廖靜

摘 要：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，中央對各地的基礎(chǔ)文化建設(shè)越來越重視，在多次的人大會議中，不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的構(gòu)建是我國走向富強(qiáng)民主和諧文明道路的重點(diǎn)內(nèi)容之一，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化發(fā)展存在著諸多問題，難以長期發(fā)展。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)單位必須具體問題具體分析，提出合理有效的方案，建設(shè)起鄉(xiāng)長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 文化建設(shè) 思考

中圖分類號：G127文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）08-0-01

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用是組織群眾展開綜合性的文體類鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，圍繞社會主義核心價值觀，讓群眾在活動中理解社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和意義，同時在活動中對群眾進(jìn)行社會主義思想道德的進(jìn)一步宣傳。為此，文化站想要充分發(fā)揮自身的實際作用，就必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，分析現(xiàn)階段文化建設(shè)中存在的問題，并根據(jù)群眾的思想水平，設(shè)計出科學(xué)有效的階段性方案，不斷提升當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)文化，提高群眾的思想水平，進(jìn)而完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。

一、文化站的現(xiàn)狀分析

一個農(nóng)村的文化發(fā)展在絕大程度上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)單位決定。為此，文化站的建設(shè)狀況直接決定了這個農(nóng)村的文化發(fā)展程度。但由許多經(jīng)濟(jì)、地理位置等多方面的限制，農(nóng)村的文化建設(shè)始終未能在群眾中發(fā)展下去，甚至在一些村里，沒有任何文化娛樂場所，也沒有任何健身場地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的滯后主要有以下幾個方面的問題：

1.農(nóng)村文化的建設(shè)形同虛設(shè)

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行改革之后，文化建設(shè)的基本任務(wù)下發(fā)到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。但在分配建設(shè)任務(wù)的同時，卻沒有受到有效的管理，導(dǎo)致基礎(chǔ)文化的建設(shè)只是口口相傳幾句話而已。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化精神僅僅只是面向黨員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)起不到實質(zhì)性的效果。

2.經(jīng)費(fèi)不足

文化的建設(shè)也需要經(jīng)濟(jì)的大力支持。在過去的文化活動中，村民靠著村委會出錢，集體觀看電影或者紀(jì)錄片。但由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的發(fā)展，無法做到頻繁地展開類似看電影這樣的文化活動，更別說是大型的文體類綜藝活動。即使是有了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，最先考慮的也是如何建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)備，而不是將經(jīng)費(fèi)消耗在精神文化上。

3.基礎(chǔ)設(shè)施落后

絕大多數(shù)文化站的物質(zhì)基礎(chǔ)都比較苛刻，基本上一個辦公間加上一張桌子和一張椅子，條件不錯的再加上書柜和一些書籍。此外，就算有活動的場地，也只是辦公人員的室內(nèi)活動場地，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的提高并沒有任何作用。

4.缺乏文化骨干

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)，最關(guān)鍵的是要有一批文化建設(shè)的人才或骨干。通過這些人的努力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化才能提升到一個新的高度。但由于農(nóng)村中具有文化知識的青年都到城市中打工賺錢，導(dǎo)致農(nóng)村中缺乏文化建設(shè)的精英，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)久久不能進(jìn)行。

二、分析產(chǎn)生問題的本質(zhì)原因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁忙，對文化站的事務(wù)沒有設(shè)立專門的管理制度。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理單位要負(fù)責(zé)的事務(wù)非常多，對上對下要處理的事情容不得半點(diǎn)的耽誤，抽不出專門的人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的事務(wù)進(jìn)行管理，只能隨意調(diào)用一些人員頂替文化站專門的職務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)不夠重視文化站的建設(shè)。絕大部分領(lǐng)導(dǎo)的思維受到了改革開發(fā)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的影響，過于重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的優(yōu)勢，而忽略了精神文明的建設(shè)。并且在干部的年終考核當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分所占比例非常大，而文化建設(shè)所占比例微乎其微。因此，大部分領(lǐng)導(dǎo)就把文化建設(shè)拋之腦后，著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的持續(xù)落后。

管理制度不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)若沒有合理有效的管理制度，那么所謂的建設(shè)也只是口頭說說而已。在文化站的建設(shè)中，需要通過嚴(yán)格的監(jiān)管，保證建設(shè)過程中的各個細(xì)節(jié)都得到有效的監(jiān)督，進(jìn)而才能切實地將文化站建設(shè)為一個真正為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的事業(yè)單位。

三、文化站的建設(shè)策略

1.統(tǒng)一建設(shè)，合理指導(dǎo)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)過程中，要明確政府是文化站建設(shè)的主導(dǎo)力量，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷膶嶋H文化水平，統(tǒng)一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)做出規(guī)劃。通過政府的資金資助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)統(tǒng)一建立公共文化場地，保證不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有圖書館或者文化站。同時還要確保文化基礎(chǔ)設(shè)施對群眾的實用性。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理人員需要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，在文化場地進(jìn)行綜藝性文化活動，進(jìn)而提高群眾的文化思想水平。

2.改善文化的管理制度

自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制改革后，文化部門與其他事業(yè)部門合為一體并沒有帶來什么實質(zhì)性的良性效果，相反，不僅增加了事務(wù)的繁雜程度，還滯后了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展。并且文化站的工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，同級部門的主管無法進(jìn)行管理，導(dǎo)致文化站與同級部門之間沒有充分的交流，而政府單位的工作又過于繁多，無法對文化站進(jìn)行合理有效的管理，致使文化站建設(shè)的工作無法落實到位。為此，在對文化站進(jìn)行建設(shè)之前，需要理清層級關(guān)系，對文化站的職位進(jìn)行合理的分配，同時根據(jù)實際情況變動文化站的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。此外，文化站需要設(shè)立一定的福利制度，提高工作人員工作的積極性。

3.優(yōu)化建設(shè)中的基礎(chǔ)人員

一批具有真才實干的建設(shè)人才，對文化站的建設(shè)起到關(guān)鍵作用。因此，政府需要專門培養(yǎng)一批文藝骨干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)打下基礎(chǔ)。政府可以對年輕人中具有較高思想素質(zhì)并且想為文化事業(yè)做出貢獻(xiàn)的人進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加上年輕人本身具有的活力，能夠加快文化站的建設(shè)。在培養(yǎng)出一批文藝骨干之后，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)文藝骨干的思維轉(zhuǎn)變。投身文化站建設(shè)的骨干人員需要從建設(shè)的危機(jī)感中脫離出來，穩(wěn)固建設(shè)隊伍的力量，保證建設(shè)過程中隊伍的積極性。

4.加大資金的投入

在有了一批建設(shè)精英之后，想要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化站的建設(shè)，就必須投入相應(yīng)的資金。有了基礎(chǔ)資金，文化站的單位人員能夠更好地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的展開，可以通過更好的方式促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展，提高群眾的文化水平。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是我國基層文化的重要組成部分之一。著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化對我國的整體文化的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。而想要更好地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，就必須加強(qiáng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展打下基礎(chǔ)。為此，政府需要培養(yǎng)出一批具有真才實干的骨干人員，同時完善文化站的管理制度和福利制度，進(jìn)而通過文化站的實質(zhì)工作，更好地提升當(dāng)?shù)氐奈幕健?/p>

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