胡三
1月20日,國家林業(yè)和草原局、重慶市人民政府、國家開發(fā)銀行共同簽署《支持長江大保護共同推進重慶國家儲備林等林業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,確定投資190億元,融資150億元,在重慶市先期實施國家儲備林基地建設(shè)500萬畝,打造長江上游重要生態(tài)屏障,推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)建設(shè)和長江上游生態(tài)保護。
國家林業(yè)和草原局、重慶市人民政府、國家開發(fā)銀行將按照優(yōu)勢互補、相互支持、因地制宜的原則,
發(fā)揮開發(fā)性金融引領(lǐng)作用,通過整合財政資金、加大中長期信貸支持、提供優(yōu)惠貸款政策、創(chuàng)新投融資模式、完善項目建設(shè)管理機制等方式,滿足國家儲備林、林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目融資需求,積極探索建立林業(yè)生態(tài)價值多元化市場化補償機制,創(chuàng)新林業(yè)投融資機制及金融產(chǎn)品服務(wù),進一步拓寬林業(yè)建設(shè)投融資渠道,支持國有林場改革發(fā)展,推動國家公園、森林公園、濕地公園等保護與建設(shè),謀劃木本油料、筍竹、中藥材、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、林木種苗、森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強長江經(jīng)濟帶生態(tài)建設(shè)和長江上游生態(tài)保護,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困人口脫貧致富。
按照協(xié)議,國家林業(yè)和草原局發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,制定實施林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和項目管理辦法。重慶市政府發(fā)揮政府主導(dǎo)優(yōu)勢,制定和出臺有利于促進重慶國家儲備林建設(shè)等林業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)制度政策。國開行發(fā)揮融資融智優(yōu)勢,引領(lǐng)資金、設(shè)計投融資方案和創(chuàng)新項目建設(shè)管理模式。三方根據(jù)林業(yè)項目建設(shè)總體安排,共同開展課題研究,編制行業(yè)融資規(guī)劃,設(shè)計項目融資方案。國家林業(yè)和草原局、國開行將支持重慶市探索建立林業(yè)生態(tài)價值多元化市場化補償機制,創(chuàng)新市場化融資渠道,鼓勵社會資本參與國家儲備林建設(shè)及林業(yè)生態(tài)扶貧項目建設(shè)。在全面建成小康社會的整體框架下,三方還將探索央地、銀林等合作機制,形成合力,共同推進戰(zhàn)略合作目標(biāo)的實現(xiàn)。
國家林業(yè)和草原局局長張建龍,重慶市人民政府市長唐良智,國家開發(fā)銀行董事長趙歡出席簽字儀式。張建龍指出,國家林業(yè)和草原局、重慶市人民政府和國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推動重慶林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護修復(fù),更好地落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。林業(yè)部門、金融部門要加強協(xié)同配合,全面推進方案制定、組織實施、質(zhì)量提升、資金監(jiān)管、科技保障、監(jiān)測評估等環(huán)節(jié)工作,確保國家儲備林項目高效率推進、高質(zhì)量建設(shè)。
重慶地處長江上游,位于三峽庫區(qū)腹心地帶,生態(tài)區(qū)位非常重要。近年來,重慶市積極開展大規(guī)模國土綠化,全面加強天然林保護、退耕還林還草、濕地保護恢復(fù),林業(yè)建設(shè)和生態(tài)保護修復(fù)取得了重大進展,為全國作出了重要示范。森林覆蓋率由直轄初的20.98%提高到46.5%,2018年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元,同比增長15%。重慶市委、市政府確定用3年時間,大規(guī)模推進國土綠化提升行動,全市營造林1700萬畝,到2022年,全市森林覆蓋率達到55%左右。