谷德東，侯一甲，張 煜，楊雯雯

1中國石油管道局工程有限公司國際事業(yè)部，河北 廊坊

2中國石油管道局工程有限公司第四分公司，河北 廊坊

1.引言

隨著國家“一帶一路”倡議的提出和深入推進，中國石油管道局工程有限公司積極響應國家戰(zhàn)略，自2016年以來積極謀劃，始終堅持市場開發(fā)和項目管理并重的原則，先后中標了沙特阿美石油公司(以下簡稱沙特阿美)的多個石油天然氣管道項目。眾所周知，沙特是一個高度依賴石油收入的國家，經(jīng)濟結構單一。為積極響應沙特政府提出的“2030愿景”，沙特阿美與承包商的合同都對本地總價值提升計劃(IKTVA,in-kingdom total value added programme)做出了詳細的規(guī)定，以此促進國家經(jīng)濟的繁榮和就業(yè)。

2015年沙特阿美推出了IKTVA，通過該計劃提高國內附加值，支持快速變化的經(jīng)濟環(huán)境，促進未來的繁榮。通過與供應商合作，推動沙特經(jīng)濟的長期增長，增加經(jīng)濟多元化，創(chuàng)造就業(yè)機會，發(fā)展勞動力以及提高全球競爭力。

2.IKTVA的計算方式

在沙特，IKTVA是否達標，需要通過具體的數(shù)字來衡量，其計算公式為：

式中：I為IKTVA的計算值；A為沙特商品和服務采購支出；B為沙特員工薪酬支出；C為沙特員工培訓支出；D為沙特供應商/生產商培訓支出；R為在沙特的研發(fā)投入；E為依進度確認的承包商合同應收收入。具體見表1。

Table 1.The description of IKTVA parameters表1.IKTVA計算公式參數(shù)說明

3.問題分析及建議

1)在沙特商品和服務采購支出方面，盡可能選取擁有業(yè)主沙特阿美認證且IKTVA計算值較高的分包商進行合作；同一采購合同可能包含不同服務或者物資，因而適用不同的權重，應當分拆不同類別后乘以不同的權重進行計算；同一事項可能模糊不清，符合多個分類標準，需靈活處理選擇有利于承包商的權重來計算；盡量提高屬地分包的比例，將責任傳遞給分包商。

2)在沙特員工薪酬支出方面，應與當?shù)貏趧展窘?zhàn)略合作關系，獲得優(yōu)質服務；建立完善的沙特員工管理制度，如獎罰機制和淘汰機制；提升自身管理水平，提高資源利用率，減少非沙特員工總量。

3)在沙特員工、供應商、生產商培訓支出方面，應充分調研其他在沙特的中資單位的執(zhí)行和應對辦法；投標報價階段必須合理考慮該部分報價，切勿隨意估算，造成執(zhí)行偏差。

4)在依進度確認的承包商合同應收收入方面，建議做到以費用測算體系得出的收入作為公式中參數(shù)E的取值依據(jù)來進行IKTVA的計算。

4.結語

沙特阿美在合同中關于本地化內容對承包商提出了明確的要求以及嚴格的量化考核標準，而且制定了具體的監(jiān)督機制，要求承包商按時上報IKTVA季度報表和經(jīng)第三方審核確認的年度報表，并要求附帶詳細的支持文件備查。如果沒有按照業(yè)主要求上報IKTVA或者不滿足IKTVA考核標準，業(yè)主有權視情況終止合同或者暫停承包商參與其他項目的資格。因此，作為初入沙特市場的境外承包商，需要充分調研該國的文化、法律、經(jīng)濟以及政策等，充分評估合同執(zhí)行中可能遇到的風險，制定切實合理可行的風險預案，確保IKTVA在合同執(zhí)行期間能夠滿足業(yè)主的要求，保障項目的順利執(zhí)行。