國際上普遍認(rèn)為,“世界最可預(yù)測的是中國的不可預(yù)測”。圍繞中國最糾結(jié)的問題有三個:一是中國是否已經(jīng)成為世界大國?二是中國是否要與美國爭奪世界權(quán)力?三是中國能夠為世界做什么?
國際上普遍認(rèn)為,中國是當(dāng)今世界最大的變量,所謂“世界最可預(yù)測的是中國的不可預(yù)測”。圍繞中國最糾結(jié)的問題有三個:一是中國是否已經(jīng)成為世界大國?二是中國是否要與美國爭奪世界權(quán)力?三是中國能夠為世界做什么?
中國是否已經(jīng)成為世界大國
中國是否已經(jīng)成為世界大國?在這個問題上,中國國內(nèi)與國際上的普遍看法存在比較大的差異。
外界基本上認(rèn)為,中國是世界強國,世界是以對一個新生大國的期待來觀察中國的。但從中國人的角度看,外界過高估計中國了。
對美國來說,中國是一個實實在在的追趕者。自美國經(jīng)濟總量在19世紀(jì)達到世界第一以來,從來沒有一個后起大國如此接近美國。冷戰(zhàn)后美國擁有絕對的“一超”地位。進入21世紀(jì)的頭十年,美國打了阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭,2008年開始經(jīng)歷嚴(yán)重的金融危機,軟硬實力全面損傷。而中國這些年穩(wěn)步發(fā)展,既沒有內(nèi)亂,也沒有卷入外部紛爭,加入世貿(mào)組織后,同全球的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也是突飛猛進。
2000年中國的GDP是1.2萬億美元,為美國的1/9;2012年達到8.2萬億美元,為美國的一半。也就是說,12年間,從美國的1/9上升到1/2。中國的成長最重要的是搭上了全球化的快車。隨著東西方壁壘的消失,世界的資金、資源、技術(shù)和人才乃至市場,都從過去集中在西方發(fā)達國家的中心地帶,向更加廣闊的邊緣擴散。中國等一些發(fā)展中國家得以利用生產(chǎn)要素的全球配置,實現(xiàn)自身的快速發(fā)展。中國人的勤奮和中國制度的高效,使中國有條件更好地抓住機遇。
這個變化對世界的意義非常大,是人類社會發(fā)展進程中的一個轉(zhuǎn)折性變化。西方發(fā)達國家從中獲取了巨大的利益,同時,發(fā)展中國家人民的生活水平也得到很大改善。根據(jù)美國大西洋理事會的研究,1988年到2008年的數(shù)據(jù)顯示,全球化最大的受益者是新興國家經(jīng)濟體的中產(chǎn)階層。根據(jù)預(yù)測,到2050年,中產(chǎn)階層消費占總?cè)丝谙M水平最高的國家將是中國和印度等國家。
但是,這是否意味著中國現(xiàn)在就是世界大國了呢?其實,普通中國人對國家國際地位的看法是很清醒和客觀的。一方面,中國確實還存在貧困。從習(xí)近平主席走訪貧困地區(qū)的電視畫面上,可以看到貧困群眾家中生銹的老式電風(fēng)扇和報紙糊的墻面。李克強總理曾說,他去考察棚戶區(qū),冬天有些居民要戴著棉帽、穿著棉衣睡覺。另一方面,中國對國際事務(wù)介入的機會和能力都在變化,國民對世界更加關(guān)心和有參與的興趣。
如何定位中國呢?大部分學(xué)者認(rèn)為,中國應(yīng)該是一個有比較大的地區(qū)影響力的世界大國,同時,中國也存在許多歷史遺留問題。因此,中國這個大國是不完善的,中國自身的發(fā)展也處于爬坡階段,中國需要繼續(xù)努力發(fā)展自己和廣泛開展國際合作。
中國是否要與美國爭奪世界權(quán)力
米爾斯海默的《大國政治悲劇》一書提到,國家的國際目標(biāo)就是追求國際霸權(quán)。所以,中國的上升必然構(gòu)成對美國的威脅。對中國的崛起,西方學(xué)術(shù)界喜歡從大國爭奪和沖突的角度去觀察。
2013年,全國人民代表大會外事委員會副主任委員傅瑩曾在美國一次晚宴講話中說道:“中國人還不認(rèn)為自己現(xiàn)在就是一個世界大國,也不想爭奪國際權(quán)力?!碑?dāng)時,美國前國務(wù)卿奧爾布賴特也在場。半年后,她們在韓國又碰到,奧爾布賴特說:“我在一些場合引用了你的話,人們都說我一定是聽錯了?!?/p>
在阿斯彭部長論壇上談到中國與美國的關(guān)系時,傅瑩說中國許多人對取代美國沒有那么大的興趣,結(jié)果會上的人都笑了,說誰能相信呢?傅瑩只好反問:“難道國際社會真的希望中國成為美國嗎?世界需要再出現(xiàn)一個美國嗎?”這回大家又笑了。
美國代表有點兒不快,說:“美國怎么啦,美國是維護世界和平的?!贝蠹倚Φ酶鼌柡α?。美國代表補充了一句:“喬治·布什除外?!?/p>
確實,世界上很關(guān)注,想知道中國這個新生強國要做什么,尤其在亞洲,是不是想把美國趕出去。許多人不了解,中國周邊出現(xiàn)的涉及領(lǐng)土爭議的緊張局勢,多是鄰國主動挑釁導(dǎo)致的,中國不可能再任由他國奪取自己的領(lǐng)土和海洋權(quán)益,畢竟是21世紀(jì)了。但是,中國并沒有擴張的政策。
中國能夠為世界做什么
中國能夠為世界做什么?這個問題對中國人來說是相當(dāng)前瞻的。全國人大常委會每次開會,審議各種議案和政府相關(guān)部門的報告,討論總是十分熱烈。從中能讓人感覺到,國內(nèi)確實存在一些問題,中國人的專注點在國內(nèi),而且會比較長的時間如此。但是,中國人并不是不關(guān)心世界,不愿承擔(dān)應(yīng)有的國際責(zé)任。在這個問題上,我們與外界的主要分歧在于,當(dāng)今世界事務(wù)主要是西方國家主導(dǎo),尤其是美國,它們對其他國家的期待在很大程度上就是:跟我走,幫我忙。
也是在阿斯彭部長論壇上,英國前外長、國際救援委員會主席米利班德介紹,敘利亞已經(jīng)有950萬難民,給周邊國家?guī)砭薮蟮膲毫ΑK粲醺鞣街С?,也很希望中國能發(fā)揮作用。傅瑩說:“要問我的觀點,首先是停火吧。無論當(dāng)初為什么而打,現(xiàn)在造成的損害已經(jīng)遠遠超出了最初想解決的問題。”
中國人看國際上發(fā)生的這些事情,還是從一個更大的視角來觀察的。西方贏了冷戰(zhàn),就覺得贏者通吃,一直在國際上強勢推進自己的制度、理念和價值觀。在許多地方發(fā)生的問題,都帶有冷戰(zhàn)的影子。所以,從政治上看,中國基于自己的理念,并不認(rèn)可許多所謂的國際責(zé)任。當(dāng)前,中國盡國際責(zé)任主要是從聯(lián)合國的角度出發(fā)。例如,中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中參加聯(lián)合國維和行動人數(shù)最多的國家。過去五年來,中國軍艦在亞丁灣為5600多艘商船護航,其中一半是外國商船。
最重要的是,中國已經(jīng)成為帶動世界經(jīng)濟增長的引擎之一。過去幾年,全球經(jīng)濟的增長約有三分之一來自中國的貢獻。如果將來中國能更好地提供國際公共產(chǎn)品,應(yīng)該是在自己擅長的領(lǐng)域,且符合中國自身特點和理念。習(xí)近平主席提出的絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,就比較好地契合了中國的優(yōu)勢和周鄰國家的需求,是雙贏的公共產(chǎn)品。
(《黨員文摘》2019年第5期)