2018年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件13.1萬(wàn)起，查處違法犯罪嫌疑人員7.3萬(wàn)名，繳獲贓款贓物折合人民幣21.6億元。

2018年，公安部先后20余次組織多地公安機(jī)關(guān)赴境外開(kāi)展警務(wù)合作執(zhí)法工作，在6個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展境外打擊，搗毀境外詐騙窩點(diǎn)160個(gè)，押解回國(guó)1500余名電信詐騙犯罪嫌疑人。2018年以來(lái)，全國(guó)共立境外人員電信詐騙案件3.1萬(wàn)起，同比下降36.8%。

截至2019年3月5日，全國(guó)已建成32個(gè)省級(jí)、316個(gè)地市級(jí)反詐中心。2018年全國(guó)公安機(jī)關(guān)為群眾緊急止付、挽損103億余元，阻截、清理涉案銀行賬戶28萬(wàn)余個(gè)，關(guān)停涉案電話號(hào)碼37萬(wàn)余個(gè)。

“猜猜我是誰(shuí)”、冒充“公檢法”

近年來(lái)，隨著社會(huì)信息化飛速發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪高發(fā)多發(fā)，關(guān)注度高、涉眾面廣，已成為嚴(yán)重影響人民群眾合法權(quán)益、破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)公害。

“在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)積極配合下，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三管齊下，組織開(kāi)展了重點(diǎn)類(lèi)案集中攻堅(jiān)、規(guī)模打擊，偵破了影響惡劣的一批大案，抓獲了境內(nèi)外的大批犯罪嫌疑人，取得了豐碩戰(zhàn)果，為廣大群眾挽回了巨大損失?！惫膊坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“我們的終極目標(biāo)，就是天下無(wú)詐。”公安題材電視劇《天下無(wú)詐》中這句鏗鏘有力的臺(tái)詞，彰顯著全國(guó)公安民警打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的堅(jiān)強(qiáng)決心和意志。電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭，在公安機(jī)關(guān)的不懈努力下得到有效遏制。

一年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件13.1萬(wàn)起，查處違法犯罪嫌疑人員7.3萬(wàn)名，繳獲贓款贓物折合人民幣21.6億元，為群眾避免經(jīng)濟(jì)損失100余億元。

這份成績(jī)單，來(lái)之不易。

高壓嚴(yán)打 鏟除電信詐騙生存土壤

整治電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，就要徹底鏟除電信詐騙上下游的生存土壤。

盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，成為根除電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的一大障礙。為此，公安機(jī)關(guān)緊盯為電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪提供“服務(wù)”的各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展重點(diǎn)類(lèi)案集中攻堅(jiān)、規(guī)模打擊，向“黑廣播”“偽基站”“洗錢(qián)”團(tuán)伙發(fā)起猛烈攻勢(shì)。

廣西公安機(jī)關(guān)積極開(kāi)展串并案?jìng)刹?，做好立案、審訊、破案、追逃、追贓、緝捕等工作，斬?cái)嗬骀湕l，鏟除犯罪土壤，強(qiáng)化各級(jí)治理責(zé)任，實(shí)施全時(shí)空打擊；

針對(duì)虛假信息加入木馬鏈接的網(wǎng)絡(luò)詐騙新特點(diǎn)，上海公安機(jī)關(guān)從木馬鏈接、釣魚(yú)網(wǎng)站的發(fā)現(xiàn)、溯源和攻克，以及犯罪產(chǎn)業(yè)鏈主動(dòng)感知等諸多領(lǐng)域，與網(wǎng)絡(luò)企業(yè)展開(kāi)緊密協(xié)作，加強(qiáng)線索研判智能化、預(yù)警推送高效化，實(shí)現(xiàn)打、防、管、控能力的全面提升；

新疆公安機(jī)關(guān)對(duì)重大犯罪團(tuán)伙，查清網(wǎng)絡(luò)、深挖幕后、鎖定窩點(diǎn)，實(shí)施全鏈條打擊，努力做到連根拔、一鍋端……

針對(duì)一些地域性職業(yè)犯罪多發(fā)的情況，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室先后三批次對(duì)18個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌整治，多次派出工作組指導(dǎo)打擊整治工作，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府制定整治方案，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化綜合治理，全力推進(jìn)整治工作。

案件破了，犯罪嫌疑人被抓，產(chǎn)業(yè)鏈被摧毀，群眾利益得到了有效維護(hù)。但是，如何努力降低和盡量挽回受騙群眾的損失，成為公安機(jī)關(guān)面臨的新考驗(yàn)。

近年來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持破案、追贓兩手抓，將“發(fā)案率下降，破案率、追贓率上升”作為打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的工作目標(biāo)，樹(shù)立“不把百姓的損失追回就不算破案”的工作理念，更加注重追贓挽損，整合各方資源，全力合圍詐騙分子轉(zhuǎn)款提贓渠道，最大限度減少受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失，及時(shí)向群眾返還被騙錢(qián)款。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，先后返還群眾被騙錢(qián)款20億余元。

織密天網(wǎng) 跨境跨區(qū)域打擊取得新突破

在一次次的重拳出擊中，在一張張閃光的成績(jī)單上，彰顯的是全國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新偵查打擊方式，著力提升打擊整治整體效能：既打犯罪活動(dòng)，又打黑灰產(chǎn)業(yè)鏈；既打境內(nèi)地域性職業(yè)犯罪分子，又打境外活動(dòng)、侵害境內(nèi)的犯罪團(tuán)伙，形成打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高壓態(tài)勢(shì)。

2018年11月7日，36名利用網(wǎng)絡(luò)刷單實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪嫌疑人被我公安機(jī)關(guān)從菲律賓押解回國(guó)，涉及國(guó)內(nèi)多個(gè)省區(qū)市的700余起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案成功告破，涉案金額1800余萬(wàn)元；

2019年1月11日，191名利用網(wǎng)絡(luò)刷單實(shí)施詐騙的犯罪嫌疑人被我公安機(jī)關(guān)從老撾押解回國(guó)，涉及國(guó)內(nèi)多個(gè)省區(qū)市的800余起案件成功告破，涉案金額6000余萬(wàn)元；

2019年2月21日，42名電信詐騙犯罪嫌疑人從海南省儋州市羈押回浙江省溫州市，涉及全國(guó)多個(gè)省區(qū)市的2000余起電信詐騙案件告破，涉案金額達(dá)500余萬(wàn)元……

“任你上天入地，也要追到天涯海角”。不論犯罪嫌疑人如何逃避打擊，我國(guó)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的決心從未改變。

針對(duì)跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪多發(fā)高發(fā)情況，全國(guó)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)分析研判、梳理相關(guān)線索，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)間執(zhí)法合作，完善聯(lián)合打擊機(jī)制。在外交部和駐外使領(lǐng)館大力支持下，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量進(jìn)行定點(diǎn)精準(zhǔn)打擊，與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)警方密切聯(lián)手，重拳打擊在境外活動(dòng)的犯罪嫌疑人和幕后組織者，全力擠壓詐騙分子的境外生存空間。

據(jù)了解，僅2018年，公安部先后20余次組織多地公安機(jī)關(guān)赴境外開(kāi)展警務(wù)合作執(zhí)法工作，在6個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展境外打擊，搗毀境外詐騙窩點(diǎn)160個(gè)，押解回國(guó)1500余名電信詐騙犯罪嫌疑人。在持續(xù)高壓打擊下，境外人員電信詐騙案件大幅下降。2018年以來(lái)，全國(guó)共立境外人員電信詐騙案件3.1萬(wàn)起，同比下降36.8%，僅占電信詐騙案件總數(shù)的5.1%。

萬(wàn)里奔波，不眠不休。殫精竭慮，無(wú)懼無(wú)畏。

“我為公安機(jī)關(guān)點(diǎn)贊！”全國(guó)政協(xié)常委、山東省公安廳特邀監(jiān)督員、山東省立醫(yī)院院長(zhǎng)趙家軍說(shuō)：“時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，公安機(jī)關(guān)打擊防范手段與時(shí)俱進(jìn)，有力打擊了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)的勢(shì)頭和犯罪分子的囂張氣焰，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的切身利益?！?/p>

人民公安重拳出擊，有力震懾了跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，得到了社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

筑牢堤壩 構(gòu)建齊抓共管新格局

要讓騙子無(wú)法得逞，就要跑在騙子前面。近年來(lái)，公安部指導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)建立健全各級(jí)反詐中心，初步形成“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域配合、內(nèi)外互補(bǔ)”的立體化打擊防范新模式。截至2019年3月5日，全國(guó)已建成32個(gè)省級(jí)、316個(gè)地市級(jí)反詐中心，全國(guó)一體化聯(lián)動(dòng)的反詐騙網(wǎng)絡(luò)初步建成。

公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊和預(yù)防相結(jié)合，特別是在部門(mén)聯(lián)動(dòng)上下功夫，積極回應(yīng)人民群眾止付、挽損的期待。目前，各地“跨界聯(lián)動(dòng)、以快制快”工作機(jī)制逐步健全，2018年為群眾緊急止付、挽損103億余元，阻截、清理涉案銀行賬戶28萬(wàn)余個(gè)，關(guān)停涉案電話號(hào)碼37萬(wàn)余個(gè)。

治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域，意味著需要相關(guān)部門(mén)多管齊下進(jìn)行治理。

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地黨委政府、各成員單位及社會(huì)各界積極參與、齊抓共管，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供跨部門(mén)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，成效顯著。

在法律法規(guī)上制定標(biāo)準(zhǔn)——民法總則明確，自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，為公民信息安全增添了重要法律保障；工信部發(fā)布加強(qiáng)實(shí)名認(rèn)證、加強(qiáng)釣魚(yú)網(wǎng)站和惡意程序整治等9項(xiàng)防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙措施；最高法、最高檢出臺(tái)司法解釋?zhuān)鞔_侵犯?jìng)€(gè)人信息犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)……

在行動(dòng)上攜手助力——為挽回群眾巨額經(jīng)濟(jì)損失，公安部會(huì)同人民銀行建立了涉案銀行賬戶在線緊急止付和快速凍結(jié)機(jī)制；會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)制定出臺(tái)了電信詐騙犯罪凍結(jié)資金返還規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，組織各地公安機(jī)關(guān)陸續(xù)返還受害人被騙資金；工信部及電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)完成了國(guó)際和省際出入口詐騙電話防范攔截系統(tǒng)……

部門(mén)同心協(xié)力、社會(huì)各方面積極參與的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作格局已日臻完善。

2月20日，海南省東方市公安局發(fā)布了一則被稱(chēng)為“史上人數(shù)最多的勸投通告”，敦促314名電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人到公安機(jī)關(guān)投案自首。在社會(huì)媒體的強(qiáng)大輿論攻勢(shì)下，涉案嫌疑人先后投案自首。

在嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，各地公安機(jī)關(guān)積極聯(lián)合各級(jí)政府職能部門(mén)，充分利用多種渠道、手段傳播相關(guān)防范知識(shí)，在提高群眾防騙水平的同時(shí)，增強(qiáng)群眾法治觀念和法律意識(shí)，普及法律法規(guī)，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)引向深入。

公安部再次梳理出目前常見(jiàn)的60種電信詐騙手法向社會(huì)公布，再次掀起安全防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的熱潮。

打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，必須始終保持“零容忍”。

防范、治理電信詐騙，公安機(jī)關(guān)必須比騙子更“用功”。

打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們堅(jiān)信，在公安部黨委決策部署下，全國(guó)公安機(jī)關(guān)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，不斷把打擊治理工作向縱深推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必將持續(xù)提升和不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。（原載人民公安報(bào)）