張河清 鄧澤平 王蕾蕾
(1.廣州大學(xué)旅游學(xué)院,廣東 廣州 510006;2.廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 511483)
伴隨著我國改革開放與大力發(fā)展入境旅游的進(jìn)程,以1979年我國第一所旅游大專學(xué)?!虾B糜螌?茖W(xué)校成立為起點(diǎn),以1980年杭州大學(xué)開始招收旅游專業(yè)本科生為標(biāo)志,我國旅游高等教育在近40年的時(shí)間里取得了較為輝煌的成績,俯仰觀之,泱泱已成其大,灼灼可見其華[1],為國家與社會(huì)輸送了大量的旅游人才。但是由于歷史與現(xiàn)實(shí)的各種原因?qū)訉盈B加,旅游高等教育中存在的各種問題也逐漸顯露。近年來,隨著全國高校的連續(xù)大規(guī)模擴(kuò)招,高校旅游專業(yè)學(xué)生人數(shù)不斷激增,但其質(zhì)量提升未能與規(guī)模擴(kuò)張相適應(yīng),一定程度上落后于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,游離于教育規(guī)律[2]。高校旅游教育教學(xué)質(zhì)量問題日益突出,提高旅游教育教學(xué)質(zhì)量,不僅是國家和社會(huì)對(duì)普通高等院校旅游專業(yè)提出的迫切要求,更是普通高等院校旅游專業(yè)生存和發(fā)展的立足之本。
旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是高校旅游教育質(zhì)量評(píng)價(jià)最核心的組成部分。文章基于平衡計(jì)分卡視角,借鑒平衡計(jì)分卡的理念和方法,初步構(gòu)建高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,以期為廣大高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)提供參考,從而推進(jìn)高校旅游教學(xué)質(zhì)量的改善與提高。
平衡計(jì)分卡理論誕生于20世紀(jì)90年代初,1992年,哈佛大學(xué)商學(xué)院羅伯特·卡普蘭教授和復(fù)興方案公司總裁戴維·諾頓根據(jù)“企業(yè)未來績效衡量方法”這個(gè)研究項(xiàng)目首次提出平衡計(jì)分卡的概念,強(qiáng)調(diào)公司必須使用可測量的指標(biāo)才能真正執(zhí)行戰(zhàn)略目標(biāo)。平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系主要包括財(cái)務(wù)維度、顧客維度、內(nèi)部流程維度和學(xué)習(xí)與成長維度四個(gè)層面的評(píng)價(jià)指標(biāo),每個(gè)維度都包含有戰(zhàn)略目標(biāo)、具體指標(biāo)、目標(biāo)值以及行動(dòng)方案等基本要素[3]。由于平衡計(jì)分卡理論是從利益相關(guān)者的角度全盤考慮企業(yè)績效的評(píng)價(jià)問題,因此在非營利性組織中頗受歡迎。我國教育界的研究先驅(qū)敏銳地發(fā)現(xiàn)平衡計(jì)分卡理論非常適合高校組織管理,于是將其引用至教育領(lǐng)域,隨著時(shí)間的推移,進(jìn)一步將其框架擴(kuò)展應(yīng)用于高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)[4]。
李玫玉等[5]較早探討了平衡計(jì)分卡在國外高等教育中的應(yīng)用并提出了注意事項(xiàng)。葛莉等[6]借鑒平衡計(jì)分卡理論,深入探討了其基本理論在高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中的實(shí)際應(yīng)用并提出相關(guān)建議。梁馨月[7]運(yùn)用平衡計(jì)分卡理論構(gòu)建了高校教學(xué)績效考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,明確界定了高校教學(xué)績效規(guī)劃實(shí)施的內(nèi)容。李長青[4]基于平衡計(jì)分卡相關(guān)理論,將高校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定與監(jiān)控手段的實(shí)施、質(zhì)量評(píng)價(jià)等有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建了關(guān)于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。馬貴蘭等[8]將平衡計(jì)分卡模型引入教學(xué)管理,從4個(gè)維度檢驗(yàn)了高職院?!皶?huì)計(jì)報(bào)表編制與分析”課程的教學(xué)有效性,并根據(jù)每個(gè)維度的具體情況提出可行的建議。何薇[9]基于平衡計(jì)分卡的視角,深入論證了高等醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)與管理體系。梳理發(fā)現(xiàn),平衡計(jì)分卡視角下高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究成果并不豐碩,高水平論文比較罕見,角度多見于績效考核與宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)與建議,相關(guān)具體學(xué)科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)較為少見,具體到旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究更是鳳毛麟角。文章在前人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,汲取與旅游學(xué)術(shù)界、行業(yè)領(lǐng)域?qū)<医涣魈接懙妮既A,結(jié)合作者二十多年的旅游教學(xué)經(jīng)驗(yàn),對(duì)平衡計(jì)分卡視角下高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系這一課題做研究嘗試,權(quán)當(dāng)拋磚引玉。
當(dāng)前,高校旅游教學(xué)方面存在的問題并不是沒有教學(xué)目標(biāo),而是目標(biāo)與戰(zhàn)略過于寬泛,不能清晰地明確表達(dá)與具體衡量。從辦學(xué)要求來說,每一所高校旅游專業(yè)都會(huì)制定自己的發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)目標(biāo),但在實(shí)際操作過程中,具體內(nèi)容往往缺位,于是規(guī)劃一般停留在口號(hào)的層面與印刷于招生宣傳冊(cè)上,教學(xué)計(jì)劃一般也成為一紙空文,只在例行教學(xué)檢查時(shí)發(fā)揮“余熱”。戰(zhàn)略作為平衡計(jì)分卡理論的核心與出發(fā)點(diǎn),使用戰(zhàn)略地圖這個(gè)工具能將高校旅游教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可以具體衡量的平衡計(jì)分卡各項(xiàng)指標(biāo)[3],提高旅游教學(xué)目標(biāo)的指向性、明確教學(xué)使命的同時(shí)也促使學(xué)院重新審視和檢查教學(xué)目標(biāo)的合理可行性,進(jìn)而促進(jìn)高校旅游教學(xué)目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)。
一般意義上,教學(xué)質(zhì)量是指教師在履行教學(xué)全過程中教學(xué)設(shè)計(jì)、教案書寫、備課筆記、課堂教學(xué)等多個(gè)環(huán)節(jié)總體效果的優(yōu)劣程度[4]。平衡計(jì)分卡視角下高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)從多個(gè)維度通過了解教師具體教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題,幫助教師及時(shí)調(diào)整改進(jìn)旅游教學(xué)方法,使旅游教學(xué)全過程更加規(guī)范合理。同時(shí),平衡計(jì)分卡中相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)與教學(xué)質(zhì)量的過程論相契合,從最初的課程設(shè)計(jì)開始就會(huì)約束教師的教學(xué)行為,從而會(huì)在一定程度上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前教師“重科研,輕教學(xué)”的不良傾向。更重要的是,平衡計(jì)分卡模型從4個(gè)維度全面評(píng)價(jià)旅游教學(xué)質(zhì)量,克服了傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與教學(xué)督導(dǎo)隨機(jī)評(píng)價(jià)的缺點(diǎn),旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的穩(wěn)定性與靈活性使被評(píng)價(jià)教師更加直觀地感受到自己的優(yōu)點(diǎn)與不足,激勵(lì)和強(qiáng)化被評(píng)價(jià)教師的工作責(zé)任感[10],從而促進(jìn)高校旅游教師不斷提高自身素養(yǎng)。
平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系是通過具體的二級(jí)指標(biāo)可以觀測到運(yùn)用平衡計(jì)分卡理論在構(gòu)建高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系之時(shí),能夠充分結(jié)合短期教學(xué)目標(biāo)和長期教育目標(biāo),保持學(xué)生、教師、學(xué)院和學(xué)校權(quán)益的平衡,進(jìn)而使高校旅游教學(xué)的質(zhì)量管理體系構(gòu)建變成一個(gè)可以長久實(shí)施的計(jì)劃,并且能夠在4個(gè)層面的維度之間取得良好的平衡[9]。由此,提高高校旅游教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展,促成培養(yǎng)更多高素質(zhì)旅游人才。
依據(jù)平衡計(jì)分卡4個(gè)層面的理論,可將高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從財(cái)務(wù)維度、顧客維度、內(nèi)部流程維度以及學(xué)習(xí)與成長維度4個(gè)方面分別建構(gòu),但高校與社會(huì)企業(yè)組織畢竟有所區(qū)別,應(yīng)用于高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系時(shí)需依照高校實(shí)際情況,重新界定4個(gè)層面所包含的具體要素。推行高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的是提高旅游教學(xué)效率與提升學(xué)生綜合素質(zhì),以期為社會(huì)輸送更多高素質(zhì)旅游人才,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)也應(yīng)該緊緊圍繞這一核心目的進(jìn)行,使之符合平衡計(jì)分卡模型中的“愿景與戰(zhàn)略”[11]。在高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,文章將平衡計(jì)分卡模型中的財(cái)務(wù)層面、顧客層面、內(nèi)部流程層面以及學(xué)習(xí)與成長層面調(diào)整為教學(xué)投入—產(chǎn)出層面、社會(huì)認(rèn)可度層面、教學(xué)流程層面、學(xué)習(xí)與成長層面4個(gè)維度。
在平衡計(jì)分卡理論當(dāng)中,財(cái)務(wù)層面主要是指企業(yè)獲利能力,涵蓋了企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)之間較為明確的關(guān)系,基本要素主要包括主營業(yè)務(wù)收入、權(quán)益報(bào)酬率、現(xiàn)金流量、附加經(jīng)濟(jì)價(jià)值等,這些指標(biāo)能夠反映企業(yè)戰(zhàn)略為企業(yè)盈利目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)[11]。借鑒其思想,應(yīng)用于高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)可將財(cái)務(wù)層面調(diào)整為旅游教學(xué)投入—產(chǎn)出層面,主要反映高校對(duì)旅游專業(yè)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)重視程度與旅游專業(yè)教學(xué)業(yè)績產(chǎn)出。
教學(xué)投入—產(chǎn)出(財(cái)務(wù))層面主要包括旅游教學(xué)設(shè)備投入、旅游教學(xué)業(yè)務(wù)投入、教師教學(xué)業(yè)績產(chǎn)出以及學(xué)生專業(yè)知識(shí)產(chǎn)出4個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中,旅游教學(xué)設(shè)備投入包含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為旅游教學(xué)硬件購置費(fèi)和旅游教學(xué)軟件購置費(fèi);旅游教學(xué)業(yè)務(wù)投入包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為旅游教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)和教師會(huì)議差旅費(fèi);教師教學(xué)業(yè)績產(chǎn)出包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為教學(xué)科研論文數(shù)(省級(jí)期刊以上)、教學(xué)競賽獲獎(jiǎng)數(shù)(市級(jí)以上)和教授職稱總課時(shí)數(shù)量;學(xué)生專業(yè)知識(shí)產(chǎn)出包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為課程考試優(yōu)秀率、專業(yè)競賽獲獎(jiǎng)數(shù)(市級(jí)以上)和專業(yè)相關(guān)考證通過數(shù)。具體指標(biāo)體系設(shè)計(jì)見表1。
表1 教學(xué)投入—產(chǎn)出(財(cái)務(wù))層面評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)
在平衡計(jì)分卡理論當(dāng)中,顧客層面主要是指與企業(yè)有生意來往的其他公司、企業(yè)或個(gè)體,基本要素包括顧客滿意度、新增顧客數(shù)、顧客忠誠度等,這些指標(biāo)反映了公司所有客戶對(duì)于企業(yè)的整體滿意度與認(rèn)可度。在高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)當(dāng)中,顧客主要包括學(xué)生、用人單位、其他高校等,平衡計(jì)分卡模型當(dāng)中的顧客層面由此轉(zhuǎn)化為社會(huì)認(rèn)可度層面,主要反映社會(huì)層面對(duì)高校旅游教學(xué)質(zhì)量的滿意度與認(rèn)可度。
社會(huì)認(rèn)可度(顧客)層面主要包括學(xué)生滿意度、用人單位滿意度和其他高校滿意度3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中,學(xué)生滿意度包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為旅游教學(xué)內(nèi)容滿意度、旅游教學(xué)方式滿意度和旅游教學(xué)效果滿意度;用人單位滿意度包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為實(shí)習(xí)單位滿意度、就業(yè)單位滿意度和家長滿意度;其他高校滿意度包含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為考研成功率和交換生比率。具體指標(biāo)體系設(shè)計(jì)見表2。
表2 社會(huì)認(rèn)可度(顧客)層面評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)
在平衡計(jì)分卡理論當(dāng)中,內(nèi)部流程層面包括了企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)等一系列流程,主要著眼于對(duì)這一系列流程的管理與控制。在高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)當(dāng)中,學(xué)生所具備的旅游專業(yè)知識(shí)、能力與職業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要,平衡計(jì)分卡模型當(dāng)中的內(nèi)部流程層面可以轉(zhuǎn)化為旅游教學(xué)流程層面,主要反映專業(yè)教師對(duì)旅游課堂教學(xué)、學(xué)生能力與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的重視程度。
教學(xué)流程(內(nèi)部流程)層面主要包括旅游專業(yè)知識(shí)提升度、旅游能力素養(yǎng)提升度和旅游職業(yè)發(fā)展提升度3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中,旅游專業(yè)知識(shí)提升度包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為旅游教學(xué)專業(yè)知識(shí)深度性、旅游教學(xué)專業(yè)知識(shí)寬度性和旅游教學(xué)專業(yè)知識(shí)廣度性;旅游能力素養(yǎng)提升度包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)度、旅游組織協(xié)調(diào)能力培養(yǎng)度和旅游管理應(yīng)變能力培養(yǎng)度;旅游職業(yè)發(fā)展提升度同樣包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為旅游教學(xué)理論與實(shí)踐融合度、旅游社會(huì)職業(yè)道德重視程度和旅游教學(xué)實(shí)操滿意度。具體指標(biāo)體系設(shè)計(jì)見表3。
表3 教學(xué)流程(內(nèi)部流程)層面評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)
在平衡計(jì)分卡理論當(dāng)中,學(xué)習(xí)與成長層面主要是指企業(yè)為員工提供的學(xué)習(xí)與成長的機(jī)會(huì),更加關(guān)注企業(yè)成長的持續(xù)性和長期性。在高校旅游教學(xué)過程當(dāng)中,旅游專業(yè)教師是旅游教學(xué)的主力軍,是影響旅游教學(xué)質(zhì)量最為關(guān)鍵的因素,旅游專業(yè)教師的成長與發(fā)展關(guān)系到旅游教學(xué)質(zhì)量的提高,在評(píng)價(jià)高校旅游教學(xué)質(zhì)量的過程當(dāng)中,應(yīng)特別重視旅游專業(yè)教師的學(xué)習(xí)與成長[4]。
學(xué)習(xí)與成長層面主要包括旅游教師滿意度、旅游教師成長空間幅度和旅游教師專業(yè)科研水平3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中,旅游教師滿意度包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為教師薪酬滿意度、旅游教學(xué)設(shè)備滿意度和旅游教學(xué)環(huán)境滿意度;旅游教師成長空間幅度包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為國內(nèi)外進(jìn)修次數(shù)、參加旅游專業(yè)會(huì)議次數(shù)和參加旅游教學(xué)論壇次數(shù);旅游教師專業(yè)科研水平包含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別為高水平論文發(fā)表數(shù)(CSSCI及以上)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)(市級(jí)及以上)和教材專著編寫數(shù)。具體指標(biāo)體系設(shè)計(jì)見表4。
表4 學(xué)習(xí)與成長層面評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)
平衡計(jì)分卡模型作為企業(yè)內(nèi)部管理與績效管理的經(jīng)典理論與工具,是一套全方位的績效考量與戰(zhàn)略管理系統(tǒng),在很多領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用并取得了良好的效果。旅游高等教育的性質(zhì)與旅游職業(yè)教育的性質(zhì)有所區(qū)別,應(yīng)該更加注重培養(yǎng)具備廣泛而堅(jiān)實(shí)的專業(yè)和跨學(xué)科知識(shí)并能運(yùn)用相關(guān)理論對(duì)涉旅活動(dòng)以及現(xiàn)象進(jìn)行深入分析、判斷和演繹的復(fù)合型創(chuàng)新型人才[12],因此,高校日常旅游教學(xué)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到未來旅游人才的輸出。
旅游高等教育的復(fù)雜性及其多維本質(zhì)使得旅游教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)十分困難和復(fù)雜,當(dāng)前,旅游學(xué)界缺少旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的相關(guān)測量工具。因此,確定高校旅游教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)維度和指標(biāo),開發(fā)有效的評(píng)價(jià)測量工具,是旅游高等教育面臨的重大挑戰(zhàn)[13]。文章在進(jìn)行文獻(xiàn)回顧與述評(píng)的基礎(chǔ)上,將平衡計(jì)分卡相關(guān)理論與方法引入高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),是探索構(gòu)建高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一次創(chuàng)新嘗試?;谄胶庥?jì)分卡視角,根據(jù)高校實(shí)際情況重新界定模型當(dāng)中4個(gè)層面所包含的具體要素,從教學(xué)投入—產(chǎn)出(財(cái)務(wù))、社會(huì)認(rèn)可度(顧客)、教學(xué)流程(內(nèi)部流程)和學(xué)習(xí)與成長4個(gè)層面,初步構(gòu)建包含4個(gè)維度、13個(gè)一級(jí)指標(biāo)、37個(gè)二級(jí)指標(biāo)的高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表5),充分考慮了高校旅游教學(xué)利益相關(guān)者之間的平衡關(guān)系,是對(duì)現(xiàn)有單一旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的重要補(bǔ)充與創(chuàng)新,對(duì)廣大高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)具有較強(qiáng)的啟迪性。
表5 高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第一,雖然將平衡計(jì)分卡相關(guān)理論與方法引入高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)不失為一種較為新穎的嘗試,但在具體的實(shí)踐過程中是否具有普遍適用性還有待時(shí)間考證。
第二,雖然文章所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在相關(guān)研究基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化與修改所得,但是具體指標(biāo)的選取仍帶有一定的個(gè)人主觀色彩,其科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性與全面性值得學(xué)者們進(jìn)一步探討與分析。同時(shí),文章指標(biāo)體系當(dāng)中所涉及的具體二級(jí)指標(biāo)既有定量指標(biāo)又有定性指標(biāo),定量指標(biāo)可以直接進(jìn)行定量計(jì)算,但定性指標(biāo)(如滿意度、提升度等)需在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上進(jìn)行量化處理,調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性會(huì)直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果。
第三,文章雖然初步構(gòu)建出了基于平衡計(jì)分卡視角下的高校旅游教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,但沒有進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定與具體測評(píng)。下一步研究可以在更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系以及調(diào)查問卷基礎(chǔ)上進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定與定性指標(biāo)的量化處理,同時(shí),結(jié)合具體案例進(jìn)行對(duì)比分析。