賀詩(shī)

上世紀(jì)90年代，洛杉磯暴亂被稱為20世紀(jì)美國(guó)最大的暴亂，持續(xù)4天，震驚世界。

這次事件是災(zāi)難性的。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，由于大量搶劫、攻擊、縱火和謀殺的發(fā)生，共有58人喪生，2300多人受傷，1萬(wàn)多人被捕，5000多棟建筑物被焚毀，財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)10億美元。

事件發(fā)生后，美國(guó)政府稱其為“riots（暴亂、騷亂）”，不惜出動(dòng)加州陸軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、步兵師，總計(jì)兵力上萬(wàn)名，以幫助當(dāng)?shù)鼐狡絹y。

“不法分子全城打砸搶燒”

洛杉磯暴亂要從1991年3月3日說(shuō)起。

當(dāng)日，一個(gè)名為羅德尼·金的黑人小伙酒駕被查，反抗時(shí)被4名白人警察輪番棒打，直到求饒。這個(gè)過(guò)程被人全程攝像，并將錄像帶交給了電視臺(tái)，最終弄得世人皆知，4名警察也因此被拘捕。

當(dāng)?shù)孛襟w做了一次民意調(diào)查，超過(guò)92%的民眾認(rèn)為警察有過(guò)度使用暴力的行為。

1992年4月29日下午3點(diǎn)多，洛杉磯地方法院宣布4名警員無(wú)罪釋放，這引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用窨棺h。很快，洛杉磯市區(qū)內(nèi)出現(xiàn)零星的打砸搶燒事件。

時(shí)任市長(zhǎng)湯姆·布拉德利立即召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)否認(rèn)陪審團(tuán)的判決結(jié)果，“我們不會(huì)容忍少數(shù)叛徒警察毆打我們的公民……我們絕不能通過(guò)采取盲目的行為來(lái)危害我們所取得的改革，我們絕不能盲目反擊來(lái)推動(dòng)進(jìn)步。”

這樣的說(shuō)辭沒(méi)能起到明顯作用，此后3天時(shí)間里，暴力行為愈演愈烈——搶劫商店、縱火甚至殺人，不法分子無(wú)惡不作。

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，洛杉磯全城當(dāng)時(shí)已經(jīng)徹底陷入混亂，有白人遭黑人虐殺的記錄，底層白人也渾水摸魚(yú)搶劫商店，前來(lái)救火的消防隊(duì)員甚至被暴徒襲擊。

發(fā)生在洛杉磯的瘋狂舉動(dòng)引起了周?chē)渌鞘械摹绊憫?yīng)”，拉斯維加斯、舊金山、芝加哥等地區(qū)也有騷亂行為發(fā)生。

“洛杉磯如同打了一場(chǎng)小型戰(zhàn)爭(zhēng)”

為平息這場(chǎng)暴亂，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)老布什發(fā)表了全國(guó)講話，“我向你們保證，我會(huì)使用必要的一切力量來(lái)恢復(fù)秩序?！?/p>

很快，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)、第1海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、第7步兵師等總計(jì)上萬(wàn)名士兵被派往洛杉磯。軍隊(duì)在洛杉磯全城實(shí)施宵禁，由國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)控制街頭秩序，陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)則負(fù)責(zé)對(duì)付不法暴力分子，《洛杉磯時(shí)報(bào)》形容，“洛杉磯如同打了一場(chǎng)小型戰(zhàn)爭(zhēng)”。

1992年5月3日，軍隊(duì)宣布洛杉磯宵禁取消，這場(chǎng)震驚世界的洛杉磯暴亂終于結(jié)束。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，當(dāng)時(shí)很多美國(guó)政客依然對(duì)政府的反應(yīng)感到不滿，他們批評(píng)說(shuō)“軍隊(duì)出動(dòng)太慢、人員太少”。

實(shí)際上，美國(guó)對(duì)于暴亂的處置從來(lái)都是“鐵腕”的。美國(guó)警務(wù)理念強(qiáng)調(diào)“控制犯罪”，哪怕是交通違章等輕微過(guò)錯(cuò)，也被看成會(huì)引發(fā)不安全的犯罪行為，要嚴(yán)加處理，更不必說(shuō)大規(guī)模暴亂了。

2005年，卡特里娜颶風(fēng)襲擊新奧-爾良，有人借機(jī)哄搶盜竊食品、飲用水，甚至演變成入室搶劫，并引發(fā)了其他暴力事件。當(dāng)時(shí)，路易斯安那州州長(zhǎng)凱瑟琳·布蘭科要求美國(guó)軍方派遣4萬(wàn)名軍人前往新奧爾良市，他們受命可以在必要情況下開(kāi)槍擊斃暴徒。

布蘭科說(shuō)：“這些部隊(duì)剛從伊拉克回來(lái)，訓(xùn)練有素，經(jīng)驗(yàn)豐富，現(xiàn)在他們將在我的指揮下恢復(fù)街區(qū)秩序。他們拿著M-16步槍?zhuān)锩嫜b有實(shí)彈。這些軍人知道怎么開(kāi)槍擊斃歹徒，他們會(huì)這樣做的，如果有必要，我希望他們這么做?！?p>

2017年4月，美國(guó)洛杉磯民眾紀(jì)念25年前洛杉磯暴亂的遇難者。

與此相反，2011年，倫敦暴發(fā)了騷亂事件，186名警察受傷。但倫敦警察在騷亂中的表現(xiàn)依然備受批評(píng)。有受訪者稱，面對(duì)暴亂者，警察站在那兒一動(dòng)不動(dòng)、“等著挨打似的”。一位名為John的美國(guó)人接受英國(guó)記者采訪時(shí)說(shuō)：“政府早應(yīng)出動(dòng)軍隊(duì)，使用武器，用武力鎮(zhèn)壓騷亂者了。你們英國(guó)人難道在向世人展示優(yōu)雅？”

美國(guó)政府如何鎮(zhèn)壓騷亂？

面對(duì)公共場(chǎng)合發(fā)生的暴力事件，美國(guó)警方又會(huì)采取怎樣的處理流程？

以華盛頓特區(qū)警方的SOP（標(biāo)準(zhǔn)處理流程）為例，當(dāng)警方遭遇到必須使用武力的情形時(shí)，可逐步使用“精神震懾”“肢體對(duì)抗”“OC（Oleoresin Capsicum，俗稱辣椒水）攻擊”“機(jī)械攻擊（包括非致命子彈攻擊）”“化學(xué)攻擊（使用催淚瓦斯等化學(xué)制劑進(jìn)行攻擊）”“致命攻擊”等6種手段，這些手段遵循“此前的選項(xiàng)失效后，才可升級(jí)選用”的原則。

若使用了第5個(gè)級(jí)別“化學(xué)攻擊”或第6個(gè)級(jí)別“致命攻擊”，現(xiàn)場(chǎng)指揮官需在事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。

分析人士認(rèn)為，華盛頓特區(qū)警方SOP的規(guī)定彰顯了美國(guó)警方“果斷動(dòng)武”的強(qiáng)硬特性。比如在第4個(gè)級(jí)別里，SOP認(rèn)可警察可以向人群發(fā)射各式非致命子彈，同時(shí)也提示說(shuō)，雖然這些子彈被認(rèn)為是非致命的，但從槍里射出的任何東西都會(huì)有致命的危險(xiǎn)。

當(dāng)然，美國(guó)警方秉持的原則是：一切武力都是以對(duì)方放棄繼續(xù)作惡為目的。比如警察操作規(guī)程中規(guī)定，在使用辣椒水或催淚瓦斯后，需在20分鐘內(nèi)給對(duì)方用冷水沖洗的機(jī)會(huì)，接下來(lái)還要施以醫(yī)藥援助。再比如操作規(guī)程中將防暴警棍作為防御性武器對(duì)待，一般不準(zhǔn)擊打頭部等致命部位，如果警察用防暴棍擊打了對(duì)方頭部，將被自動(dòng)判定成使用了致命攻擊。