李傳勇

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-124-02

摘 要 紀檢監(jiān)察工作作為國有企業(yè)黨風廉政建設的重要組成部分，對于國有企業(yè)而言最重要的是確保其發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定性、有序性。顯然，企業(yè)內部腐敗現(xiàn)象必將激發(fā)職工的不穩(wěn)定情緒，從而激化諸多矛盾，最終影響企業(yè)生產經營的穩(wěn)定性。因此，必須嚴懲企業(yè)內部滋生腐敗的根源，才能夠安撫企業(yè)員工激動的情緒，解決激化矛盾的根源從而保障企業(yè)的經營管理工作能夠有條不紊地開展。全面推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織部門的監(jiān)督、制約作用，圍繞生產經營過程中人、財、物等關鍵環(huán)節(jié)，將自由裁量權較大，制度不夠健全，容易滋生腐敗，亟待規(guī)范管理和加強監(jiān)督的重要權力，作為建立重要權力節(jié)點監(jiān)控機制的重點。

關鍵詞 企業(yè)廉政建設存在現(xiàn)象 應對措施與辦法

一、企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在問題

1.守舊觀念方面需要轉變。結合當前企業(yè)紀檢監(jiān)察工作實際情況，雖然企業(yè)在廉政教育方面做了大量工作，黨員干部也去參加學習和廉政教育活動，學習心得體會也寫了，通過開展的系列活動，還是很難讓他們把廉政教育入腦入心，有的黨員干部始終認為，腐敗離自己很遠，自己沒有多少權力，還談不上腐敗，學習的案例感覺與自己無關，自己沒有那么大本領貪污那么多錢。所以說從他們的思想上對廉政建設認識還不到位。

2.紀檢監(jiān)察隊伍能力需要提高。紀檢監(jiān)察工人員本身就是一個復合型的工作，尤其是在工程建設、物資招投標和專業(yè)性強的領域方面，經常需要利用法律、財務、工程管理等專業(yè)性的知識來分析各種違法違紀的案件。當前，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作任務繁重，隊伍的人員總體綜合素質還達不到標準要求，專業(yè)知識不強，因此監(jiān)察工作也就缺少了相應的專業(yè)支撐。

3.預防性檢查方面需要加強?，F(xiàn)在違規(guī)違紀上，沒有做好超前預防性檢查，現(xiàn)在還存在以辦案而辦案，針對重點部門和重點業(yè)務，沒有進行預防性監(jiān)督檢查，也無法預防性有關問題的出現(xiàn)，這些都使案件增加案件和辦案率低下一個原因，無法達到以“監(jiān)察”減少相關案件發(fā)生的目的。

4.案件查處問責需要嚴肅。職工信訪和舉報是打擊腐敗分子一種手段，也是還給大家一個公平、公正的工作環(huán)境，在監(jiān)督執(zhí)紀問責時，有的就避重就輕，處理時，愛于面子和人情，就從輕處理，沒有嚴格按規(guī)定進行執(zhí)紀問題，從而給大方職工帶來負面影響。

5.新標準要求需要掌握。結合當前紀檢監(jiān)察工作情況，中央及上級管理部門對紀檢監(jiān)察工作新標準、新要求較多，要求開展的各項工作也隨之增加，這樣給紀檢監(jiān)察管理干部增加更多的工作任務，一方面要掌握新的業(yè)務知識，另一方面要認真把政策要求進行落實，還要開展各項活動。這就要求紀檢監(jiān)察管理干部，要加強學習新知識同時，還要把上級管理部門所以下政策進行分析和理解，落實好政策相關要求。

二、應對的措施

1.發(fā)揮廉政教育作用。開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育是紀檢監(jiān)察的一項長期性、經常性的工作，其特殊功效在于教化、悟化、感化、潛移默化干部職工的思想和行動，對于深入推進廉政建設和反腐敗斗爭，從源頭上預防和治理腐敗，增強黨員干部拒腐防變能力具有十分重要的意義。企業(yè)紀檢干部只有通過不斷開展廉潔教育、警示教育活動、創(chuàng)建廉潔文化、現(xiàn)身說教等形式，讓廣大黨員干部要從思想上轉變，要從行動改變，要從日常學習中掌握法紀知識，才能使廣大黨員領導干部養(yǎng)成始終廉潔從業(yè)的自覺性，敬畏黨紀國法的自警，時刻遵章守紀的自律，實現(xiàn)從“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”的目標。

2.打造復合型干部。紀檢監(jiān)察業(yè)務精通，就要求紀檢監(jiān)察隊伍要有過硬的業(yè)務技能，面臨新形勢下紀檢監(jiān)察工作的新情況、新特點不斷加強研究，積極探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律，只有這樣，才能在工作實踐中得心應手。作為一名新時期的紀檢監(jiān)察干部，思想要轉變，要從原來的單一型向復合型轉變，學習好當前紀檢監(jiān)察工作還不夠，還要學習好其它業(yè)務方面工作的相關知識，掌握更多崗位的工作流程。因為紀檢監(jiān)察工作在平時工作中要接觸到各行各業(yè)，沒有一定的專業(yè)技能和業(yè)務知識，很難保質保量完成紀檢監(jiān)察工作任務，這就要求紀檢監(jiān)察隊伍要成為復合型的紀檢監(jiān)察干部，對紀檢監(jiān)察工作綜合素質要提高。紀檢監(jiān)察干部要不斷學習，不斷提高業(yè)務能力，把學習到的復合性知識投入到紀檢監(jiān)察的工作中去。為適時紀檢監(jiān)察工作發(fā)展，奠定好工作基礎。

3.加強監(jiān)督檢查力度。紀檢監(jiān)察干部在日常工作中，要認真開展的各項監(jiān)督檢查，結合不同時期、不同環(huán)境和不同要求，認真做好監(jiān)督檢查工作。一是開展勞動紀律監(jiān)督檢查。勞動紀律檢查是紀檢監(jiān)察干部日常要開展的監(jiān)督檢查工作，要早發(fā)現(xiàn)問題，早處理，要通過監(jiān)督檢查，讓廣大黨員干部職工嚴格執(zhí)行勞動紀律，形成一個良好的勞動紀律工作環(huán)境；二是開展“八項規(guī)定”監(jiān)督檢查?！鞍隧椧?guī)定”是各級黨委多次嚴格要求的規(guī)定，作為紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行規(guī)定，全面進行監(jiān)督檢查，要讓“八項規(guī)定”執(zhí)行形成規(guī)范化、制度化，要讓監(jiān)督監(jiān)察形成震懾；三是對各單位的各項應該公開的事項，要從單位的班子層面到基層，政務和隊務公開要進行監(jiān)督檢查，要采取定期和不定期檢查方式，推行政務公開，增加各單位工作的透明度，讓權力在陽光下運行，把各單位的行政行為置于職工群眾的有效監(jiān)督之下，有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環(huán)境；四是開展工作作風監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查黨員干部作風是作風建設一項重要內容，嚴格執(zhí)行企業(yè)下發(fā)制度要求，要對作風檢查要從多方面入手，要通過監(jiān)督檢查，形成一個作風過硬黨員干部隊伍；五是開展其他專項檢查。結合不同時期，不同重點，進行監(jiān)督檢查，要通過監(jiān)察檢查，來提高廉政建設效果，減少違規(guī)違紀案件的發(fā)生，才能更好做好違規(guī)違紀的預防作用，在對待自行開展的監(jiān)督檢查工作時，要鍛煉紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督檢查工作中洞察能力，對待看問題要準、分析問題要到位，查處問題按規(guī)定。

4.堅持執(zhí)紀嚴問責。十九大報告中指出：關于“無禁區(qū)、零容忍，重遏制、強高壓、常震懾”的反腐敗斗爭總要求，堅持“有訴必接，有案必查、有查必果，有果必復”。企業(yè)紀檢部門要在單位局域網(wǎng)、辦公生活場所等職工群眾能夠看到的地方，公開舉報信訪電話和郵箱等。要支持干部職工反映和舉報發(fā)生在群眾身邊的一切腐敗行為，堅定不移與一切違法亂紀和腐敗行為作堅決斗爭。作為黨內監(jiān)督執(zhí)紀的專門機關，紀檢監(jiān)察干部必須緊握管黨治黨的戒尺，緊盯違紀行為，努力在“從嚴”二字上下功夫。一是堅持從嚴監(jiān)督，決不讓紀律執(zhí)行有“漏網(wǎng)之魚”。全面從嚴治黨，必須靠全黨、管全黨、治全黨，實現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”“無例外”。要抓住重點人、重點事、重點領域，織密監(jiān)督制約之網(wǎng)，開啟全天候“探照燈”，使“四風”問題和腐敗問題無處躲藏。二是堅持從嚴執(zhí)紀，決不讓黨內法規(guī)成為“變形金剛”。黨規(guī)黨紀的嚴肅性不容挑戰(zhàn)，必須強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的“四種形態(tài)”，綜合運用各種手段，使紀律規(guī)矩挺起來、嚴起來、硬起來。從嚴治黨不等于抓幾個腐敗分子，而是要用紀律管住大多數(shù)。既要抓大不放小，又要不以小概大，既要“拔爛樹”，又要“治病樹、護森林”。三是堅持從嚴問責，決不讓責任落實成為“稻草人”。紀委不問責，就如同“貓不抓老鼠”。要牽住“兩個責任”這個牛鼻子，對挑不起“一崗雙責”擔子的領導干部，實行“一案雙查”。通過強有力的追責問責，倒逼“兩個責任”落地生根。

5.監(jiān)督執(zhí)紀講規(guī)矩。一是嚴肅執(zhí)紀。紀檢監(jiān)察工作是管黨治黨的重要力量，監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨賦予紀檢監(jiān)察機關的權利，更是黨交予的沉甸甸的責任，如果連紀檢干部都樂于當“和事佬”，從嚴治黨就無從談起。紀檢干部要敢于擔當，沒有擔當就談不上忠誠。要以“零容忍”的態(tài)度，堅決做到有案必查，有腐必懲；要敢于黑臉，讓失責必問成為常態(tài)；要“敢抓敢管、常抓常管”，善于抓早抓小，防微杜漸。二是監(jiān)督從嚴。黨內監(jiān)督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》明確規(guī)定，黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部，特別是主要領導干部。要突出監(jiān)督重點，緊盯“關鍵少數(shù)”，緊扣“六項紀律”，使推進黨內監(jiān)督的過程成為加強紀律建設的過程。三是選人用人從嚴。紀檢監(jiān)察工作人員要在關鍵時候要敢于發(fā)聲，要堅持原則，在選人用人上，立場要堅定，對于優(yōu)秀人才，按規(guī)定要求把關，對于人情選拔，政治素質不過關選拔，要堅決做到嚴要求、嚴標準、嚴執(zhí)行標準，堅決做發(fā)聲要有力，落地要砸坑，堅決不讓不合格人員從紀檢干部手中放行，堅持自己正確立場，確保紀檢干部權威和職責，確保黨員干部隊伍純潔性。

6.打鐵需自身硬。作為一名紀檢監(jiān)察干部，一名從事紀檢監(jiān)察宣傳教育工作的干部，就要大力宣傳黨的路線、方針、政策，就要不斷改進工作方法，開拓工作新思路，用自己的模范行動影響帶動廣大黨員干部群眾。作為“打鐵者”的紀檢監(jiān) 察干部，在監(jiān)督執(zhí)紀問責的過程中，在處理一個個形形色色違紀案件上，在面臨各式各樣的考驗和誘惑上，是在一次次的“打鐵”過程。要成為一名優(yōu)秀的紀檢工作者，就是要切實做“自身硬”，正人先正己，喊響“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”，要樹起嚴格自律的標桿，努力做政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬、形象過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

7.耐住清廉環(huán)境。管住“八小時以外”的行為。紀檢監(jiān)察干部的特殊身份決定了凡事要有節(jié)有度，慎獨慎微，八小時之外，在遠離單位、遠離組織、無人監(jiān)督的情況下，時刻不忘自己是執(zhí)法者，自覺用黨紀政紀和法律法規(guī)約束自己、監(jiān)督自我，常懷律己之心，常修為政之德，常思貪欲之害，常守做人之本。從大處著眼，從小處著手，防微杜漸，警鐘長鳴，不該想的不想，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，不該交的朋友不交，做政治上的“明白人”、經濟上的“清白人”、作風上的“正派人”。

三、結語

紀檢監(jiān)察工作，是企業(yè)發(fā)展的保護傘、護航艦。在企業(yè)在發(fā)展過程中，離不開紀檢監(jiān)察的保駕護航。在新形勢下發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工作的作用，是企業(yè)生產經營、改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要課題，是創(chuàng)造良好的政治環(huán)境基礎，營造企業(yè)健康和諧發(fā)展的堅強保證。因此，作為紀檢監(jiān)察干部，必須努力學習，勇于擔當責任，堅持原則，做好表率，充分調動基層群眾積極性，堅決打擊腐敗行為，為企業(yè)的健康有序發(fā)展，提供堅強的廉政保證。

參考文獻：

[1]中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告.

[2]中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告.