馬麗婭
摘要:本文通過梳理國(guó)內(nèi)的四種清單計(jì)價(jià)規(guī)范在國(guó)內(nèi)外核電項(xiàng)目的適用情況,研究英國(guó)和美國(guó)的主要清單計(jì)價(jià)體系和規(guī)范進(jìn)行以及核電廠的費(fèi)用構(gòu)成,對(duì)中外清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行了對(duì)比,找出了國(guó)內(nèi)外清單計(jì)價(jià)規(guī)范的主要差異,總結(jié)分析了國(guó)內(nèi)清單計(jì)價(jià)規(guī)范在出口核電項(xiàng)目中的適應(yīng)性,并提出了針對(duì)出口核電項(xiàng)目的清單計(jì)價(jià)規(guī)范的改進(jìn)方向。
Abstract: This paper compares the application of four domestic list pricing norms to nuclear power projects at home and abroad, studies the main list pricing system and specifications of the United Kingdom and the United States and the cost structure of nuclear power plants, and compares the Chinese and foreign list pricing specifications, fins out the main differences between domestic and foreign list pricing specifications, summarizes and analyzes the adaptability of domestic list pricing specifications in export nuclear power projects, and points out the improvement direction of list pricing specifications for export nuclear power projects.
關(guān)鍵詞:清單計(jì)價(jià);核電;出口項(xiàng)目
Key words: list pricing;nuclear power;export projects
中圖分類號(hào):TU723 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào):1006-4311(2019)20-0294-03
0 ?引言
中國(guó)企業(yè)已躋身世界核電技術(shù)第一陣營(yíng)。我國(guó)自主研發(fā)的機(jī)型“華龍一號(hào)”在巴基斯坦如火如荼的建設(shè)當(dāng)中,中核集團(tuán)與阿根廷簽署重水堆商務(wù)合同,簽訂“華龍一號(hào)”合作框架合同。中國(guó)還與其他多個(gè)國(guó)家簽訂了核電項(xiàng)目框架合同與合作協(xié)議。伴隨著國(guó)家核電“走出去”戰(zhàn)略,中國(guó)企業(yè)越來越多的參與到了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、合作中去。因此出口核電項(xiàng)目計(jì)價(jià),是核電項(xiàng)目參與國(guó)際市場(chǎng)必須解決的問題。本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外清單計(jì)價(jià)規(guī)范的對(duì)比研究,分析國(guó)內(nèi)的清單計(jì)價(jià)規(guī)范在出口核電項(xiàng)目中的適應(yīng)性,以打破出口核電項(xiàng)目在國(guó)際的投標(biāo)報(bào)價(jià)中的壁壘。
1 ?國(guó)內(nèi)清單計(jì)價(jià)規(guī)范
1.1 適用于國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目的清單計(jì)價(jià)規(guī)范 ?國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目在計(jì)價(jià)過程中運(yùn)用的清單計(jì)價(jià)規(guī)范有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013,核電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《核電廠建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》以及火電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)算規(guī)范——火力發(fā)電工程》DL/T5369-2016。
1.1.1 國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范 ?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013是為了規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為,統(tǒng)一建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的編制原則和計(jì)價(jià)方法而編制出版的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是我國(guó)工程項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中執(zhí)行的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),核電行業(yè)也不例外。清單計(jì)價(jià)是區(qū)別于傳統(tǒng)定額基價(jià)模式的一種新的計(jì)價(jià)模式,從國(guó)外引入,在國(guó)內(nèi)經(jīng)歷了約20年的發(fā)展歷程,不斷修正與完善?,F(xiàn)在使用的2013國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范是第三版清單計(jì)價(jià)規(guī)范。2018版清單計(jì)價(jià)規(guī)范也即將發(fā)布,在2018清單計(jì)價(jià)規(guī)范正式發(fā)布以前,2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范仍然是我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程最重要的依據(jù)之一。2013國(guó)標(biāo)規(guī)范對(duì)招標(biāo)過程的術(shù)語(yǔ)、一般規(guī)定、工程量清單編制方法與內(nèi)容、投標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、合同價(jià)款的調(diào)整、合同價(jià)款的期中支付、竣工結(jié)算與支付、解除合同價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案以及工程計(jì)價(jià)表格樣式都有了具體且明確的規(guī)定[1]。國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目在招投標(biāo)過程中也執(zhí)行的這套計(jì)價(jià)體系。但是,各個(gè)行業(yè)都有自身特點(diǎn)和特殊做法,國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范只規(guī)定了通用做法,不能反映特殊行業(yè)的特殊做法。
1.1.2 火電清單計(jì)價(jià)規(guī)范 ?火電清單計(jì)價(jià)規(guī)范是結(jié)合火力發(fā)電項(xiàng)目的特點(diǎn),編制的適用于火力發(fā)電項(xiàng)目招投標(biāo)的清單計(jì)價(jià)規(guī)范。在2016版火電清單計(jì)價(jià)規(guī)范中,補(bǔ)充完善了分部分項(xiàng)工程設(shè)置,滿足不同設(shè)計(jì)深度、不同復(fù)雜程度、不同承包方式及不同管理需求的多層級(jí)工程量清單體系,用于規(guī)范火力發(fā)電工程造價(jià)行為[2]。該規(guī)范主要適用于新建、擴(kuò)建的單機(jī)容量50~100MW級(jí)機(jī)組的燃煤發(fā)電工程及燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段的發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。
火電清單計(jì)價(jià)規(guī)范在計(jì)價(jià)過程中滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要針對(duì)自身特點(diǎn),對(duì)工程量清單的附錄重新梳理,還規(guī)定了一套特有的工程量清單計(jì)算規(guī)則。
1.1.3 核電清單計(jì)價(jià)規(guī)范 ?核電與火電具有一定的相似性,在工程量清單編制過程中偶爾會(huì)借鑒其中的做法。
因?yàn)椤昂恕薄ⅰ半姟钡奶厥庑?,《核電廠建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》作為能源行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),用于規(guī)范核電廠建設(shè)項(xiàng)目工程量清單的編制和計(jì)價(jià)。適用于國(guó)內(nèi)建設(shè)的二代改進(jìn)型商用壓水堆核電廠的核島、常規(guī)島及于生產(chǎn)直接相關(guān)的BOP工程[3]。與火電清單計(jì)價(jià)規(guī)范類似,也是針對(duì)核電項(xiàng)目的特點(diǎn),主要對(duì)工程量清單的附錄重新梳理。
1.2 適用于國(guó)外核電項(xiàng)目的清單計(jì)價(jià)規(guī)范 ?出口項(xiàng)目與在我國(guó)建設(shè)的項(xiàng)目面對(duì)的市場(chǎng)與環(huán)境均有所不同,且我國(guó)出口的核電項(xiàng)目都是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堆型。目前可出口的堆型主要是第三代核反應(yīng)堆“華龍一號(hào)”。
不管是現(xiàn)行的國(guó)標(biāo)清單計(jì)價(jià)規(guī)范、火電清單計(jì)價(jià)規(guī)范還是適用于二代改性型商用壓水堆的核電清單計(jì)價(jià)規(guī)范,都不能反映“華龍一號(hào)”的特點(diǎn)和滿足其計(jì)價(jià)要求。中國(guó)核電工程有限公司發(fā)布了適用于“華龍一號(hào)”機(jī)組出口項(xiàng)目核島建筑與安裝工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的《核電出口項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》作用公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《核電出口項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》結(jié)合出口項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用進(jìn)行了修正,在附錄設(shè)置體現(xiàn)“華龍一號(hào)”特點(diǎn),增加了抗打飛機(jī)撞擊安全殼、抗飛機(jī)套筒、特種門等內(nèi)容,同時(shí)刪除了不再適應(yīng)第三代堆型的子目。
但是,該企標(biāo)的整體思路并沒有脫開國(guó)標(biāo)計(jì)價(jià)的框架,附錄設(shè)置也更具中國(guó)特色,該標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)的是由我國(guó)的公司負(fù)責(zé)在海外建設(shè)的出口核電項(xiàng)目。
我國(guó)核電項(xiàng)目不僅僅滿足于“走出去”,更志在長(zhǎng)遠(yuǎn)的走下去,充分參與到國(guó)際市場(chǎng)中去,面臨的承包商就不僅僅是我國(guó)的承包商?!逗穗姵隹陧?xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的使用會(huì)受到一定限制。
2 ?國(guó)外的清單計(jì)價(jià)規(guī)范
2.1 英國(guó)主要的清單標(biāo)準(zhǔn) ?在英國(guó),工程量清單計(jì)價(jià)法是廣泛用于施工圖設(shè)計(jì)階段和施工階段。和我國(guó)的狀況一致。英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(RICS),是國(guó)際公認(rèn)的制定和推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)軍力量。RICS形成的工料測(cè)量規(guī)范系統(tǒng)SMM7與新測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)(NRM)是英國(guó)最重要的兩套測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。另外,英國(guó)土木工程學(xué)會(huì)編制的《土木工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則》(CESMM4)應(yīng)用于英國(guó)的土木工程工業(yè)。
2.1.1 SMM7清單結(jié)構(gòu) ?在傳統(tǒng)的工程測(cè)量模式下,工料測(cè)量師根據(jù)SMM7編制工程量清單,然后參照工程量清單進(jìn)行成本要素分析,經(jīng)過詢價(jià)獲得相應(yīng)廠商報(bào)價(jià),根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和收集到的市場(chǎng)信息后,得到每一分項(xiàng)工程的單價(jià),再將單價(jià)與工程量相乘后的合計(jì)填入清單。各分項(xiàng)工程之和,加上開辦費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)用、保證金、保險(xiǎn)、稅金和制定分包工程費(fèi)后,形成投標(biāo)報(bào)價(jià)。
SMM7將工程項(xiàng)目劃分成開辦費(fèi)即總則、完整的建筑、場(chǎng)地工程、現(xiàn)澆混凝土及預(yù)制混凝土工程等,根據(jù)施工材料、工藝、工種、位置等屬性進(jìn)行分類和組織按照專業(yè)工程進(jìn)行列項(xiàng)。根據(jù)SMM7清單結(jié)構(gòu),英國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則將工程量的計(jì)算劃分為23個(gè)部分,每一個(gè)部分又分為若干個(gè)分項(xiàng),與我國(guó)采用的分部、分項(xiàng)工程的分解思路基本一致。
2.1.2 NRM2工程量清單結(jié)構(gòu) ?NRM標(biāo)準(zhǔn)中,NRM2為工料測(cè)量算法及編制工程量清單。NRM2的第一部分綜述表明了目的、用途和結(jié)構(gòu)。第2部分是建筑工程細(xì)部測(cè)量規(guī)則,提供工程量清單的廣泛信息,解決無法測(cè)量的工作、風(fēng)險(xiǎn)、支出和利潤(rùn)成本數(shù)據(jù)、成本管理的領(lǐng)域。第3部分列明了建筑工程測(cè)量規(guī)則,概述列明的測(cè)量規(guī)則和招標(biāo)項(xiàng)目的描述。
NRM2工程量清單標(biāo)準(zhǔn),對(duì)清單內(nèi)容的類型界定為兩種:確定數(shù)量清單(為完全設(shè)計(jì)的建筑獲得一次性價(jià)格,類似總價(jià)合同)、近似數(shù)量清單(根據(jù)施工情況重新測(cè)量,類似于單價(jià)合同)。按照工作分解結(jié)構(gòu)的不同,工程量清單又分為按構(gòu)件分解的工程量清單、按工作組分解的工程量清單和按工作包分解的工程量清單。
2.1.3 CESMM4清單結(jié)構(gòu) ?在英國(guó)的電力項(xiàng)目中,也經(jīng)常需要參考CESMM4中的內(nèi)容設(shè)定清單。CESMM4的工程量清單分為主要工程量表、清單前言、計(jì)日工表、分項(xiàng)表、總匯總表五個(gè)部分。
CESMM4按照工程類別,將土木工程中常見的工程類別劃分為26種,如:一般分項(xiàng)、地質(zhì)地形勘察、巖土及其他專業(yè)工程、土方工程、現(xiàn)澆混凝土、預(yù)制混凝土、管道工程、金屬結(jié)構(gòu)、木制件、樁、道路和路面、鐵道軌道、隧道等。
2.2 美國(guó)主要的清單標(biāo)準(zhǔn) ?美國(guó)沒有設(shè)立獨(dú)立的工料測(cè)量師制度,一些行業(yè)協(xié)會(huì)和較大的工程顧問公司,推出的方法和規(guī)則影響較大,多數(shù)從業(yè)人員都遵循這些大公司指定的規(guī)則和估算方法。美國(guó)的建設(shè)工程分類和編碼體系主要由三種:UniFormat(部位單價(jià)格式編碼體系)、MasterFormat(標(biāo)準(zhǔn)格式編碼體系)和OmniClass(綜合編碼體系)。
2.2.1 MasterFormat體系 ?MasterFormat體系是由SCI和加拿大建設(shè)規(guī)范協(xié)會(huì)共同制定。在北美地區(qū)具有深遠(yuǎn)的影響。美國(guó)的建筑師多數(shù)會(huì)按照CSI協(xié)會(huì)的統(tǒng)一格式來詳細(xì)說明,該系統(tǒng)將建筑工程分成16分部,每一部分又由許多章組成。這16個(gè)分部已經(jīng)使用了50余年,經(jīng)過最新一次修正,MasterFormat2018版本改為了50個(gè)分部。
2.2.2 UniFormat體系 ?UniFormat(部位單價(jià)格式編碼體系)是由美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)AIA和美國(guó)通用事業(yè)管理局GSA聯(lián)合開發(fā)。UniFormat體系的特點(diǎn)是對(duì)建筑構(gòu)件和相關(guān)場(chǎng)地工程進(jìn)行層級(jí)分類,這種分類更強(qiáng)項(xiàng)于再現(xiàn)物理構(gòu)成。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造方法和造價(jià)數(shù)據(jù)信息都是按照這種分類方式進(jìn)行的。通過長(zhǎng)期估算、概算的歷史數(shù)據(jù),累計(jì)形成構(gòu)件的造價(jià)指標(biāo),運(yùn)用這些造價(jià)指標(biāo)再形成新項(xiàng)目的造價(jià)。
2.2.3 OmniClass體系 ?OmniClass(綜合編碼體系),是美國(guó)建設(shè)行業(yè)從2000年開始制定的分類系統(tǒng)。它由CSI發(fā)起。該體系的特點(diǎn)是為了滿足各專業(yè)、各方面對(duì)建筑工程全壽命周期的信息需求,實(shí)現(xiàn)建筑信息的標(biāo)準(zhǔn)化和集成化,可以當(dāng)成清單來使用。
OmniClass由15個(gè)層次表組成,每個(gè)表代表構(gòu)造信息的不同方面。每個(gè)表都可以獨(dú)立的用于分類特定類型的信息,或者特定條目可以與其他表中的條目相結(jié)合,以分類更復(fù)雜的主題。
3 ?中外核電廠的費(fèi)用建設(shè)費(fèi)用組成
受工藝與發(fā)電原理影響,無論在國(guó)內(nèi)建設(shè)核電廠還是在國(guó)外建設(shè)核電廠,建設(shè)投資的基本組成是相同的?;竞塑涃M(fèi)用和硬費(fèi)用兩大部分。以中國(guó)核電廠費(fèi)用劃分方法為例,說明核電廠建設(shè)費(fèi)用的組成如圖1所示。
國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目在建設(shè)階段,通過招投標(biāo)確定主要設(shè)備的供貨商、建筑工程和安裝工程的承包商。國(guó)內(nèi)的核電項(xiàng)目,清單計(jì)價(jià)規(guī)范主要用于建筑工程和安裝工程招投標(biāo)過程。核電項(xiàng)目核島的施工要求嚴(yán)格,受企業(yè)資質(zhì)、施工工藝和合同管理等因素的影響,核島的建筑工程和安裝工程往往單獨(dú)招標(biāo),工程量清單自然也是分開編制。根據(jù)建筑、安裝工程特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)行的各種清單計(jì)價(jià)規(guī)范,建筑招標(biāo)工程量清單和安裝招標(biāo)工程量清單在編制過程中主要依據(jù)的清單也所有不同。核島建安工程以外的項(xiàng)目,對(duì)施工承包商的資質(zhì)要求相對(duì)較低,存在一起招標(biāo)的條件。完成一個(gè)分項(xiàng)工程的費(fèi)用主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金以及一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)組成。合法的分包在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目中是允許的,施工總承包商有可能將其中分主要工程的分項(xiàng)工程分包。但是,施工總包單位在投標(biāo)過程中,分項(xiàng)工程的是指完成該項(xiàng)目需要發(fā)生的費(fèi)用,具體該項(xiàng)目是由總包單位自己完成還是由分包商完成,都不影響該分部分項(xiàng)工程工程費(fèi)用的確定。所以,可以認(rèn)為,對(duì)于需要分包的分項(xiàng)工程,分包費(fèi)用是包含在該項(xiàng)目的價(jià)格內(nèi)。
4 ?國(guó)內(nèi)外清單計(jì)價(jià)規(guī)范的差異
4.1 清單結(jié)構(gòu)差異 ?我國(guó)采用清單計(jì)價(jià)模式在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),清單計(jì)價(jià)表格基本由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目工程量清單、其他項(xiàng)目清單組成。其中其他項(xiàng)目清單里包括了采購(gòu)設(shè)備、暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、施工總包服務(wù)費(fèi)、履約擔(dān)保手續(xù)費(fèi)等項(xiàng)目。英國(guó)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),除卻與國(guó)內(nèi)相似的分部工程結(jié)構(gòu)外,還單獨(dú)區(qū)分了開辦費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、暫定金額、預(yù)付款擔(dān)保以及計(jì)日工。可以看出,工程量清單中,中國(guó)和英國(guó)最大的區(qū)別在開辦費(fèi)。開辦費(fèi)費(fèi)用劃分成業(yè)主的要求和承包商的要求。其中,業(yè)主的要求包括:投標(biāo)/分包/供應(yīng)的費(fèi)用;文件管理;項(xiàng)目管理費(fèi)用;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制的費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)安保費(fèi)用;特殊限制、施工方法的現(xiàn)值、施工程序的限制、時(shí)間要求的限制費(fèi)用;設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、配筋的費(fèi)用;已完工程的操作、維護(hù)費(fèi)用。承包商的費(fèi)用包括:現(xiàn)場(chǎng)管理及雇員費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)住宿費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施;機(jī)械設(shè)備費(fèi)用臨時(shí)工程費(fèi)用。通過對(duì)開辦費(fèi)的定義可以看出,開辦費(fèi)與國(guó)內(nèi)的管理費(fèi)是比較接近的。
4.2 分部分項(xiàng)單價(jià)組成差異 ?對(duì)于采用單價(jià)合同的項(xiàng)目,每一個(gè)分項(xiàng)工程的費(fèi)用構(gòu)成區(qū)別較大??傮w來說,各個(gè)國(guó)家各個(gè)行業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)過程大體類似。投標(biāo)人拿到招標(biāo)文件,根據(jù)招標(biāo)工程量清單中的子目,根據(jù)自己的企業(yè)定額(經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù))或者國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的定額組價(jià),對(duì)每一個(gè)清單項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。然后匯總各個(gè)分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用,如果有的話,加上招標(biāo)清單以外的費(fèi)用,形成項(xiàng)目的總投標(biāo)報(bào)價(jià)。區(qū)別在于,不同國(guó)家不同行業(yè)招標(biāo)清單中涉及的內(nèi)容有所不同。國(guó)標(biāo)規(guī)定的一般項(xiàng)目的單價(jià)構(gòu)成、我國(guó)核電項(xiàng)目常見的單價(jià)構(gòu)成、英國(guó)、美國(guó)對(duì)分項(xiàng)工程的單價(jià)構(gòu)成如表1所示。根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,綜合單價(jià)包括了完整清單子目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。綜合單價(jià)是可以競(jìng)爭(zhēng)的。規(guī)費(fèi)和稅金作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用,單獨(dú)報(bào)價(jià)。我國(guó)核電項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,實(shí)際上形成的單價(jià)都是人材機(jī)單價(jià),管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)都是單獨(dú)計(jì)列。在國(guó)外,沒有“規(guī)費(fèi)”這種說法,但是通用費(fèi)用和我國(guó)的“規(guī)費(fèi)”比較接近。在美國(guó),實(shí)行的是全費(fèi)用單價(jià)。
4.3 分部分項(xiàng)子目設(shè)置不同 ?每個(gè)國(guó)家、國(guó)內(nèi)的不同清單計(jì)價(jià)規(guī)范,分部分項(xiàng)的子目差異比較大。
拿土建工程中最常見的鋼筋混凝土工程來講,英國(guó)的SMM7下設(shè)的分項(xiàng)工程是集中攪拌泵送混凝土;混凝土工程;鋼筋工程;混凝土模板;混凝土設(shè)計(jì)接縫;預(yù)應(yīng)力鋼筋;大型預(yù)制混凝土;而中國(guó)核電工程有限公司的企標(biāo)的分項(xiàng)工程就包含了:墊層、帶形基礎(chǔ)、獨(dú)立基礎(chǔ)、滿堂基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、矩形柱、異性柱、基礎(chǔ)梁、矩形梁、弧形梁、直形墻、弧形墻、筒身、有梁板、無梁板、平板、穹頂、后澆帶、預(yù)制梁、預(yù)制板、溝蓋板、井蓋板等等。企標(biāo)的子目還是在國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)過的。美國(guó)的工程量清單子目設(shè)置靈活地多,例如墻梁板柱可以合并設(shè)置子目。
5 ?結(jié)論
總體來說中國(guó)現(xiàn)行的清單計(jì)價(jià)規(guī)范和英美的清單計(jì)價(jià)體系是比較接近的,但是為了更好是適應(yīng)核電走出去與國(guó)際化的需求,出口項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)規(guī)范應(yīng)在以下方面有所改進(jìn)。
5.1 合理劃分費(fèi)用結(jié)構(gòu) ?完成一個(gè)項(xiàng)目,總體需要的費(fèi)用種類大同小異,只是每個(gè)國(guó)家的費(fèi)用劃分不同,給每一項(xiàng)費(fèi)用擱置的位置不同,或者是費(fèi)用的本質(zhì)是一樣的,只是名字有所不同。梳理完成一個(gè)項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用類型,進(jìn)行費(fèi)用劃分的研究,讓每個(gè)國(guó)家的費(fèi)用都可以套進(jìn)同一套標(biāo)準(zhǔn)里。清單計(jì)價(jià)規(guī)范和費(fèi)用劃分結(jié)合研究,相輔相成。清單計(jì)價(jià)體系里,可以容納已經(jīng)劃分好的費(fèi)用,是未來的研究方向之一。
5.2 簡(jiǎn)化清單附錄 ?出口項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)規(guī)范的附錄應(yīng)該大幅度簡(jiǎn)化。中國(guó)對(duì)構(gòu)件的類型劃分比較細(xì)致,而國(guó)外對(duì)構(gòu)件的劃分粗略很多,造成外國(guó)人對(duì)一部分構(gòu)件理解以及報(bào)價(jià)有一定障礙。所以,對(duì)于主要材料、施工工藝、費(fèi)用差別不大的子目,應(yīng)直接合并。重新梳理清單計(jì)價(jià)規(guī)范的附錄,降低外國(guó)人對(duì)于我們編的出口項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)規(guī)范的理解難度。
通過進(jìn)一步對(duì)國(guó)內(nèi)的出口清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行研究,適時(shí)對(duì)出口項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行調(diào)整、修正與升級(jí)。
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