陳薇

[摘要]習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜。在新時(shí)期，西方文化對(duì)我國意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的滲透、多元化思潮的沖擊、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語體系構(gòu)建不完善、網(wǎng)絡(luò)傳播能力不足等問題亟待解決。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，提高國際網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)是建設(shè)我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的迫切需求。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)有利于馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升國際網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，保障國家意識(shí)形態(tài)安全。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;網(wǎng)絡(luò)i意識(shí)形態(tài);話語權(quán).

[中圖分類號(hào)]D64

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5918（2019）09-0113-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.09.051

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一、新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建設(shè)提出的背景

網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，改變著人類社會(huì)的發(fā)展格局。新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)要統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個(gè)大局。不但要重視國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的輿論工作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法制化，而且要在國際的輿論態(tài)勢(shì)上積極的扭轉(zhuǎn)“西強(qiáng)東弱”的格局，不斷地增強(qiáng)我國在全球互聯(lián)網(wǎng)治理中的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

（一）國際背景

在嚴(yán)峻的國際背景下，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已然成為主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的“第五大戰(zhàn)略空間”。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)已經(jīng)成為國與國之間“軟實(shí)力”較量的關(guān)鍵因素。美國等西方資本主義國家利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，將意識(shí)形態(tài)作為“軟實(shí)力”擴(kuò)張的策略，使我國網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)話語權(quán)面臨嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)是新時(shí)期爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)是我國向世界傳播中國聲音，講好中國故事，塑造大國形象的外在需要。

（二）國內(nèi)背景

在復(fù)雜的國內(nèi)背景下，習(xí)近平在全媒體和媒體融合發(fā)展的學(xué)習(xí)中指出“全媒體不斷發(fā)展，信息無處不在，無人不用。輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變化，新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)”?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代改變了傳統(tǒng)的話語傳播路徑和話語交鋒方式，網(wǎng)絡(luò)已然成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我國網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在著不同的地帶，不僅有紅色地帶還有負(fù)面言論的黑色地帶，還有介于兩者之間的灰色地帶。面對(duì)復(fù)雜的局勢(shì)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間是宣傳思想的主陣地。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)。我們不僅要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的陣地，還要積極利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表聲音，宣傳正能量。與時(shí)俱進(jìn)，利用網(wǎng)絡(luò)空間輿論的作用，重視意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建設(shè)，維護(hù)我國意識(shí)形態(tài)安全是當(dāng)前需要完成的重要課題。

二、新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建設(shè)面臨的問題

（一）西方文化對(duì)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的滲透

全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家掌握了最新的信息技術(shù)擁有網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。同時(shí)西方國家以網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布與傳播的方式對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行隱藏式的滲透。網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)新平臺(tái)，網(wǎng)民可以自由、民主、平等的表達(dá)自身的觀點(diǎn)和看法，而西方國家抓住這種機(jī)會(huì)，宣揚(yáng)西方的“自由、民主、平等”等價(jià)值觀念，向我國的網(wǎng)民進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，并且在外交方面對(duì)我國進(jìn)行無理的指責(zé)，公然干涉我國內(nèi)政。

西方國家擁有發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，在全球網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)較量中，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息傳播渠道，大肆對(duì)我國意識(shí)形態(tài)進(jìn)行滲透，在網(wǎng)絡(luò)上公開批評(píng)我國的網(wǎng)絡(luò)政策，利用網(wǎng)絡(luò)制造各種反華輿論，進(jìn)行錯(cuò)誤的引導(dǎo)，竭盡全力與主流思想爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)和影響力。

（二）多元化思潮沖擊主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)

網(wǎng)絡(luò)世界是一個(gè)虛擬的世界，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的出現(xiàn)使人們的社會(huì)實(shí)踐方式多樣化與復(fù)雜化，思想觀念的多樣化，價(jià)值觀念隨著不同思想意識(shí)的出現(xiàn)也日益多元化。用主流意識(shí)形態(tài)去指導(dǎo)網(wǎng)民，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更具有挑戰(zhàn)性。網(wǎng)絡(luò)海量化的信息構(gòu)建了不安與不穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿論空間，影響著公眾的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成，降低了網(wǎng)民社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感，增加了主流意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的難度，沖擊著主流意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)。

（三）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語體系構(gòu)建不完善

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語體系的構(gòu)建不僅包括網(wǎng)絡(luò)話語而且還包括網(wǎng)絡(luò)話語策略、網(wǎng)絡(luò)話語生態(tài)建設(shè)等方面。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的較量日益激烈，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語體系的建設(shè)是獲取網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的重要方面。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語體系構(gòu)建主要是解決“如何說”和“怎么說”，在哪說的問題。當(dāng)前，我國具有較強(qiáng)國際影響的外宣旗艦媒體較少，在全球媒介中代表“中國立場(chǎng)”的外宣媒體較少。我國政府部門對(duì)網(wǎng)站建設(shè)欠缺，重視程度不夠，缺乏網(wǎng)絡(luò)話語創(chuàng)新力度等問題，在一定程度上影響了主流意識(shí)形態(tài)的權(quán)威性。

三、新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建設(shè)的路徑

（一）重視網(wǎng)絡(luò)輿論工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建設(shè)工作的有效落實(shí)，需要黨、政府、社會(huì)等方面的相互配合。我們黨要高度重視國內(nèi)網(wǎng)上輿論工作，要密切聯(lián)系群眾，這樣更有利于我們黨拉近與群眾的關(guān)系。習(xí)近平提出“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓?！眻?jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想，把握網(wǎng)絡(luò)話語交鋒形勢(shì)，敏銳把握對(duì)網(wǎng)絡(luò)話語進(jìn)行治理的時(shí)機(jī)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語主動(dòng)權(quán)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)信息化的要求，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維，增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的把握能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論工作的引導(dǎo)能力。黨政宣傳部門要提高工作能力，重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)建設(shè)，以鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)作用，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)為根本任務(wù)，認(rèn)清我國社會(huì)發(fā)展中的突出問題，吸收建設(shè)性意見，及時(shí)對(duì)模糊不清的問題進(jìn)行引導(dǎo)和糾正，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上破壞國家主權(quán)完整等活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管控和重拳打擊。

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)一線管理人員的理論認(rèn)知能力，邏輯辨析能力、口頭宣講能力和評(píng)價(jià)寫作能力，要將專業(yè)的語言更加貼近生活，使學(xué)術(shù)話語向大眾話語轉(zhuǎn)變，同時(shí)要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮群眾的力量，積極鼓勵(lì)對(duì)非法行為的舉報(bào)。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)法制，依法治理和引導(dǎo)輿論

習(xí)近平指出“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間”。網(wǎng)絡(luò)立法是網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)，國家立法部門要完善網(wǎng)絡(luò)管理的基礎(chǔ)，國家立法部門要完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)法律體系，用法律明確規(guī)范網(wǎng)絡(luò)思想傳播的界限，確保我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。網(wǎng)絡(luò)不是“法外之地”，我們既要保證執(zhí)法部門有法可依，依法懲治網(wǎng)絡(luò)空間的違法犯罪行為，又要引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法，加強(qiáng)網(wǎng)民的法律意識(shí)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。同時(shí)，我們要逐漸構(gòu)建一套成熟的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語權(quán)的建設(shè)提供法律制度保障。法律面前人人平等，各執(zhí)法部門要依據(jù)法律嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)散步威脅國家安全等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。網(wǎng)民在享有交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利前提下，任何人都不能超越法律的界限。尤其是黨員干部，更要堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，不能違法黨紀(jì)和國法，要積極的起模范帶頭作用。

我們要建立健全網(wǎng)絡(luò)話語監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制的提高，不斷創(chuàng)新和完善網(wǎng)絡(luò)話語監(jiān)督技術(shù)。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)有害信息，糾正錯(cuò)誤信息，同時(shí)促進(jìn)大眾理性思考和表達(dá)，對(duì)發(fā)表不良言論、危害我國意識(shí)形態(tài)安全等行為進(jìn)行懲處。我們要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)新群眾參政議政的表達(dá)方式，重視與網(wǎng)民的交流，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語，積極傳播主流意識(shí)形態(tài)話語。要注重與群眾的良性互動(dòng)，及時(shí)有效的整理網(wǎng)民對(duì)主流意識(shí)形態(tài)話語的接受程度和出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的整改和創(chuàng)新，有利于提高網(wǎng)絡(luò)話語的傳播能力和傳播效果。

（三）提升網(wǎng)絡(luò)國際話語權(quán)

全媒體來臨的時(shí)代，面對(duì)“西強(qiáng)東弱”的國際話語權(quán)態(tài)勢(shì)，我國要積極的優(yōu)化對(duì)外宣傳方式，提升我國在網(wǎng)絡(luò)空間中的國際話語權(quán)與規(guī)則制定權(quán)，營造有利于我國發(fā)展的國際輿論環(huán)境。

開闊國際視野，拓展網(wǎng)絡(luò)空間。在全球視野下。我們要不斷提升主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)在國際上的認(rèn)同度，推動(dòng)我國由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)話語的傳播格局，講好中國故事，讓世界更多的人認(rèn)識(shí)中國，了解中國，樹立良好的國際形象，維護(hù)國家利益。優(yōu)化對(duì)外戰(zhàn)略，謀求廣泛合作。轉(zhuǎn)變單一的宣傳模式為多樣化的，主動(dòng)的，有親和力的對(duì)話模式，爭(zhēng)取平等的對(duì)話和交流。要重視網(wǎng)絡(luò)外交平臺(tái)，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)外交形象，構(gòu)建具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)對(duì)交話語體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)外交話語表述，積極主動(dòng)的對(duì)外交往，促進(jìn)中國網(wǎng)絡(luò)話語“走出去”。把握世界網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)，加快信息技術(shù)創(chuàng)新研究，提升國際影響力，維護(hù)中國意識(shí)形態(tài)安全，爭(zhēng)取更多與我國國際地位相匹配的規(guī)則制定權(quán)，提出具有中國特色的全球互聯(lián)網(wǎng)治理的中國方案。

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