安茂勝

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-053-02

摘 要 十九屆中央紀委三次全會明確要求，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，推動改革、完善制度、強化教育，不斷深化標本兼治。實踐證明，一個單位、一個企業(yè)發(fā)展的成就再大，如果經(jīng)不起廉政風險的考驗，就不會得到社會各界的認可，人民群眾在評判這個企業(yè)的時候就會“一票否決”。國企是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，任務重、戰(zhàn)線長、攤子大、社會關注度高，對當前黨風廉政建設和反腐敗工作，必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃防腐拒變這根弦，時刻狠抓反腐倡廉不放松，以永遠在路上的執(zhí)著，旗幟鮮明、毫不動搖、堅持不懈地把反腐倡廉工作抓緊、抓實、抓好。

關鍵詞 國企發(fā)展 黨風廉政 作風轉變

一、加強廉政教育，敲響廉政“長鳴鐘”

習近平總書記反復告誡我們，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。很多違紀干部在懺悔中，都把理想信念動搖作為腐化墮落的根本原因。對照總書記“四個能否”的要求，堅持干事先修身、創(chuàng)業(yè)先養(yǎng)心，立足教育，著眼防范，關口前移，防微杜漸，在干部職工的腦子里“搞建設、筑堤壩”。按照上級要求，扎實推進“兩學一做”學習教育實踐常態(tài)化制度化，真正把“為民、務實、清廉”的要求落到實處。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力學懂弄通做實，深學細照篤行。大力實施廉政教育工程，策劃內(nèi)容豐富、形式靈活的廉政教育活動，提高廉政教育效果，讓黨員領導干部知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢廉潔勤政的思想防線。創(chuàng)新教育載體、豐富教育手段、活躍教育形式，實行滲透性與引導性、常規(guī)性與專題性、傳統(tǒng)化與現(xiàn)代化相結合的教育方法，堅持正面教育與反面警示、典型教育與預防教育、分層教育與分類教育相結合的模式，多管齊下、多措并舉，分類施教、因人施教，切實增強廉政教育的親和力、吸引力和滲透力。

二、強化權力制約，筑牢廉政“防火墻”

權力是雙刃劍，用得好可以為人民辦事，用不好也會誤民誤事，甚至滋生腐敗。堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度制約，真正把權力放在監(jiān)督的陽光下，關進制度的籠子里，給權力涂上防腐劑，帶上緊箍咒，形成不能貪、不敢貪的反腐機制。針對權力運行的關鍵點、內(nèi)部管理的薄弱點、問題易發(fā)的癥結點，構建權責清晰、流程規(guī)范、預警及時的防控體系，不留“暗門”，不開“天窗”，做到廉政風險底子清、情況明、措施硬、監(jiān)控嚴、管得住。堅持科技防腐，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維解決問題，加快搭建信息化管理平臺，實行線上運行、過程留痕，異常自動預警，既可以規(guī)范管理、降低成本、提高效率，又可以讓物資采購、計量支付等關鍵環(huán)節(jié)可視、可查、可控，防止內(nèi)生蛀蟲，外有寄生蟲。要扎實推進黨務政務公開，讓權力公開透明，是最有效的防腐劑，如果不公開，干部職工議論紛紛、無端猜測，容易產(chǎn)生負面影響，給工作造成被動，要敢于向職工說真話，交實底，陽光的地方多了，陰暗的地方就少了，腐敗也就少了藏身之地。把談話函詢作為日常管理監(jiān)督的有效招數(shù)，平時下足功夫，擦亮眼睛、伸長耳朵，主動出擊，多了解干部職工思想作風動態(tài)和八小時以外的生活，及時分析研判，常拿紀律尺子比比、用放大鏡照照。平常不紅臉，等出事了就不是紅臉的問題，對苗頭問題和輕微違紀情況該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，在“大喝一聲”、“猛擊一掌”中促其警醒，防止在錯誤道路上越滑越遠。

三、轉變工作作風，擰緊廉政“緊箍咒”

嚴格落實黨委主體責任和“一崗雙責”，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺接受紀檢、審計、監(jiān)事會等部門和廣大干部職工的監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。完善督查督辦機制，對重點工作和項目要有硬任務、硬指標、硬考核，盯住不放，時時跟蹤，跑表計時，到點驗收，對賬銷號，嚴肅查處不擔當、不作為，不干凈、不干事，做選擇、搞變通，上有政策、下有對策等問題。對照違反中央“八項規(guī)定”清單80條，針對每一件事情立規(guī)矩、嚴執(zhí)行，能儉則儉，切實精簡會議、減少活動、壓縮開支、嚴管公車，以嚴格的制度執(zhí)行、有力的審計檢查，杜絕違紀違規(guī)問題發(fā)生。嚴明紀律、嚴格管理，狠抓作風建設，一級抓一級，一級帶一級，堅決糾正自由散漫、遲到早退等不良現(xiàn)象，決不容忍自由散漫、為所欲為，決不允許有令不行、有禁不止，樹立風清氣正、文明和諧的行業(yè)形象。習總書記在四川考察時說，做人，不一定要風風光光，但一定要堂堂正正。處事，不一定要盡善盡美，但一定要問心無愧。各級領導干部要帶頭轉變作風，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。始終把“清正”根植于心、體現(xiàn)于行，慎獨慎初慎微慎欲，算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬和健康賬“五筆賬”，管好生活圈、交往圈、娛樂圈“三個圈”，嚴以律己、清白干事，提高修養(yǎng)、陶冶情操，孝敬父母、忠誠配偶、教育子女、干好工作，做一個讓領導滿意、讓同事信服、讓家人放心的人。

四、打造廉政文化，織密廉政“防護網(wǎng)”

文化潤身，養(yǎng)德固本。廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規(guī)范和社會風尚于一體，有利于教育引導干部職工堅定理想信念，增強廉潔意識，筑牢思想防線。深入打造廉政文化品牌，堅持以人為本、服務大局，創(chuàng)建一批廉政教育基地，創(chuàng)作一批廉政文藝作品，打造一批叫得響、層次高、特色強的廉政文化示范點，激發(fā)干部職工自我教育、自我養(yǎng)成的內(nèi)在動力。抓活動，積極推進廉政文化進機關、進基層、進工地，促進廉政文化傳播，強化道德教化功能；抓陣地，深入挖掘廉政文化資源，加強廉政教育基地的建設、使用和管理，豐富廉政文化內(nèi)涵，鞏固廉政文化陣地；抓作品，鼓勵干部職工開展書法、攝影、歌舞等文藝創(chuàng)作，做好宣傳、展演和展示，制作廉政文化手冊，讓廉政文化建設有聲、有色、有形、有情。

五、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的職能作用

新時代要有新作為，展現(xiàn)新作為必須具備新本領。習總書記在十九屆中央紀委三次全會上對紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部寄予殷切期望，提出了新的要求。廣大紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱?。發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。高度重視紀檢監(jiān)察工作，既要加強領導，又要大力支持，要建立健全紀檢監(jiān)察機構，配齊配強干部，加大培養(yǎng)、選拔、交流力度，增強工作活力。廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持以身作則，恪盡職守，秉公執(zhí)紀，在保持黨的純潔性方面做出表率。深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，汲取其中的真理力量、精神力量、文化力量，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。堅持問題導向，堅守黨性原則，敢于鐵面執(zhí)紀、紅臉瞪眼，不能怕得罪人、當老好人，敢于唱“黑臉”、當“包公”，切實擔負起監(jiān)督責任，以眼里揉不進沙子的認真勁兒，當好政治生態(tài)“護林員”，維護好整個“森林”的健康。特別對已經(jīng)有反映的干部，要“看破”更要“點破”，體現(xiàn)組織的嚴格要求和關心愛護。

六、積極探索反腐倡廉建設新途徑

習總書記指出，思維方式停留在老套路上難有出路。時代在發(fā)展，職能在轉變，反腐倡廉工作也會不斷出現(xiàn)新情況和新問題。“慣性思維”是一種遵守某種規(guī)則的思維定勢，在不知不覺中對我們的行為起決定性作用。慣性思維是創(chuàng)新思維的“大敵”，是不肯動腦、墨守陳規(guī)、懶政惰政的表現(xiàn)，也是形式主義、官僚主義的一種表現(xiàn)。不能把“慣性思維”理解為“工作慣例”戴上了“固步自封”的枷鎖。打破“慣例”、收住“慣性”，具體問題具體分析，具體工作具體研究，積極推進工作理念、體制機制和方式方法創(chuàng)新，做好繼承與摒棄、推陳與出新文章，注重在常規(guī)性工作中把握規(guī)律，在普遍性工作中創(chuàng)造特色，在重點工作中抓出成果。加強調(diào)查研究和工作交流，敏于識變、善于應變、敢于求變，推動黨風廉政建設不斷取得新成效。