張樸玲

摘要：城市功能的不斷完善與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改革，使得城市化的建設(shè)需要更多的人力支持，這帶動了偏遠農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人力的流失不僅限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為區(qū)域經(jīng)濟的規(guī)戈U、管理增加了難度。在此基礎(chǔ)之上結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展情況，制定出貼合農(nóng)業(yè)發(fā)展特征的管理機制，在確保改革制度有效落實的同時，利用科學(xué)管理調(diào)整資源開發(fā)方向，以平衡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落差，提升農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：因地制宜 專業(yè)隊伍 投資渠道

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢隨著時代的變遷而不斷轉(zhuǎn)變，現(xiàn)如今現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用范圍逐步擴大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運營模式已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展需求。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理機制因地制宜對農(nóng)村資源進行合理的開發(fā)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅能夠為農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保障，同時通過科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理機制宣傳國家農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，還可以幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，確保政策的全面落實，以更好的實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。

一、長效經(jīng)濟管理機制對地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的積極影響

（一）因地制宜，確保地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的合理性

農(nóng)業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)了較大的比重，因此加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)管理，推進以農(nóng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展進程，成為當(dāng)前階段農(nóng)村區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的重點。由于農(nóng)村人口數(shù)量較多，且分布散亂，不同區(qū)域的農(nóng)村自然環(huán)境、經(jīng)濟條件、風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平等都有所差異，發(fā)展規(guī)劃的方案需要參考當(dāng)?shù)氐那闆r，因地制宜制定具有針對性的資源開發(fā)計劃，才能保證農(nóng)業(yè)管理機制的實踐性與長效性。與此同時依照農(nóng)村階段性發(fā)展目標(biāo)，合理的對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等情況進行調(diào)查，可以保證經(jīng)濟管理整體規(guī)劃方案的可執(zhí)行性，切實將惠農(nóng)政策落實到農(nóng)業(yè)實踐發(fā)展過程中，為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間。

（二）為農(nóng)村階段性發(fā)展提供可靠的指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)管理經(jīng)濟計劃的實行需要科學(xué)的管理機制作為支撐，執(zhí)行性強、貼合發(fā)展實際的管理機制可以保證經(jīng)濟管理計劃的順利實施，為農(nóng)村經(jīng)濟的高效發(fā)展提供可靠的指導(dǎo)，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與經(jīng)濟改革的有序性。具體來講，完善、科學(xué)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理系統(tǒng)，在對農(nóng)業(yè)范疇的管理工作提出規(guī)范化要求的同時，為農(nóng)村經(jīng)濟決策提供了科學(xué)的指導(dǎo)，在進行發(fā)展規(guī)劃的過程中需要遵循經(jīng)濟管理的基本原則，以地方農(nóng)業(yè)發(fā)展市場規(guī)律為基礎(chǔ)，最大程度的避免因決策問題導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)問題。

（三）提升農(nóng)業(yè)資源配置的效率

實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理的主要目的在于保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)活動的高效與科學(xué)，對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響條件進行綜合分析，合理的規(guī)劃農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，經(jīng)濟管理應(yīng)該為農(nóng)業(yè)活動提供相應(yīng)的指導(dǎo)，確保地區(qū)資源的深入開發(fā)與高效利用，避免出現(xiàn)資源浪費情況。對農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)不僅能夠拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，還可以為新農(nóng)業(yè)的建設(shè)提供經(jīng)濟支持。對資源開發(fā)的管理應(yīng)該兼顧經(jīng)營效益與環(huán)境效益，促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。如，一些農(nóng)村區(qū)域旅游資源較為豐富，可以在經(jīng)濟管理過程中加大對地區(qū)旅游事業(yè)的扶持，樹立觀光旅游的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)理念，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的旅游一體化開發(fā)戰(zhàn)略，提升整體經(jīng)濟發(fā)展水平。

二、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟管理發(fā)展策略

（一）構(gòu)建科學(xué)的經(jīng)濟管理機制

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型需要農(nóng)業(yè)管理部門結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，不斷完善經(jīng)濟管理機制，依照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體狀況與階段性發(fā)展目標(biāo)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理任務(wù)進行科學(xué)規(guī)劃，在保證經(jīng)濟管理規(guī)劃方案合理性與針對性的同時，確保管理機制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代發(fā)展特征相適應(yīng)。面對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)存在的管理漏洞，依照自上而下的程序進行制度完善，修復(fù)農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)中不適應(yīng)地方發(fā)展特征的環(huán)節(jié)，增強農(nóng)業(yè)管理規(guī)劃工作的實踐性與可靠性。

（二）建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)

行之有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)管制度是保證地區(qū)農(nóng)業(yè)活動順利進行的制度基礎(chǔ)，通過動態(tài)的監(jiān)督、管理機制，保證農(nóng)業(yè)規(guī)劃方案的有效實行。農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃目標(biāo)與農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展條件與特征，規(guī)范農(nóng)業(yè)管理流程，加大惠民、惠農(nóng)政策的宣傳，提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的整體認(rèn)識。與此同時建立動態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，對管理工作的落實情況進行追蹤，從根本上保證農(nóng)業(yè)管理工作的有效開展。

（三）打造專業(yè)的農(nóng)業(yè)管理隊伍

農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的素質(zhì)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都會產(chǎn)生一定的影響，所以在挑選管理人員的時候要嚴(yán)格把關(guān)，對他們進行專業(yè)的上崗訓(xùn)練和前期培訓(xùn)，讓他們掌握先進的現(xiàn)代化管理理念，跟隨時代的發(fā)展轉(zhuǎn)變管理方式，組建一支高素質(zhì)、操作能力強、具備責(zé)任感的管理隊伍。

（四）拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資、融資渠道

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開資金的支持，一直以來我國政府都在大力支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，并且出臺了一系列的農(nóng)村經(jīng)濟補助政策，但是政府的財政補貼畢竟是有限的，僅僅依靠政府的財政補貼是很難確保農(nóng)村經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展的，對此相關(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)進一步拓展農(nóng)村經(jīng)濟的融資渠道，確保農(nóng)村經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)卣疄橹黧w對于一些大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的入駐給予一定的政策支持，進而吸引其入駐，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的動力。

結(jié)語：在農(nóng)村開展經(jīng)濟管理工作是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與現(xiàn)代發(fā)展的重要內(nèi)容，保證經(jīng)濟管理機制的長效性與科學(xué)性，不僅可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供科學(xué)指導(dǎo)，還能夠深化農(nóng)村資源的利用效率，建立兼顧生態(tài)效益與生產(chǎn)效益的資源開發(fā)模式。因此，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中常見的資金投入不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)松散、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)等問題，管理部門應(yīng)該依據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展特征，進一步完善農(nóng)業(yè)管理體系，為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展夯實基礎(chǔ)。