■丁英順

◇出席政治協(xié)商會議的中共代表團(tuán)成員。左起：吳玉章、陸定一、周恩來、鄧穎超、董必武、王若飛、博古

1945年10月，世人矚目的重慶談判閉幕后，根據(jù)國共雙方簽署的《雙十協(xié)定》的規(guī)定，“由國民政府召開政治協(xié)商會議，邀集各黨派代表及社會賢達(dá)協(xié)商國是，討論和平建國方案及召開國民大會各項問題”。

1946年1月10日至31日，在全國人民的熱情期盼下，由中國國民黨、中國共產(chǎn)黨以及各民主黨派、社會賢達(dá)參加的政治協(xié)商會議在重慶召開。會場內(nèi)外，留下了一個個暗流洶涌、驚心動魄的歷史瞬間。

代表名額之爭

政協(xié)會議開始前，按照國共雙方最初商定的代表單位和名額是：國民黨9人，共產(chǎn)黨9人，民盟9人，社會賢達(dá)9人，共36人。在國共代表人數(shù)對等的情況下，民盟和無黨派代表的態(tài)度自然會對會議產(chǎn)生一定程度的決定作用，尤其是同中共關(guān)系密切的民盟。

為了控制多數(shù)代表，使政協(xié)會議通過有利于他們的提案，國民黨想盡一切辦法對民盟代表團(tuán)進(jìn)行拉攏分化。在對民盟領(lǐng)導(dǎo)人羅隆基、張君勱、張東蓀拉攏無效后，轉(zhuǎn)而許以青年黨5個代表名額為條件，唆使青年黨領(lǐng)袖曾琦從民盟獨(dú)立出去。在國民黨的離間和收買下，青年黨以獨(dú)立參加政協(xié)為要挾，要求在民盟9個代表名額中占據(jù)5個。在遭到拒絕后，青年黨表示堅決退出民盟，獨(dú)立參加政協(xié)會議。

為了保住民盟不被分化和削弱，挫敗國民黨的陰謀，中共堅決表示支持民盟。周恩來等多次向民盟領(lǐng)導(dǎo)人表示，希望其堅持原有9個名額不讓步，并鼓勵民盟內(nèi)部除青年黨外，今后更應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，準(zhǔn)備在政協(xié)會議中共同斗爭。

經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最終商定的結(jié)果是：青年黨以獨(dú)立單位參加政協(xié)會議，占5席，不占民盟名額，由中共讓出2名，國民黨讓出1名，維持民盟9個名額不變，總名額增加到38名。其中，國民黨8名：孫科、吳鐵城、陳布雷、陳立夫、張厲生、王世杰、邵力子、張群；共產(chǎn)黨7名：周恩來、董必武、王若飛、葉劍英（后由博古接替）、吳玉章、陸定一、鄧穎超；民盟9名：張瀾、羅隆基、張君勱、張東蓀、沈鈞儒、張申府、黃炎培、梁漱溟、章伯鈞；青年黨5名：曾琦、陳啟天、楊永浚、余家菊、常乃嘉；社會賢達(dá)9名：莫德惠、邵從恩、王云五、傅斯年、胡霖、郭沫若、錢永銘、繆嘉銘、李燭塵。至此，代表名額之爭告一段落。

政協(xié)代表名額之爭是政協(xié)會議召開前的一場尖銳復(fù)雜的斗爭。在這場較量中，中共顧全大局，主動讓出兩個名額，不但粉碎了國民黨分化和削弱民盟的陰謀，也使民盟深受感動，增強(qiáng)了對中共的信任和感情，雙方關(guān)系更加緊密。國民黨雖然拉攏收買了青年黨，但未能拆散民盟，反而使民盟內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)，對國民黨的認(rèn)識更清楚了。這為即將召開的政治協(xié)商會議中共與民盟的密切合作打下了良好的基礎(chǔ)。

王若飛與羅隆基的約定

中共與民盟早在重慶談判期間就確立了進(jìn)一步合作關(guān)系。毛澤東曾三訪特園與張瀾會面，在會談中提出，希望今后在重大問題上，民盟與中共事先交換意見，共同商討，統(tǒng)一認(rèn)識后采取一致行動。張瀾當(dāng)即表示認(rèn)同。雙方還在1945年11月達(dá)成了“君子協(xié)定”：任何一方不得單獨(dú)與國民黨妥協(xié)合作；在任何會議上雙方互相支持；雙方有意見分歧盡量內(nèi)部解決；民盟可以在解放區(qū)活動。

這個協(xié)議開創(chuàng)了共產(chǎn)黨與民盟的政治合作。在政協(xié)會議期間，雙方按照“君子協(xié)定”，在改組政府、憲法草案、施政綱領(lǐng)等重大問題上互相協(xié)商支持，采取一致的聯(lián)合行動。而中共代表王若飛與民盟代表羅隆基的約定，即是雙方合作關(guān)系的生動體現(xiàn)。

政協(xié)會議上全體代表被分成5個小組，中共代表王若飛與國民黨代表王世杰、民盟代表羅隆基等參加政治組，主要討論政府改組問題。這是政治協(xié)商會議的首要問題。蔣介石知道，政協(xié)會議把國民政府改組成什么樣的政府，是關(guān)系到國民黨一黨專制和他個人獨(dú)裁的存亡問題。因此，他極力把政治組的協(xié)商控制在一定范圍內(nèi)。

會議一開始，國民黨代表王世杰就提出了“擴(kuò)大政府組織法”方案。王若飛清楚看到該方案只使用了“擴(kuò)大”而非“改組”。具體內(nèi)容竟是充實原有的“國民政府委員會”來代替對原國民政府的改組，妄圖將中共及其他黨派人士安排到這個有薪可領(lǐng)而無事可做的機(jī)關(guān)中，并以這個名義上的“指導(dǎo)機(jī)關(guān)”代替成立舉國一致的聯(lián)合政府。

◇政治協(xié)商會議在重慶國民政府禮堂舉行。圖為代表步出會場

◇民盟主要領(lǐng)導(dǎo)人合影。左起：羅隆基、沈鈞儒、張瀾、左舜生、史良、章伯鈞

為了戳穿國民黨的陰謀，王若飛在小組會上緊密地團(tuán)結(jié)羅隆基，共同進(jìn)行復(fù)雜而尖銳的斗爭。每次小組開會前，王若飛都會把當(dāng)天會議的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)與羅隆基進(jìn)行分析。共同商定后，王若飛還叮囑羅隆基：“你可不要隨便退卻，輕易讓步啊！”羅隆基總是笑著回答：“王司令官，你放心，我不會輕易讓步，隨便退卻?！?/p>

王世杰是有名的法學(xué)博士，王若飛為了對付王世杰玩弄法學(xué)名詞，把憲法學(xué)和比較政府學(xué)科中那些名詞搞得滾瓜爛熟，在斗爭中運(yùn)用自如，使王世杰瞠目結(jié)舌。羅隆基回憶說：“我當(dāng)時的確欽佩共產(chǎn)黨王若飛代表是政治斗爭中一員杰出的能將。在小組討論時，他攻的時候總是勇猛，他守的時候真是堅強(qiáng)?！鄙蜮x儒也稱贊說：“若飛先生分析事理之強(qiáng)，記憶頭腦之清，對人懇摯，一片真誠，吾無間然，尤其是每次會談或是會議，那一種韌性的辯爭，眾口紛駑，屹然不動，雖有責(zé)難弗避，真不愧為民主戰(zhàn)士的先導(dǎo)?！?/p>

政協(xié)會議閉幕后，4月7日晚，王若飛在中山三路中共代表團(tuán)駐地給羅隆基打電話，告訴他由于《停戰(zhàn)協(xié)議》和政協(xié)決議遭到嚴(yán)重破壞，將乘機(jī)回延安，向中央請示匯報工作。王若飛在電話中還笑著說：“你不要輕易讓步，隨便退卻喲！”當(dāng)聽筒傳來“王司令官，你安心回去吧，我不會輕易讓步，隨便退卻”這句熟悉的話語，他滿意地笑了。

第二天，飛機(jī)載著王若飛等人飛往延安途中，在山西興縣黑茶山失事，王若飛、博古、葉挺、鄧發(fā)及美軍飛行員共17人全部遇難。噩耗傳出，舉國同悲。

4月19日，重慶各界群眾舉行萬人追悼大會。各界代表紛紛講話，向烈士表示沉痛哀悼。羅隆基代表民盟在會上發(fā)言。他用手恭指著王若飛的遺像，以嚴(yán)肅、堅決而低沉的語調(diào)，再次重復(fù)二人曾經(jīng)的約定：“王若飛先生，你安心去罷！對爭和平，爭民主，我是永遠(yuǎn)不會輕易讓步，隨便退卻的?！?/p>

特務(wù)五次大鬧滄白堂

政協(xié)會議期間，重慶各界為了促使會議成功進(jìn)行，組成了政治協(xié)商會議陪都各界協(xié)進(jìn)會（以下簡稱“協(xié)進(jìn)會”），并提出了“只許成功，不許失敗”的口號。

協(xié)進(jìn)會每天召開各界民眾大會，邀請政協(xié)代表到會報告會議情況，聽取民眾的批評與建議。從1946年1月12日到27日，共舉行了八次各界民眾大會，其中從第四次起改在重慶滄白堂舉行，每次到會群眾達(dá)數(shù)千人，會場十分活躍。

面對這一形勢，國民黨當(dāng)局處心積慮，安排特務(wù)五次大鬧滄白堂，肆意毆打政協(xié)代表，擾亂和破壞報告會現(xiàn)場，制造了臭名昭彰的“滄白堂事件”。

第一次是1月16日晚，由閻寶航主持大會，邀請民盟代表張東蓀、無黨派代表郭沫若介紹當(dāng)日政協(xié)會議情況。

當(dāng)張東蓀說到“全國軍隊同時公平整編，以后軍隊要成為國防軍，不能再有黨軍”時，臺下十幾個特務(wù)叫囂“政府軍隊是國軍，不是黨軍”。張東蓀厲聲道：“是黨軍，是國民黨的黨軍！”現(xiàn)場群眾更是高喊“是國民黨的黨軍，不是國軍”，一時壓制了特務(wù)的氣焰。

接下來，郭沫若報告說：“今天上午大會是討論軍事問題，會場卻是一堂和氣，倒不像今晚滄白堂這般殺氣騰騰的樣子?！碑?dāng)郭沫若講到“今后軍隊要為人民服務(wù)，不能像現(xiàn)在這樣魚肉人民”時，特務(wù)在臺下噓聲不斷，狂叫不已。郭沫若憤怒道：“連政府都要來協(xié)商，你們何必這樣呢！”

最后，大會因特務(wù)不斷挑釁生事而被迫中止。

第二次是1月17日晚，由李德全主持，邀請青年黨代表曾琦、國民黨代表邵力子作報告。曾琦因故未能到會，托李璜代講。

李璜剛從美國回來，介紹了美國人民享有充分的言論集會的自由，并報告了青年黨在政協(xié)會議中各項提案的主要內(nèi)容。剛講完，特務(wù)們就肆意謾罵，“掛羊頭賣狗肉，跟老子拾洋包袱的東西”，高呼“擁護(hù)國民黨，打倒異黨”等反動口號。

邵力子到會后，現(xiàn)場已經(jīng)一片混亂。大會主持人向他說明特務(wù)搗亂的情況，邵力子否認(rèn)那些是國民黨特務(wù)，并說他們呼喊的口號也是申述“民意”。他還說聯(lián)合國大會也沒有成立聯(lián)合國大會協(xié)進(jìn)會，進(jìn)而勸協(xié)進(jìn)會不要再開會了。

由于特務(wù)的搗亂，主持人只得宣布休會，并邀請邵力子明日蒞會演講。

第三次是1月18日晚，由李公樸主持，邀請國民黨代表邵力子、共產(chǎn)黨代表王若飛作報告。

邵力子在演講中為國民黨辯解，要求大家不要抹殺國民黨在推翻滿清、北伐和抗戰(zhàn)中的貢獻(xiàn)，希望問題在和諧中獲得解決。王若飛上臺后表示，由于各方面的努力與人民的期望，內(nèi)戰(zhàn)總算停下來了，一切問題可以用政治協(xié)商來解決。他揭露了蔣介石提出的“軍隊國家化”，就是想一口吃掉八路軍、新四軍，消滅人民武裝。

這時，現(xiàn)場的特務(wù)敲起小鑼，手拿木棒、石塊向臺上扔去，引起會場一陣混亂。

王若飛沉著鎮(zhèn)定，繼續(xù)講下去。當(dāng)談到人民要民主自由，要言論、出版自由時，特務(wù)故意發(fā)問，說到民主自由，我們這里才有民主自由，你們的《新華日報》能夠在重慶出版發(fā)行，可《中央日報》卻不能在延安出版發(fā)行，請問王先生，到底是哪里有民主，哪里有自由？

王若飛泰然答道，延安從來沒有禁止過《中央日報》去出版、發(fā)行，相反，延安歡迎你們?nèi)マk報。只是你們要考慮，去延安辦報要搬運(yùn)機(jī)器、紙張，路途不僅遙遠(yuǎn)難走，困難多，又不賺錢。即便我們能提供機(jī)器、紙張，讓《中央日報》在延安出版發(fā)行，你們也要考慮有沒有讀者。如果沒有人看，你們的《中央日報》賣得出去嗎？

特務(wù)聽后啞口無言，但仍心有不甘，蓄意在會場外尋釁打人。直到邵力子返回攔阻，特務(wù)才停止毆打。

◇重慶民眾在滄白堂聽政協(xié)代表作報告

◇周恩來在舊政協(xié)會議開幕式上致辭

第四次是1月19日晚，由章乃器主持，邀請國民黨代表張群、吳鐵城和民盟代表梁漱溟作報告。張群、吳鐵城托故未到會，由梁漱溟報告整軍方案。

梁漱溟在報告了國共兩黨的意見后，提出民盟的主張是：軍隊?wèi)?yīng)不屬于私人，不屬黨派，不屬地方。并主張在三人小組外，另成立一委員會，以整編全國軍隊，直到文人真正管軍為止。在梁漱溟演講中，特務(wù)多次扔石子、爆竹搗亂，并狂呼反動口號。

由于特務(wù)猖獗，加上政協(xié)會議即將休會，協(xié)進(jìn)會決定在商定維持會場秩序的辦法后再舉行民眾大會。

第五次是1月27日下午，由閻寶航、李公樸、章乃器主持，邀請國民黨代表張群、吳鐵城和共產(chǎn)黨代表王若飛、無黨派代表郭沫若作報告。張、吳依舊缺席。

王若飛上臺后說道，經(jīng)過幾天的分組討論，關(guān)于政府改組、和平建國綱領(lǐng)、軍事、國大和憲草五項問題，許多觀點已經(jīng)趨于一致，這是一大成功。郭沫若則著重講道，和平建國綱領(lǐng)雖已擬定，但執(zhí)行還須大家努力。大會過程中，時有特務(wù)大吵大鬧。會議結(jié)束后，郭沫若剛走出大門即被特務(wù)圍攻謾罵，用石頭襲擊。

國民黨制造滄白堂事件，并沒有阻礙民主運(yùn)動的蓬勃發(fā)展，反而更加激起重慶社會各界人士的憤怒譴責(zé)，促進(jìn)了政治協(xié)商會議的成功舉行。

周恩來收到帶子彈的恐嚇信

1946年1月31日，歷時22天的政治協(xié)商會議正式閉幕。會議通過了《關(guān)于政府組織問題的協(xié)議》《和平建國綱領(lǐng)》《關(guān)于國民大會問題的協(xié)議》等五項協(xié)議，總體上是對國民黨一黨專政、個人獨(dú)裁的政治制度和內(nèi)戰(zhàn)政策的否定和限制，基本符合全國人民的和平民主意愿。

為慶祝政協(xié)會議取得勝利，各民主黨派聯(lián)合重慶20多個民主團(tuán)體，于2月10日在較場口舉行慶祝大會，到會群眾萬余人。大會由郭沫若、馬寅初、李公樸、施復(fù)亮、章乃器、李德全等民主人士組成主席團(tuán)，邀請周恩來、邵力子、孫科、沈鈞儒、張君勱、李燭塵等政協(xié)代表到會演講。會場還準(zhǔn)備發(fā)表《告全國同胞書》，號召全國民眾廣泛團(tuán)結(jié)，共同爭取政協(xié)決議的徹底實現(xiàn)。

大會尚未開始，國民黨當(dāng)局指使的特務(wù)和暴徒在劉野樵、吳人初的帶領(lǐng)下對會場進(jìn)行瘋狂破壞，打傷李公樸、郭沫若、施復(fù)亮、馬寅初等民主人士以及群眾60余人，制造了較場口血案。

當(dāng)天，周恩來原本在中共代表團(tuán)駐地會客，聽到較場口出事的消息后表示，特務(wù)橫行，愛國人士被打，我不能看著不管。隨即帶上副官何謙、顏太龍、龍飛虎、朱友學(xué)趕往現(xiàn)場。

據(jù)何謙回憶，到達(dá)會場后，現(xiàn)場混亂不堪。特務(wù)、暴徒還在行兇打人，見周恩來等人驅(qū)車趕來，立即圍了過來。周恩來下車后大聲痛斥，誰讓你們這樣干的，是誰指使你們打人的？

特務(wù)、暴徒們不但不聽，有幾人甚至掏出了手槍。面對這一危險情況，周恩來身邊的警衛(wèi)也掏槍對準(zhǔn)特務(wù)，擋在周恩來前面。這時，周恩來對警衛(wèi)說道，誰讓你們這樣做的？他們不講理，我們要講理嘛！特務(wù)中有人認(rèn)出了周恩來，一時有所畏懼。這時，馮玉祥帶著一車武裝人員、中共代表團(tuán)和紅巖辦事處人員相繼趕來。他們見勢不妙，按照事先定好的暗號，一聲長長的哨音傳來，混在人群中的特務(wù)、暴徒一哄而散。

周恩來走上主席臺，慰問被打傷的李公樸、郭沫若、馬寅初等人。他激憤地說，這次流血事件不是偶然的，是國民黨破壞政協(xié)決議的陰謀。你們的血不會白流，通過這次事件，全國人民會進(jìn)一步看清國民黨頑固派假和平真打內(nèi)戰(zhàn)的面目。隨即安排人員將李公樸等人送醫(yī)院治療。

晚上，周恩來出席了民盟代表團(tuán)召集的緊急會議，商定聯(lián)名向蔣介石提出抗議。周恩來還接受大家的委托，準(zhǔn)備與張君勱、李燭塵一道去面見蔣介石。但蔣介石避而不見。

2月12日下午，中共代表團(tuán)駐地突然收到一封寫有“立交，周恩來親啟”的信件。當(dāng)時，周恩來和鄧穎超、廖承志去醫(yī)院探望較場口事件受傷人員尚未歸來。到了晚上，警衛(wèi)人員才把信交給了周恩來。周恩來剛拆開信封，一粒子彈掉到了地板上。信中寫道：“恩來，你若要向蔣主席面談這次事變，便請你嘗嘗這粒子彈之味！老實對你說，早就等你幾回了?，F(xiàn)不能再忍，請你看看誰的手段高明吧?！弊詈笫鹈恰肮谟ⅰ?。

周恩來看完微微一笑說，這又是特務(wù)搞的鬼，他們既然送來了，我們就不客氣地收下吧！

第二天，《新華日報》便刊登了那封恐嚇信和信封及那粒子彈的照片?！缎氯A日報》在《較場口暴行》一文中指出，這一事件“出在陪都所在，出在政治協(xié)商會議圓滿成功之后，令人悲憤不已！”此后，一場以聲援較場口事件為中心的和平民主運(yùn)動席卷全國。

1946年在重慶召開的政治協(xié)商會議是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派爭取國民黨政府在放棄一黨獨(dú)裁的前提下進(jìn)行政治協(xié)商，建立民主聯(lián)合政府，實行多黨合作制的初步嘗試。它創(chuàng)立和實踐了我國民主協(xié)商的重要模式，開啟了協(xié)商解決重大問題的民主形式，“為中國政治開辟了一條民主建設(shè)的康莊大道。而這種解決的方式，也是替民主政治樹立了楷模”。中共和各民主黨派在重慶為召開政協(xié)會議和維護(hù)政協(xié)成果所進(jìn)行的斗爭， 使得“政治協(xié)商”的觀念更加深入人心。

在1949年新政協(xié)會議開幕時，毛澤東特別提道，我們會議之所以稱為政治協(xié)商會議，就是因為三年前在重慶召開過一次政治協(xié)商會議。

◇特務(wù)寄給周恩來的恐嚇信和子彈