關(guān)鍵詞 朝鮮半島 “一帶一路” 經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)
作者簡(jiǎn)介:徐曼,延邊大學(xué)國(guó)際研究生學(xué)院,研究方向:朝鮮半島經(jīng)濟(jì)。
中圖分類號(hào):D822 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.175
2018年可謂是朝韓關(guān)系破冰的一年,雙方在國(guó)際關(guān)系上出現(xiàn)了重大的緩和。首先,朝鮮向韓國(guó)拋出緩和國(guó)際關(guān)系方的橄欖枝,并得到了韓國(guó)方面的積極響應(yīng),朝韓關(guān)系開始回暖。其次,朝韓半島占據(jù)著東北亞地區(qū)的核心地理位置,其關(guān)系的緩和不僅對(duì)東北亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大的契機(jī),也推動(dòng)了中韓之間因?yàn)槿纭八_德”問題造成的緊張關(guān)系的緩和。但是伴隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的開始,東北亞地區(qū)隨時(shí)都有可能陷入新的“冷戰(zhàn)”氛圍。我國(guó)在預(yù)測(cè)分析朝鮮半島局勢(shì)走向的同時(shí),要探究出中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)對(duì)之策,要有效防止“以美國(guó)為主導(dǎo)的朝韓半島的統(tǒng)一”的這種局勢(shì)的出現(xiàn)。
一、回顧與展望
(一)2018年朝韓破冰之路回顧
2018年可謂是朝韓關(guān)系呈直線上升的一年。2018年1月1日,朝鮮最高國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在新年賀詞中表達(dá)出愿意改善南北關(guān)系的強(qiáng)烈意愿,這可以視是朝韓關(guān)系緩和的最初信號(hào)。第二天,便得到韓國(guó)方面的回應(yīng),通過電話會(huì)談向朝鮮提議于1月9日雙方高層在板門店商討朝鮮參加平昌冬奧會(huì)、改善南北朝關(guān)系等相關(guān)事宜。3月5日,韓國(guó)特使團(tuán)訪問平壤,與金正恩進(jìn)行會(huì)談,于3月6日韓國(guó)總統(tǒng)府發(fā)布朝韓雙方達(dá)成的協(xié)議,隨著朝韓關(guān)系的緩和,朝美關(guān)系也意外的得到了緩和。3月8日,朝方向特朗普政府表達(dá)金正恩希望與特朗普盡快見面的意愿,同時(shí),美方也確認(rèn)特朗普同意與金正恩會(huì)面。
朝鮮雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和文在寅于2018年4月27日在板門店進(jìn)行歷史性的會(huì)晤,并就實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和構(gòu)建半島和平體制達(dá)成共識(shí),簽訂《板門店宣言》。《板門店宣言》的簽訂具有一定的戰(zhàn)略性,極大地緩和朝韓之間在冷戰(zhàn)時(shí)期遺留下來的歷史問題。這一舉措雖然降低了半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性,但是朝韓關(guān)系之間仍然存在較大的不確定性。雙方政治互信水平極地,二者經(jīng)濟(jì)體制也存在著根本性的差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距極大等這些而都會(huì)成為和平進(jìn)程路上的極大障礙。
2018年6月1日,朝韓展開高級(jí)別的會(huì)談,這次會(huì)談主要是對(duì)朝韓雙方簽訂的《板門店宣言》展開落實(shí)方案。但是在這一階段,美韓之間就朝鮮的問題上出現(xiàn)了較大的分歧。韓方認(rèn)為朝韓關(guān)系的推進(jìn)將極大程度上促進(jìn)朝方核問題的解決,而美方認(rèn)為可以促進(jìn)朝韓關(guān)系的發(fā)展,但是前提是朝方棄核問題要得到解決,并且美方又采取了一系列的措施來制裁朝鮮,這引起了朝方的強(qiáng)力了不滿,朝美關(guān)系再次陷入僵局。但是,9月5日,在韓國(guó)特使團(tuán)訪問朝鮮的時(shí)候,金正恩通過特使團(tuán)向特朗普傳遞出朝鮮半島無(wú)核化的觀念和對(duì)特朗普政府的充分信任,因此,朝美間的談判進(jìn)程再一次步入正軌。9月中旬,朝韓雙方迎來了第三次首腦會(huì)晤,19日,金正恩和文在寅簽訂了《9月平壤共同宣言》。《9月平壤共同宣言》的內(nèi)容在操作上更加具有可行性,更加能夠推動(dòng)朝鮮半島無(wú)核化得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,內(nèi)容更加具可行性。半島“和平機(jī)遇之窗”積極敞開,積極跡象也在2018年底再度顯現(xiàn),韓國(guó)總統(tǒng)府透露,美國(guó)總統(tǒng)特朗普委托韓國(guó)總統(tǒng)文在寅向朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩傳達(dá)口信,希望在2019年一月或二月再次同其會(huì)晤。
(二)2019年朝韓關(guān)系展望以及半島關(guān)系預(yù)測(cè)
2019年2月27日至28日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在越南首都河內(nèi)舉行美朝最高領(lǐng)導(dǎo)人間的第二次會(huì)晤。但是河內(nèi)會(huì)議由于朝美間問題的復(fù)雜性與長(zhǎng)期性,最終無(wú)果而終。但是我們不妨可以看出美朝之間存在的三大議題:一是朝鮮無(wú)核化。二是美朝關(guān)系改善。三是朝鮮半島和平進(jìn)程的推進(jìn)以及朝韓合作項(xiàng)目與取消制裁。在此,美方希望朝鮮全面實(shí)行無(wú)核化,而不是放棄個(gè)別的核試驗(yàn)場(chǎng)。而朝鮮是希望美國(guó)先對(duì)朝鮮制裁的問題上做出讓步,因此雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議。這也是河內(nèi)會(huì)議沒有達(dá)成協(xié)議的主要原因。但是在2019年3月2日,美國(guó)國(guó)防部宣布,美韓之間將停止計(jì)劃于春季的大型聯(lián)合軍演,以支持通過外交努力達(dá)到朝鮮半島無(wú)核化的目的,這一舉動(dòng)可謂是對(duì)半島的和平進(jìn)程具有積極的意義,為朝美間的繼續(xù)對(duì)話做了一個(gè)很好的鋪墊。我們不妨可以從此舉動(dòng)中看出,美國(guó)對(duì)朝的政策主要是在軍事上解壓、在經(jīng)濟(jì)上增壓,半島安全局勢(shì)緊張氣氛逐漸消散。自朝韓關(guān)系緩和以來,雙方主要推進(jìn)了三個(gè)雙方項(xiàng)目:一是金剛山旅游項(xiàng)目。二是開城工業(yè)園區(qū)。三是南北鐵路公路的對(duì)接。并且,南北鐵路公路對(duì)接項(xiàng)目在今年得到了聯(lián)合國(guó)的豁免權(quán),這是極好的勢(shì)頭。如果,一旦朝美各自針對(duì)無(wú)核化問題以及經(jīng)濟(jì)制裁問題各退一步,達(dá)成共識(shí)后,朝韓之間的經(jīng)濟(jì)合作將不止浮于表面,應(yīng)該會(huì)有風(fēng)深層次的合作。2019年對(duì)朝鮮半島和平推進(jìn)是繼續(xù)看好的。因此,我國(guó)在做好對(duì)半島關(guān)系預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,探究出我國(guó)對(duì)朝鮮半島的在經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)對(duì)之策,有效防止“以美國(guó)為主導(dǎo)的朝韓半島的統(tǒng)一”的這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)
2018年,朝鮮半島關(guān)系緩和這一契機(jī)將會(huì)成為推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)全面和平的新起點(diǎn),也為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。2019年國(guó)際形勢(shì)將繼續(xù)深刻變化,經(jīng)濟(jì)全球化和亞洲區(qū)域合作在不確定因素中持續(xù)推進(jìn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我國(guó)應(yīng)把握好這個(gè)時(shí)機(jī),積極實(shí)現(xiàn)“一帶一路”政策在朝鮮半島乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的順利對(duì)接,同時(shí)完成我國(guó)東北老工業(yè)基地的振興計(jì)劃,充分利用東北優(yōu)越的地理?xiàng)l件,盤活中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)。
(一)“一帶一路”政策在朝鮮半島的對(duì)接
近年來,東北亞地區(qū)在國(guó)際合作平臺(tái)中占據(jù)著越來越大的比重,東北亞地區(qū)包含著許多具有影響力的國(guó)家,在過去的幾年里,我國(guó)提出的“一帶一路”倡議難以在東北地區(qū)推行,其主要原因是朝鮮半島一直處于冷戰(zhàn)機(jī)制所導(dǎo)致的地緣政治沖突,因此,自2018年南北雙方出現(xiàn)緩和,東北亞地區(qū)的安全前景的得到了保障,半島的和平發(fā)展為“一帶一路”倡議為東北亞地區(qū)的嫁接與推廣提供了可能性。
首先,從朝鮮來看,金正恩在2018年4月20日在朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)第七屆三次全體會(huì)議上宣布,朝鮮將停止核試驗(yàn),全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這說明朝鮮正向著以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的路線上邁進(jìn)。對(duì)于朝鮮來說,要大力發(fā)展朝鮮經(jīng)濟(jì),就必須改變它的對(duì)外開放度,可以預(yù)見朝鮮將會(huì)積極同其他國(guó)家進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。另外,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩認(rèn)識(shí)到,長(zhǎng)期脫離世界經(jīng)濟(jì)對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極其不利的,因此,走對(duì)外開放之路才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。朝鮮北方與中國(guó)東北為鄰,南方與韓國(guó)接壤,因此,朝鮮實(shí)現(xiàn)的對(duì)外開放路線,向北可以與中國(guó)的“一帶一路”倡議相接,向南可以與韓國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施通道相連。朝韓雙方已在公開的官方文件上明確這一目標(biāo),將在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)三八線附近的鐵路與公路的互聯(lián)互通,但是朝美之間未就雙方關(guān)注的焦點(diǎn)達(dá)成共識(shí),在美國(guó)的迫力下,韓國(guó)無(wú)法針對(duì)朝鮮的問題來采取措施,因此朝韓雙方就無(wú)法形成實(shí)質(zhì)性的互聯(lián)互通。因此,朝鮮與中國(guó)的“一帶一路”倡議相接更加具有戰(zhàn)略上的可行性。朝鮮成為“一帶一路”沿線支點(diǎn)國(guó)家,是發(fā)揮“一帶一路”巨大影響力必不可少的一環(huán)。針對(duì)“一帶一路”倡議如何在朝鮮半島實(shí)行提出以下幾點(diǎn)措施:
1.完善朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文在寅政府提出的“新北方政策”就是旨在通過朝韓雙方通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同歐亞國(guó)家的交通、物流以及能源等基礎(chǔ)設(shè)施相連,為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新動(dòng)力,進(jìn)而促進(jìn)南北雙方共同繁榮和南北雙方和平機(jī)制的延續(xù),進(jìn)而促進(jìn)東北地區(qū)的安全穩(wěn)定。因此,朝鮮的“新北方政策”和我國(guó)的“一帶一路”倡議有較大方面的重疊,“一帶一路”倡議提倡增強(qiáng)沿線各國(guó)的互聯(lián)互通,幫助沿線國(guó)家在基礎(chǔ)實(shí)施方面的建設(shè),朝鮮加入到“一帶一路”倡議中來,可以用亞投行的資金支持來改善朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,朝鮮一旦完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就意味著東北地區(qū)的交通設(shè)施系統(tǒng)就會(huì)全盤皆活,借助朝鮮,韓國(guó)與日本都可以加入到“一帶一路”倡議中來,大大縮減了韓國(guó)和日本同歐亞大陸之間的距離,縮減了商品進(jìn)入到歐亞大陸的運(yùn)輸時(shí)間,降低了商品的運(yùn)輸成本,提高了商品的比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)提高其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,為經(jīng)濟(jì)飽和的韓國(guó)和日本提供了新的投資方向與投資空間。對(duì)于中國(guó)東北來說,在幫助朝鮮完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之后,可以通過朝鮮的天然港口將東北地區(qū)對(duì)外出口的商品,從朝鮮的港口運(yùn)輸?shù)蕉砹_斯、韓國(guó)、日本甚至通過其港口運(yùn)輸?shù)饺毡竞_M(jìn)而連接北極航線,運(yùn)輸?shù)綒W洲乃至全世界。我們可以看出“一帶一路”倡議在朝鮮半島的嫁接具有一定的戰(zhàn)略性。
2.向朝鮮農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持
朝鮮的糧食產(chǎn)量很低,不能滿足朝鮮人民的日常需要,因此朝鮮的糧食問題是亟待解決的難題。首先,我國(guó)可以向朝鮮輸入大批的農(nóng)學(xué)專家,對(duì)朝鮮的土地情況等自然資源進(jìn)行綜合的調(diào)查,尋找到適合朝鮮種植農(nóng)作物的最優(yōu)方案。其次,我國(guó)可以與朝鮮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工方面進(jìn)行合作,這樣雙方可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),將一些對(duì)環(huán)境要求不高的植物引進(jìn)朝鮮,例如,菌類的培育。建立雙方的農(nóng)業(yè)合作基地,運(yùn)用朝鮮的自然資源和勞動(dòng)力,這樣即可以運(yùn)用朝鮮的農(nóng)業(yè)資源,同時(shí)也幫助朝鮮學(xué)習(xí)和掌握一些先進(jìn)的農(nóng)作物種植技術(shù)。
3.完善朝鮮的產(chǎn)業(yè)鏈
朝鮮由于其電力不足和加工原材料嚴(yán)重缺乏,使得朝鮮的重工業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻,有的產(chǎn)業(yè)鏈早已中斷,無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)和出口部們對(duì)商品的需求。朝鮮的一些大型的工廠還是日本殖民者統(tǒng)治時(shí)期建立的,設(shè)備老舊,雖然有的機(jī)械在70-80年代得到了更新,但是也落后于世界水平10-15年,嚴(yán)重限制朝鮮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)可以通過“一帶一路”政策 ,通過亞投行,增強(qiáng)對(duì)朝鮮機(jī)械設(shè)備的投資,以助其完善產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)。還可以同朝鮮建立合資企業(yè),幫助朝鮮出口創(chuàng)匯,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
4.赴朝開展金融合作
朝鮮的金融市場(chǎng)是一片空白區(qū)域,中國(guó)企業(yè)利用“一帶一路”政策可以先期進(jìn)入朝鮮,通過機(jī)構(gòu)申設(shè)、合資等方式,提早在朝鮮進(jìn)行規(guī)劃,搶占朝鮮的金融市場(chǎng)。中國(guó)金融企業(yè)進(jìn)入朝鮮的金融市場(chǎng),能夠?qū)ξ覈?guó)的后續(xù)投資問題提供一定的幫助以及給出合理的意見。
(二)中國(guó)東北的振興與“一帶一路”政策相融合
我國(guó)東北地區(qū)占據(jù)著東北亞地區(qū)教為核心的地理位置,與俄羅斯、朝鮮相接壤,東北地區(qū)也有著較長(zhǎng)的海岸線,這些都為東北地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易奠定了良好的基礎(chǔ)。在區(qū)域主義浪潮席卷全球的趨勢(shì)下,東北亞地區(qū)的各國(guó)(地區(qū))必將會(huì)有進(jìn)一步合作的需求,以滿足這一地區(qū)各國(guó)間的共同利益。另外,我國(guó)東北地區(qū)的資源較全國(guó)其他地區(qū)相比較,自然資源豐富,礦產(chǎn)品種類較多,森林、水資源也極其豐富。中國(guó)東北地區(qū)素有中國(guó)糧倉(cāng)的美譽(yù),因此東北地區(qū)以農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),恰能為東北亞地區(qū)的其他國(guó)家提過糧食等方面的幫助。東北老工業(yè)基地?fù)碛休^為完整的重工業(yè)體系,具有一定的生產(chǎn)能力,也為工業(yè)體系不健全的蒙古和重工業(yè)體系不發(fā)達(dá)以及設(shè)備極其落后的朝鮮提供合作的潛能。東北地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富,特色的朝鮮族文化為向朝鮮輸入人才提供了可能。我們從以下方面振興東北地區(qū)。
1.將黑龍江省打造成對(duì)俄羅斯開放的窗口
我國(guó)東北黑龍江省與俄羅斯接壤,這為我國(guó)提供了天然的地理優(yōu)勢(shì),為將黑龍江省打造成全方位的對(duì)俄開放窗口奠定了基礎(chǔ)。為此,我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)黑龍江進(jìn)行全力打造。
(1)推動(dòng)中俄基礎(chǔ)設(shè)施的互建互聯(lián)。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,黑龍江省應(yīng)該先同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)聯(lián)手,完善俄羅斯的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),構(gòu)建中俄基礎(chǔ)設(shè)施共同體系,提升黑龍江對(duì)俄窗口的暢通能力。首先,應(yīng)該構(gòu)建黑龍江與俄羅斯之間的交通運(yùn)輸體系,海、陸、空全面發(fā)展。優(yōu)化俄羅斯鐵路網(wǎng)并革新其不符合標(biāo)準(zhǔn)的鐵路;加快黑龍江與俄羅斯間公路的建設(shè),形成交通體系與主要交通干線,貼別是兩國(guó)邊境交界處公路的建設(shè);利用俄羅斯綿長(zhǎng)的海岸線和其擁有的重要港口,推動(dòng)“哈俄日韓”陸海聯(lián)運(yùn)和經(jīng)黑龍江下游出海的江海聯(lián)運(yùn)的暢行暢通;推動(dòng)黑龍江省國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建立,同時(shí)完善國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的航空干線和支線,將黑龍江建設(shè)成對(duì)俄開放中的交通樞紐。
(2)創(chuàng)建優(yōu)良多樣的合作平臺(tái)。我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大和俄羅斯的合作領(lǐng)域。比如說,中俄雙方可以將跨境電子商務(wù)支付平臺(tái)進(jìn)行推廣,這樣不僅有利于提升國(guó)家間的貿(mào)易往來的加速,還可以增加兩國(guó)人民之間的交流,在黑龍江省進(jìn)行盧布、人民幣結(jié)算試點(diǎn),構(gòu)建中俄的金融服務(wù)體系;可以開發(fā)中俄雙方經(jīng)貿(mào)合作的軟件,提升中俄的合作效率;應(yīng)當(dāng)完善對(duì)俄開放合作園區(qū)體系,通過積極推進(jìn)綏芬河-東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、撫遠(yuǎn)(黑瞎子島)中俄沿邊開放示范區(qū)建設(shè),提升外向型產(chǎn)業(yè)承載能力,促進(jìn)中俄互市貿(mào)易雙向開通。
(3)開展黑龍江省的跨省合作。作為對(duì)俄的開方窗口,同樣作為東北三省之一,黑龍江應(yīng)該加強(qiáng)同東北地區(qū)其他省份之間的合作與交流,黑龍江省應(yīng)利用吉林省、遼寧省的資源優(yōu)勢(shì)來擴(kuò)大對(duì)俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的空間。同時(shí),借助東北三省內(nèi)的運(yùn)輸通道進(jìn)行商品的省內(nèi)流通,使東北地區(qū)的商品流通速度加快。同時(shí),也要借助吉林省、遼寧省的運(yùn)輸通道加同京津翼地區(qū)的交流。黑龍江還可以借助俄羅斯的港口積極加強(qiáng)同日韓間的貿(mào)易往來。與蒙古國(guó)為鄰,也可以加強(qiáng)同蒙古的外貿(mào)往來。
2.構(gòu)建吉林省的對(duì)外開放的交通體系
我國(guó)吉林省處于東北地區(qū)中心位置,其南北分別與遼寧省、黑龍江省相連。并且與俄羅斯、朝鮮相鄰。因此,吉林省可以借助黑龍江這個(gè)對(duì)俄開放的窗口,將商品借助黑龍江運(yùn)輸?shù)蕉砹_斯,并借助俄羅斯的港口銷往全世界。也可以借助遼寧省的大連等港口,銷往我國(guó)內(nèi)陸的其他地區(qū)。這位我國(guó)的借港出海、借道出關(guān)提供了極大的便利。因此,未來幾年里,吉林省將會(huì)大力發(fā)展借港出海與借道出關(guān)的外貿(mào)模式。
(1)以圖們江展開借港出海模式。圖們江位于我國(guó)的邊境地區(qū),地處中朝俄三方的交界處,我國(guó)也正在積極推進(jìn)圖們江計(jì)劃,在圖們江恢復(fù)出海權(quán)之后,我國(guó)可以借助俄羅斯的扎魯比諾港、朝鮮的羅津港口等,實(shí)現(xiàn)吉林省商品的出口,進(jìn)而通過日本海連接北極航線,將商品銷往歐洲地區(qū),同中日俄朝韓建立起環(huán)日本海的經(jīng)濟(jì)圈,真正意義上實(shí)現(xiàn)吉林省的“借港出海”。
(2)以省會(huì)城市長(zhǎng)春為中心打造吉林省的交通樞紐。東北運(yùn)輸線路的主軸:哈爾濱-長(zhǎng)春-沈陽(yáng)-大連一線,以及始于琿春,橫貫吉林省,最終通往內(nèi)蒙古自治區(qū)通市的公路均需過道長(zhǎng)春。因此,長(zhǎng)春應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)到自身重要性,根據(jù)自身的交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展物流業(yè),建立稱物流中轉(zhuǎn)站,承接來自周邊省份以及東北亞地區(qū)中的其他國(guó)家的商品。
3.遼寧省依靠自身的港口,搭建絲路東段陸??章?lián)運(yùn)起點(diǎn)
遼寧省的開放程度要比吉林省和黑龍江省的開放程度要高,并且擁有著自己的港口,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,對(duì)外的交流合作能力較強(qiáng),另外,遼寧省的重工業(yè)體系完整、先進(jìn)。首先,以大連為海上起點(diǎn),途經(jīng)南海、輻射南太平洋區(qū)域和經(jīng)白令海峽到歐洲的北極東北航道的海上通道重要支點(diǎn)的建設(shè)。其次,重點(diǎn)打造以大連、營(yíng)口等主要港口為起點(diǎn),連接遼魯陸海運(yùn)輸?shù)闹饕煌ǜ删€,并且構(gòu)建大連、營(yíng)口-滿洲里-俄羅斯-歐洲的(遼滿歐)物流大通道建設(shè)。積極建設(shè)錦州港、丹東港為起點(diǎn),至蒙古國(guó)喬巴山的鐵路出海通道,并到達(dá)歐洲的(遼蒙歐)蒙古出海大通道通過“三大通道”發(fā)展跨境物流,帶動(dòng)貿(mào)易和投資發(fā)展。
4.東北各省聯(lián)合制定向北開放的重要舉措
東北亞此區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間在自然環(huán)境、自然資源和生產(chǎn)要素上都有著極大的互補(bǔ)性,這為區(qū)域內(nèi)各國(guó)之見在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的合作上提供了便利性和可能性。在這里,自然資源豐富,勞動(dòng)力資源充足,還擁有著世界上先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備還有發(fā)展?jié)摿V闊的市場(chǎng),如果把這些生產(chǎn)要素結(jié)合起來,合理的進(jìn)行資源配置,就會(huì)形成巨大的生產(chǎn)力,使區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。這將會(huì)成為各國(guó)加入到“一帶一路”建設(shè)中的潛在動(dòng)力。屆此,“一帶一路”向北開放的窗口,向南出發(fā),進(jìn)入海上絲綢之路的東端陸海聯(lián)運(yùn)通道將成功打開。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,朝韓半島的新轉(zhuǎn)機(jī),為東北亞地區(qū)打造了安全的環(huán)境態(tài)勢(shì),有利于東北亞各國(guó)間實(shí)現(xiàn)自身的利益,也為中國(guó)的百年復(fù)興奠定了良好的周邊環(huán)境。也為我國(guó)的“一帶一路”倡議的實(shí)施以及推廣提供了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。
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