陳寶明

智庫是決策體系的重要組成部分，是政策制定、執(zhí)行、落地的重要“助攻手”。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，目前我國優(yōu)秀智庫成果在進(jìn)決策進(jìn)實(shí)踐的流程和機(jī)制方面還有待完善，一些好的智庫成果存在“批而不辦”“批而不轉(zhuǎn)”“辦而不力”的問題，使得智庫成果“空轉(zhuǎn)”，造成智庫資源浪費(fèi)。

要更好地發(fā)揮智庫咨政作用，在此過程中的主要攸關(guān)方都必須精準(zhǔn)發(fā)力、無縫對接，才能將智庫成果轉(zhuǎn)變成推動實(shí)踐的“大招”。

文秘辦文要避免“一轉(zhuǎn)了之”。目前一些文秘部門在領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理過程中重“交”輕“辦”，對承辦部門辦理質(zhì)量的督查核驗(yàn)不夠細(xì)致，造成智庫成果“石沉大海”的假象。對此，文秘辦文人員要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧、責(zé)任意識與結(jié)果導(dǎo)向，既重程序到位又重內(nèi)容審核，切實(shí)加大督辦力度，努力提升反饋時(shí)效，對辦理不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的，要返回整改，對領(lǐng)導(dǎo)批示與辦理結(jié)果要及時(shí)反饋給刊載部門和專家個(gè)人。

承辦部門要避免“一答了之”。當(dāng)前，部分承辦單位對領(lǐng)導(dǎo)批示的智庫成果存在抵觸心理，有的以工作繁忙為由“以拖代辦”;有的將擬采取的計(jì)劃性措施作為終結(jié)性辦理意見上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志。對此，承辦部門要把批示件看作與智庫開展對口合作、不斷提升工作水平的重要途徑，以積極的心態(tài)認(rèn)真辦、務(wù)實(shí)辦、按時(shí)辦。要主動與文稿作者溝通對接，共同商量落實(shí)事宜，一道謀劃解決辦法，盡快把政策建議轉(zhuǎn)化為發(fā)展行動。

智庫專家要避免“一發(fā)了之”。當(dāng)前，有少數(shù)專家認(rèn)為，只要研究報(bào)告獲得領(lǐng)導(dǎo)同志批示就算“功德圓滿”了，滿足于拿點(diǎn)獎勵(lì)、得點(diǎn)名聲等功利性目標(biāo)。事實(shí)上，成熟的智庫專家既應(yīng)成為建議方案的重要提供者，也應(yīng)成為建議方案落地的重要推動者，要把推動成果進(jìn)決策進(jìn)實(shí)踐作為智庫研究的一項(xiàng)固有內(nèi)容與職責(zé)使命，積極參與后續(xù)的政策過程。成果獲得領(lǐng)導(dǎo)批示后，要主動上門對接，積極促成召開督辦會、會商會、研討會，也可設(shè)主場邀請相關(guān)各方到智庫參加會商研討。

刊載平臺要避免“一校了之”。當(dāng)前，部分平臺的編輯部門圍繞成果的轉(zhuǎn)化鏈、應(yīng)用鏈所做的延伸服務(wù)與互動還不夠。為此，除了要認(rèn)真做好審稿工作，將較為成熟的稿件除送學(xué)術(shù)專家把好學(xué)理關(guān)外，同時(shí)送相關(guān)黨政機(jī)關(guān)的功能部門，請他們從現(xiàn)狀描述的準(zhǔn)確性，對策建議的可行性、操作性、創(chuàng)新性上把好關(guān)，從源頭上提升稿件獲批示的概率;要盡力做好推介工作，暢通與決策部門、決策者及工作人員的聯(lián)絡(luò)報(bào)送渠道;要注重做好策劃工作，摸清需求、主動出題，組織引導(dǎo)專家做好針對性研究;要積極開展好智庫報(bào)告寫作的技術(shù)培訓(xùn)，倒逼其提高報(bào)告寫作能力，協(xié)同發(fā)力共推成果見成效。