張慧
[摘要]為進(jìn)一步規(guī)范高校教師教學(xué)考評(píng)體系,充分體現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,更大程度地激發(fā)廣大教師的工作熱情,鼓勵(lì)廣大教師刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高教育教學(xué)水平,優(yōu)化教學(xué)資源配置,很多高校采取了績(jī)效工資制度。在績(jī)效考核背景下,教師工資體現(xiàn)出收入與付出的相關(guān)性,進(jìn)而有效促進(jìn)教師的工作、研究積極性,最終達(dá)到學(xué)??焖侔l(fā)展的目的。但在教師薪酬設(shè)計(jì)過程中,要注重教師的承受能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,讓教師對(duì)自己工資有一定的滿意度,對(duì)自己事業(yè)有一定的成就感。
[關(guān)鍵詞]績(jī)效工資;高校教師;薪酬研究
[中圖分類號(hào)]G640
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-5918(2019)09-0069-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2019.09.031
[本刊網(wǎng)址]http://www.hbxb.net
近幾年來,隨著社會(huì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我國(guó)教師工資水平在不斷上漲,并且很多高校根據(jù)教師教學(xué)和科研水平制定了績(jī)效工資制度,這在很大程度上有效提高了高校教師薪酬管理水平。但不同的高校取得的效果是不一樣的,大多數(shù)高校雖然設(shè)立了績(jī)效工資管理辦法,但同一崗位同一職稱教師之間的薪酬差別基本不大,并沒有完全實(shí)現(xiàn)真正意義上的績(jī)效工資,其實(shí)就是有制度,沒有效果而已;甚至有的高校在實(shí)行績(jī)效工資過程中沒有體現(xiàn)出一定的公平合理性等等,這些現(xiàn)象的存在,顯然失去了績(jī)效工資的真正目的,同時(shí)也不能真正反映教師教學(xué)和科研水平的差異。最終導(dǎo)致教師的積極性消失,出現(xiàn)不同程度的教師職業(yè)懈怠情況,進(jìn)而影響學(xué)校的快速發(fā)展?;谶@些現(xiàn)狀的研究,分析存在這些問題的原因所在,進(jìn)一步提出改變這些現(xiàn)狀的策略,更好實(shí)現(xiàn)真正意義上的績(jī)效工資背景下教師薪酬制。
一、當(dāng)前高校教師績(jī)效考核現(xiàn)狀分析
(一)高校教師績(jī)效考核靈活度不夠
部分高校教師績(jī)效考核不能靈活運(yùn)用,即績(jī)效考核單一化,只要是這一段時(shí)間內(nèi)沒有請(qǐng)假、沒有教學(xué)事故,教師之間考核就沒有差異化,也就是都能獲得高等績(jī)效考核,這就失去了績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制的初衷,打擊了教師積極向上進(jìn)取的主動(dòng)性,同時(shí)對(duì)不積極的教師起不到鞭策作用。又由于績(jī)效考核各等級(jí)有一定的比例,所以進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)甚至出現(xiàn)抓鬮、輪流獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)狀。這種方式的績(jī)效考核在教師中逐漸形成不良影響,挫敗了教師積極主動(dòng)性及競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)高校教師績(jī)效考核數(shù)據(jù)設(shè)置不夠合理
對(duì)高校教師績(jī)效考核重點(diǎn)在于量化考核,比如教學(xué)周課時(shí)數(shù)量、期刊論文發(fā)表數(shù)量、科研成果的數(shù)量等對(duì)教師的教學(xué)水平和科研能力進(jìn)行考核,這些考核數(shù)據(jù)的設(shè)置只是在數(shù)量上對(duì)教師教學(xué)和科研有一定數(shù)量的要求,但對(duì)于質(zhì)量來說還沒有考核到位,如論文發(fā)表期刊的等級(jí),是普通期刊還是核心期刊,甚至是核心期刊的等級(jí),以及科研項(xiàng)目的級(jí)別,是校級(jí)、廳級(jí)、省級(jí)還是國(guó)家級(jí)等,沒有一定質(zhì)量上的明確要求和規(guī)范。這種考核數(shù)據(jù)設(shè)置不合理現(xiàn)象,教師很輕松地就可以達(dá)到數(shù)量上的要求,但在質(zhì)量上如果能真正做好,還是需要教師下到一定功夫,而且只有通過質(zhì)量才能區(qū)分教師之間的差別。
(三)高校教師績(jī)效考核管理辦法有待改進(jìn)
對(duì)教師的績(jī)效考核,歸根結(jié)底是要通過激勵(lì)的方式提高教師薪酬,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代下,提高教師薪酬滿意度,通過勞有所得,讓教師在物價(jià)快速發(fā)展的情況下有一定收入。但在績(jī)效考核管理辦法里薪酬的高低一般和教師職稱以及工作年限掛鉤,而不是直接與能力掛鉤,即便是某位教師的教學(xué)水平和能力達(dá)到了一定高度,但如果職稱上沒有提高,其薪酬水平依然不能明顯提高,這種績(jī)效考核辦法側(cè)重教師職稱評(píng)定,而忽略了作為教師其教學(xué)水平的提高,所以就導(dǎo)致大部分教師把時(shí)間和精力用到科研上,而輕視了教學(xué)水平的提高,甚至是教學(xué)改革方面的思考,最終導(dǎo)致一直提倡的教學(xué)改革目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。
(四)高校教師績(jī)效考核結(jié)果反饋不夠及時(shí)
有一部分學(xué)校對(duì)教師考核結(jié)果反饋不夠及時(shí),其績(jī)效考核單純是薪酬的體現(xiàn),教師只有通過查詢自己的薪酬才能得知自己的考核結(jié)果大概在哪個(gè)檔次,而不是真正知道自身的考核結(jié)果到底是什么,是哪些項(xiàng)目加了分?jǐn)?shù)或者是因?yàn)槟睦镒龅貌粔蚝枚鴾p了分?jǐn)?shù)等等,這些相關(guān)信息教師本人一概不知??此乒_透明的績(jī)效考核其實(shí)對(duì)教師來說是很神秘的事情。
二、高校教師績(jī)效考核改進(jìn)現(xiàn)狀的策略
(一)合理制定教師基本工作量
教師的根本任務(wù)是教學(xué),本著治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、教書育人、求真務(wù)實(shí)的原則,切合教師實(shí)際情況合理制定教師基本工作量。另外,教師兼任班主任或社團(tuán)等其他工作的,可折減基本工作量,具體考核標(biāo)準(zhǔn)及要求要適當(dāng),如:帶班、社團(tuán)、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)不足1周按1周核算基本工作量;確因工作需要,經(jīng)學(xué)校安排,素質(zhì)課教師(專職班主任)兼做其他固定工作的,如:宿舍管理、文員等工作,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批,可減少一定的基本工作量(原則上不得大于6課時(shí)/周,特殊情況的,需要報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議決定)。
(二)分崗位對(duì)教師設(shè)置合理的績(jī)效考核項(xiàng)目
各高校在執(zhí)行績(jī)效考核時(shí)應(yīng)根據(jù)教師的不同崗位進(jìn)行,對(duì)不同級(jí)別的教師采取不同的績(jī)效考核辦法,即不同崗位設(shè)置不同的考評(píng)體系,如可分為專職教師、學(xué)科帶頭人、實(shí)訓(xùn)負(fù)責(zé)人、教研室主任等不同級(jí)別。為更好地使教師能不斷提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平,激勵(lì)教研室主任的工作熱情,結(jié)合各高校的實(shí)際情況,設(shè)置合理的績(jī)效考核項(xiàng)目,本績(jī)效考核方案初定為滿分100分,包含八個(gè)方面:一是備課筆記,課時(shí)教案和授課PPT檢查,共計(jì)15分,主要有教研室主任每半個(gè)月對(duì)本組所有老師進(jìn)行教學(xué)資料檢查,并填寫檢查記錄表,分別于15號(hào)、25號(hào)將檢查表(紙質(zhì)、電子)提報(bào)給教學(xué)督導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)每個(gè)月進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)教研室檢查與實(shí)際不符,將給予相應(yīng)分值扣除。二是學(xué)生作品,共計(jì)15分,主要有教研室主任及時(shí)收集結(jié)課老師的學(xué)生作品;及時(shí)檢查作品網(wǎng)站作品上傳情況,并核查作品網(wǎng)站信息與結(jié)課提交材料是否相符。三是教研活動(dòng)的開展,共計(jì)15分,主要有每周集中教研活動(dòng)不少于1次,如課題研究、學(xué)術(shù)研究、教學(xué)方法研討、專業(yè)升級(jí)、授課比賽等,并做好記錄,上交材料;要求本人聽課次數(shù)每周不少于2次,要求提交所有聽課記錄表。四是教學(xué)日志共計(jì)15分,主要有教研室主任每個(gè)月需對(duì)本教研室結(jié)課教師的教學(xué)日志進(jìn)行具體檢查。出現(xiàn)問題要求教師及時(shí)更正,月底前需要將本月結(jié)課教師的教學(xué)日志收集連同檢查記錄表遞交到教務(wù)督導(dǎo)處。五是教研室內(nèi)教學(xué)事故,共計(jì)10分,主要有一般教學(xué)事故每起扣5分,較大教學(xué)事故發(fā)生一起該項(xiàng)得零分。六是教師流失率,共計(jì)5分,主要有部門員工(含未轉(zhuǎn)正)月度無流失得滿分,月度流失1人扣1分以此類推;辭退人員須經(jīng)院長(zhǎng)審批不扣分;七是月計(jì)劃完成率,共計(jì)20分。主要有月工作計(jì)劃每月28日以電子形式上報(bào)教務(wù)處,教務(wù)處依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減,教務(wù)處將最終稿打印并簽字下發(fā),工作計(jì)劃不低于10項(xiàng)。八是自媒體營(yíng)銷,共計(jì)5分,主要有自媒體宣傳學(xué)院新聞大事,或者通過微信、微博、QQ空間等公共平臺(tái)宣傳優(yōu)秀教學(xué)成果,要求每周不少于1條。
(三)及時(shí)把績(jī)效考核結(jié)果反饋給教師
績(jī)效考核結(jié)果反饋是績(jī)效考核中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),考評(píng)部門應(yīng)及時(shí)將績(jī)效考核結(jié)果反饋到教師本人,如教師對(duì)自身考核結(jié)果有疑問,考評(píng)部門應(yīng)給出合理的解釋和一定的建議,以促使教師明確自身存在的問題及努力進(jìn)取的方向,通過自身的努,力,進(jìn)一步提高自己的績(jī)效考核成績(jī),避開胡亂猜疑以及教師之間不利于和平相處關(guān)系的謠言,這對(duì)無論是教師之間的相處關(guān)系還是對(duì)教師本人的發(fā)展都能起到一定的激勵(lì)作用,也是促使教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本。與此同時(shí),考評(píng)相關(guān)部門可提前把相關(guān)績(jī)效考核項(xiàng)目告知教師,讓教師在明確被考核項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué)和科研等工作,這樣對(duì)教師來說更有針對(duì)性,也有了更好的方向,在績(jī)效考核工資背景下對(duì)自身的薪酬沒有疑問。
(四)加強(qiáng)對(duì)考核主體進(jìn)行培訓(xùn)
在每次績(jī)效考核之前,高校主管部門應(yīng)舉辦培訓(xùn)會(huì),對(duì)考評(píng)主體進(jìn)行一定的培訓(xùn),特別是對(duì)參與評(píng)教的學(xué)生主體進(jìn)行培訓(xùn)。切實(shí)做到“以學(xué)生為中心,以教師為主體”的高校發(fā)展理念,盡管學(xué)生對(duì)教師的評(píng)教起著關(guān)鍵性的作用,但如果學(xué)生在對(duì)教師進(jìn)行評(píng)教時(shí)帶有一定的感情成分,那么評(píng)教成績(jī)將會(huì)失去原有的公平合理性,所以對(duì)評(píng)價(jià)主體培訓(xùn)是非常必要的。培訓(xùn)后的評(píng)價(jià)主體在明確了對(duì)教師評(píng)價(jià)公平合理的重要性基礎(chǔ)上,再對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)就不再帶有感情等其他成分,而是本著公平、公正的原則,對(duì)教師做出合理的評(píng)價(jià),這樣的績(jī)效考核結(jié)果才能真正反映出教師的教學(xué)科研等真實(shí)水平,為教師的績(jī)效考核結(jié)果給出公平公正的有效參考。
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