來，由于糧食作物連年豐收，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象，再加上進(jìn)口糧食的增加，對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格帶來了較大沖擊，國(guó)內(nèi)糧價(jià)處于低位徘徊態(tài)勢(shì)。如2018年晚粳稻（三等標(biāo)準(zhǔn)）最低收購(gòu)價(jià)為2.6 元/kg，比2017 年下調(diào)0.4 元/kg；小麥最低收購(gòu)價(jià)為2.3元/kg，比2017年下調(diào)0.06元/kg，糧價(jià)下調(diào)對(duì)農(nóng)戶的種糧積極性造成了一定影響[2]。因此，只有通過不斷提高種糧技術(shù)到位率，走規(guī)?；?、集約化、優(yōu)質(zhì)化的種糧模式，創(chuàng)立本地糧食品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收[3]。

在此背景下，筆者隨機(jī)選取嘉善縣9個(gè)鎮(zhèn)（街道）共41戶典型的種糧大戶進(jìn)行調(diào)查，每戶全年種糧面積在8～100 hm2之間。調(diào)查內(nèi)容主要包括種糧的物化成本和人工成本，糧食的售價(jià)、產(chǎn)量、產(chǎn)值及利潤(rùn)等（調(diào)查時(shí)，小麥種植的水電成本有的是規(guī)模種植大戶算在土地流轉(zhuǎn)費(fèi)中，有的是零，為方便統(tǒng)計(jì)，水電成本均不占小麥種植的物化成本）。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 水稻生產(chǎn)成本

2.1.1 物化成本

主要包括種子、耕種、化肥、農(nóng)藥、水電等成本。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，2016年和2017年嘉善縣平均水稻生產(chǎn)物化成本變化不大，每667 m2物化成本分別為414.8 元和416.4 元；從各鎮(zhèn)（街道）的具體情況來看，羅星街道的水稻生產(chǎn)物化成本最高，惠民街道和大云鎮(zhèn)相對(duì)較低；從各物化成本的單項(xiàng)占比來看，兩年間種子和農(nóng)藥成本的占比變化不大，但2017 年較2016 年，耕種成本的占比降低2%，化肥、水電成本的占比提高1%。

2.1.2 人工成本

主要包括收曬、播種、田管等用工成本。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，2017年水稻種植的人工成本較2016年略有下降，2016 年和2017 年每667 m2人工成本分別為257.1 元和247.1 元；從各鎮(zhèn)（街道）的具體情況來看，大云鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)的人工成本相對(duì)較高，陶莊鎮(zhèn)最低；從各人工成本的單項(xiàng)占比來看，兩年間收曬成本的占比沒有變化，但2017 年較2016年，播種成本的占比提高2%，田管成本的占比下降2%。而播種的用工成本增加，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾?guī)模種植大戶更多地選擇機(jī)插秧、機(jī)直播的方式。

2.2 小麥生產(chǎn)成本

2.2.1 物化成本

從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，2016年和2017年嘉善縣小麥生產(chǎn)的物化成本基本沒有變化，每667 m2物化成本分別為286.7元和286.5元；從各鎮(zhèn)（街道）的具體情況來看，羅星街道的小麥生產(chǎn)物化成本最高，干窯鎮(zhèn)相對(duì)較低；從各物化成本的單項(xiàng)占比來看，各種單項(xiàng)成本的占比變化不大，化肥、種子、耕種、農(nóng)藥成本的占比分別為41%、24%、19%、16%。

2.2.2 人工成本

2016年和2017年嘉善縣小麥生產(chǎn)的人工成本變化不大，每667 m2人工成本分別為135 元和135.5元；從各鎮(zhèn)（街道）的具體情況來看，大云鎮(zhèn)的人工成本相對(duì)較高，陶莊鎮(zhèn)最低；從人工成本的單項(xiàng)占比來看，收曬成本的占比沒有變化，但2017年較2016年，播種成本的占比提高1%，田管成本的占比下降1%。

2.3 種植總成本

目前，嘉善縣規(guī)模種糧大戶基本上是通過土地流轉(zhuǎn)的方式承包土地，每667 m2土地流轉(zhuǎn)費(fèi)平均為900 元，其中，魏塘街道、羅星街道、惠民街道、大云鎮(zhèn)為1 000 元，干窯鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)、陶莊鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)為800元。同時(shí)，因種植模式不同，種植成本也有差異，具體見表1。

表1 嘉善縣2016、2017年不同種植模式成本對(duì)比 （單位：元）

由表1 可知，種植一季水稻，每667 m2物化+人工成本合計(jì)2016 年為671.9 元、2017 年為663.5元，加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，平均每667 m2總成本2016年為1 571.9 元、2017 年為1 563.5 元。種植一季小麥，每667 m2物化+人工成本合計(jì)2016 年為421.7元、2017年為422元，加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，平均每667 m2總成本2016年為1 321.7元、2017年為1 322.0元。種植兩季（一季水稻、一季小麥），每667 m2物化+人工成本合計(jì)2016 年為1 093.6 元、2017 年為1 085.5 元，加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，平均每667 m2總成本 2016 年為 1 993.6 元、2017 年為 1 985.5 元。

2.4 產(chǎn)量與凈利潤(rùn)

據(jù)調(diào)查，嘉善縣規(guī)模種糧大戶的水稻每667 m2平均產(chǎn)量2016年為531.6 kg、2017年為481.3 kg，2017 年比2016 年產(chǎn)量降低的主要原因是2017 年7月—8 月連續(xù)高溫、9 月—10 月連續(xù)陰雨，導(dǎo)致全年水稻產(chǎn)量下降。規(guī)模種糧大戶的小麥每667 m2平均產(chǎn)量2016 年為230.7 kg、2017 年為290.8 kg，2016年小麥產(chǎn)量不高的原因是小麥?zhǔn)斋@期遇連續(xù)陰雨，導(dǎo)致小麥赤霉病危害嚴(yán)重。

由表2可知，按2016年水稻平均單價(jià)3.1元/kg計(jì)，平均每667 m2產(chǎn)值和凈利潤(rùn)為1 648.0 元和76.1元；按2017 年水稻平均單價(jià)2.9 元/kg 計(jì)，平均每667 m2產(chǎn)值和凈利潤(rùn)為1 395.8 元和167.7 元。按2016 年小麥平均單價(jià)1.5 元/kg 計(jì)，每667 m2平均產(chǎn)值和凈利潤(rùn)為346.1 元和975.6 元；按2017 年小麥平均單價(jià)2.1 元/kg 計(jì)，每667 m2平均產(chǎn)值和凈利潤(rùn)為610.7 元和711.3 元。

表2 嘉善縣2016、2017年不同種植模式效益情況 （單位：元）

2.5 結(jié) 論

綜上，嘉善縣規(guī)模種糧大戶種植糧食的產(chǎn)量和效益受糧食價(jià)格下降、種植成本提高、天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大等因素影響較大，以2017年為例，規(guī)模種糧大戶若一年只種一季水稻，凈利潤(rùn)為負(fù)數(shù)，表明水稻生產(chǎn)虧本。分析嘉善縣規(guī)模種糧大戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益偏低的主要原因：（1）生產(chǎn)成本上升。雖然近兩年糧食生產(chǎn)上的農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料的價(jià)格保持穩(wěn)定，但土地租金和勞動(dòng)力成本等一直居高不下。（2）糧食市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大。因糧食作物連年豐收，水稻生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩，再加上進(jìn)口糧食增加等，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)糧價(jià)一直處于低位徘徊的態(tài)勢(shì)，從而對(duì)規(guī)模種糧大戶的種糧積極性造成了消極影響[4]。（3）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大。雖然經(jīng)過多年建設(shè)，嘉善縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有了較大程度的改善，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有很大差距，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，糧食生產(chǎn)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大。

3 相關(guān)建議

3.1 提高復(fù)種指數(shù)，利用好扶糧政策

嘉善縣規(guī)模種糧大戶要充分利用農(nóng)田種植多茬糧食作物，提高復(fù)種指數(shù)，并充分利用扶糧政策，以獲得更多的惠農(nóng)補(bǔ)貼和紅利[5]。例如，種植單季水稻每667 m2可獲得180 元補(bǔ)貼，利用空田期再種植一季小麥每667 m2可再獲得180 元補(bǔ)貼。因此，提高復(fù)種指數(shù)，并充分利用扶糧政策，能在很大程度上提高規(guī)模種糧大戶的種糧效益[6-7]。

3.2 開發(fā)優(yōu)質(zhì)品牌大米，提高附加值

開發(fā)優(yōu)質(zhì)大米品牌，通過創(chuàng)建品牌，提高附加值，提高嘉善稻米的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)農(nóng)民增收。近兩年，嘉善縣水稻米單價(jià)約為3元/kg，但通過品牌包裝的稻米單價(jià)可達(dá)8 元/kg 以上。同時(shí)，通過開發(fā)優(yōu)質(zhì)品牌大米，有利于建立品牌大米的門檻標(biāo)準(zhǔn)，也可倒逼農(nóng)戶提高種植水平，培育出更多的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米。

3.3 推廣化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效

化肥、農(nóng)藥在一定程度上可增加糧食產(chǎn)量，但過度施用，不僅會(huì)增加種植成本，還會(huì)造成肥害和藥害。應(yīng)大力推廣化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，如“一基一追”施肥技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控技術(shù)，以降低糧食生產(chǎn)的物化成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收。

3.4 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的社會(huì)化服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)增收

鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體通過向周邊農(nóng)戶提供烘干、育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)器換人等社會(huì)化服務(wù)來實(shí)現(xiàn)種糧的增收增效。同時(shí)，周邊農(nóng)戶通過開展機(jī)械化生產(chǎn)，可降低人工成本，規(guī)范種植方式，提高種植效率，最終增加種糧效益。