【摘 要】 十八大以來,反腐敗工作呈現(xiàn)高壓態(tài)勢(shì),黨的反腐倡廉思想也出現(xiàn)了相應(yīng)的新發(fā)展。文章挖掘和總結(jié)了新發(fā)展的主要內(nèi)容:落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里;以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。準(zhǔn)確把握十八大以來中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉思想的新發(fā)展對(duì)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。
【關(guān)鍵詞】 中國(guó)共產(chǎn)黨 反腐倡廉思想 新發(fā)展
黨的十八大以來,黨中央依據(jù)世情、國(guó)情、黨情等發(fā)展特點(diǎn),全面分析了反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),提出了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“用零容忍態(tài)度懲治腐敗 ”等新思想。這些新要求、新理論、新舉措的提出都體現(xiàn)出黨和人民利益最高的價(jià)值要求,表現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨真抓實(shí)干的工作風(fēng)氣。因此,對(duì)十八大以來反腐倡廉思想的新發(fā)展進(jìn)行研究與總結(jié),可以為之后反腐敗工作的開展明確方向,提供重要的指導(dǎo)意義。
一、落實(shí)反腐倡廉的新責(zé)任:落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任
黨的十八屆三中全會(huì)提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的要求。在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出 :“落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,是黨中央在新形勢(shì)下做出的重大決策部署,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義?!秉h委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是由它們各自的地位和權(quán)力決定的,是黨章規(guī)定的,是黨要管黨,從嚴(yán)治黨的必然要求。就黨委和紀(jì)委的具體責(zé)任,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出 :“黨委的主體責(zé)任主要是選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率;紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任就是既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題?!?/p>
二、提供反腐倡廉的新保障:把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
習(xí)近平同志 在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)提出:“建章立制非常重要,要把籠子扎緊一點(diǎn),牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來去自由?!薄鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的提出不僅是是一次思想上的革命,也是觀念的創(chuàng)新與巨大進(jìn)步,它使反腐敗斗爭(zhēng)有了更強(qiáng)的指向性,即認(rèn)為應(yīng)有法律機(jī)關(guān)運(yùn)用制度工具,對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束、限制和控制,這樣一來,既讓權(quán)力服務(wù)于社會(huì),又防止了權(quán)力的肆意妄為?!鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,就是為以制度建設(shè)為根本途徑的反腐敗斗爭(zhēng)提供穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)的理論基石,為反腐倡廉工作的順利進(jìn)行提供制度保障。
深化制度反腐是反腐敗的根本保障?!鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”這一理念的提出,就是要杜絕“牛欄關(guān)貓式”、制度空轉(zhuǎn)、執(zhí)行流于形式這些現(xiàn)象的出現(xiàn)。制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的根本保障,倘若制度柵欄太寬,空隙太大,八面漏風(fēng),不僅關(guān)不住權(quán)力,而且會(huì)消解制度的正向功效,導(dǎo)致制度虛設(shè)和失效,這充分說明了制度務(wù)實(shí)管用的重要性和必要性。因此必須突出制度的針對(duì)性和指導(dǎo)性,扎牢制度的籬笆,搭建細(xì)密、嚴(yán)實(shí)的權(quán)力之籠。一方面,要盡快對(duì)現(xiàn)有的制度籠子查漏補(bǔ)缺、修繕鞏固,確保已經(jīng)暴露出來的漏洞被及時(shí)封堵。另一方面,要廣泛聽取社會(huì)民眾的聲音,廣納合理的意見和建議,共同打造新的制度籠子,完善權(quán)力監(jiān)督體系 。此外,制度的生命力在于執(zhí)行,制度制定后關(guān)鍵就在于落實(shí),也只有落實(shí)才能發(fā)揮出制度的積極功效。執(zhí)行制度而不流于形式,制度才會(huì)在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的強(qiáng)大威力。
三、采取反腐倡廉的新態(tài)度:用零容忍態(tài)度懲治腐敗,“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍
2014年1月,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次會(huì)議中提出 :“堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。”零容忍就是以重典治疴的決心,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到反腐決不留死角。對(duì)于那些明知故犯、屢觸禁令紅線的行為,要以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處、絕不姑息 。不設(shè)“特區(qū)”,破除“禁區(qū)”,不開“天窗”,更不存在所謂的“鐵帽子王”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,有案必查,有貪必肅,有腐必反,見小早打,露頭就打,防微杜漸。
習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào) :“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍!老虎蒼蠅一起打,就是說我們不管是大腐敗還是小腐敗,都要一視同仁,都要作為重點(diǎn)進(jìn)行查處。而“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍,相比于“老虎蒼蠅一起打”,更加突出一個(gè)快字,體現(xiàn)行動(dòng)要迅速。因此,不管是位高權(quán)重的“老虎”還是名不見經(jīng)傳的“蒼蠅”,不管“老虎”和“蒼蠅”之間形成多龐大的利益網(wǎng)絡(luò),多堅(jiān)固的利益聯(lián)盟,只要干了貪腐之事,損了百姓之利,掀起不正之風(fēng),必須重拳出擊,嚴(yán)懲不貸,一打到底,絕不姑息。
【參考文獻(xiàn)】
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作者簡(jiǎn)介:蔣菡(1994-),女,漢族,四川江油人,碩士生,單位:西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè),研究方向:馬克思主義基本理論。