詹大偉

摘要：礦山工程建設(shè)項(xiàng)目主要以自然礦產(chǎn)資源作為建設(shè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行外延的礦山施工作業(yè)和開采作業(yè)。而作為我國的基礎(chǔ)建設(shè)工程，礦山建設(shè)工程具有重要的作用，其隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而面臨著更高的要求，尤其是礦山工程建設(shè)中的監(jiān)理項(xiàng)目，其對于生態(tài)環(huán)境以及人員安全都具有重要的保證作用。因此，加強(qiáng)對礦山工程建設(shè)與監(jiān)理的探究，能夠提高我國礦山工程的質(zhì)量以及安全性。

關(guān)鍵詞：礦山工程;工程建設(shè);工程監(jiān)理

中圖分類號：P205;文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

工程建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)主管部門的工程項(xiàng)目文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)合同對工程建設(shè)實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理。其目的是為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1礦山建設(shè)施工監(jiān)理的作用

1.1有利于提高礦山工程投資決策科學(xué)化水平

在施工階段，隨著工程的進(jìn)展，投資不斷加大，投資結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu)，管理工程咨詢合同的實(shí)施，并對咨詢結(jié)果進(jìn)行評估，提出有價(jià)值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平，避免項(xiàng)目投資決策失誤，也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益的最大化打下了良好的基礎(chǔ)。

1.2有利于規(guī)范礦山建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

在建設(shè)工程實(shí)施過程中，一方面，工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。由于這種約束機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過程中，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為，最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生，或最大限度地減少其不良后果，這是約束機(jī)制的根本目的;另一方面，工程監(jiān)理單位可以向建設(shè)單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，起到一定的約束作用。當(dāng)然，要發(fā)揮上述約束作用，工程監(jiān)理企業(yè)首先必須規(guī)范自身的行為，并接受政府的監(jiān)督管理。

1.3有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

近年來，我國煤礦建設(shè)以及生產(chǎn)重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢十分嚴(yán)峻，安全狀況令人擔(dān)憂。因此，在加強(qiáng)承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程的管理，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。

1.4有利于實(shí)現(xiàn)礦山工程投資效益最大化

礦山建設(shè)工程投資的效益最大化主要體現(xiàn)為以下三種情況，第一種是在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，投資額最少;第二種是在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用（或全壽命費(fèi)用）最少;第三種是建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。

2礦山工程建設(shè)與監(jiān)理要點(diǎn)

2.1實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位控制

對目標(biāo)、子目標(biāo)制定詳細(xì)的工作流程和措施，實(shí)行目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目監(jiān)理部為了進(jìn)行目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制，均需制定詳細(xì)的目標(biāo)、子目標(biāo)控制的工作流程并嚴(yán)格執(zhí)行。主要的工作流程有：施工階段監(jiān)理工作程序;施工階段工程質(zhì)量控制工作流程;施工階段工程施工進(jìn)度控制流程;工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制基本程序;分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)基本程序;單位工程驗(yàn)收基本程序;合同爭議調(diào)解的基本程序及違約處理的基本程序。在對工作程序進(jìn)行描述的過程中制定詳細(xì)的工作措施，分別對質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的事前、事中、事后動(dòng)態(tài)措施進(jìn)行分析，形成系統(tǒng)的工作制度。礦山工程監(jiān)理項(xiàng)目的主要現(xiàn)場目標(biāo)控制措施（事前、事中、事后）有質(zhì)量控制措施、工程進(jìn)度控制措施、工程投資控制措施、合同管理的措施和方法、現(xiàn)場綜合管理（協(xié)調(diào)）控制的方法和措施、現(xiàn)場旁站監(jiān)理方法和措施等。依據(jù)控制措施形成的現(xiàn)場目標(biāo)控制工作制度有項(xiàng)目監(jiān)理部職工工作制度、培訓(xùn)制度、文件管理制度、項(xiàng)目監(jiān)理部施工圖會(huì)審及技術(shù)交底制度、內(nèi)部審核制度、開工報(bào)告審批制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、隱蔽工程檢查制度、工程變更管理制度、現(xiàn)場緊急情況處理制度及監(jiān)理報(bào)告制度等。

公司所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的這些項(xiàng)目在目標(biāo)控制過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)持全方位控制，對于質(zhì)量、進(jìn)度、投資分別設(shè)定總目標(biāo)和子目標(biāo)，實(shí)行全方位控制，防止只重質(zhì)量而忽視現(xiàn)場進(jìn)度及投資控制措施。在組織機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員的配備上，除側(cè)重于礦建、土建及其附屬類專業(yè)，還要配備管理類和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)人才，以便更好地實(shí)行全方位控制。

2.2推廣應(yīng)用監(jiān)理目標(biāo)控制管理系統(tǒng)

礦山工程監(jiān)理目標(biāo)控制管理系統(tǒng)專家?guī)炜梢苑乐褂捎诘V山工程監(jiān)理現(xiàn)場不確定性因素較多，而現(xiàn)場監(jiān)理人員對于施工事件處理缺乏參考案例的情況，可以使現(xiàn)場監(jiān)理人員快速進(jìn)行施工事件的處理，并能增加處理方案，提高處理效果。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理的系統(tǒng)化、信息化，監(jiān)理日常工作的信息化、便捷化，真正將礦山工程監(jiān)理從微觀實(shí)施到宏觀控制的各項(xiàng)工作，納入到計(jì)算機(jī)智能化輔助管理的作業(yè)提示、技術(shù)指導(dǎo)、成果處理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行約束中去。

2.3編制監(jiān)理文件

建設(shè)工程監(jiān)理文件以監(jiān)理大綱、規(guī)劃以及實(shí)施條款為主，其中監(jiān)理大綱為監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作的主要方案，其得到了承建單位的認(rèn)可;監(jiān)理規(guī)劃則是監(jiān)理單位在承接委托后，由工程總監(jiān)理工程師帶領(lǐng)下根據(jù)工程實(shí)際狀況來對監(jiān)理工作進(jìn)行指導(dǎo)的文件;監(jiān)理實(shí)施條款則是監(jiān)理單位中的專業(yè)工程師為工程建設(shè)中相關(guān)的細(xì)則進(jìn)行編制的一些條款，屬于操作性的文件，以指導(dǎo)工程中的具體工作。

2.4施工現(xiàn)場

（1）對施工現(xiàn)場要進(jìn)行巡視，檢查，抽檢，取樣等工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量，安全等問題要及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督與通報(bào)，并進(jìn)行整改。（2）督促施工單位提供詳細(xì)的月進(jìn)度計(jì)劃，并進(jìn)行審查，編制月計(jì)劃進(jìn)度對照表，發(fā)現(xiàn)因施工單位本身所造成的進(jìn)度滯后的現(xiàn)象要責(zé)成施工單位采取必要的措施進(jìn)行糾正與改進(jìn)。（3）及時(shí)的召開質(zhì)量工作會(huì)議，落實(shí)質(zhì)量控制點(diǎn)，督促施工單位完善質(zhì)量保證程序。（4）填寫好監(jiān)理日志和相關(guān)的資料。監(jiān)理日志是監(jiān)理工作最直接的信息來源，監(jiān)理人員填寫好監(jiān)理日志是監(jiān)控過程的真實(shí)記錄，也是監(jiān)理工作具有可追溯性的最真實(shí)的材料，每位監(jiān)理工作人員都必須每天及時(shí)的如實(shí)填寫好監(jiān)理日志。（5）監(jiān)理工程師要及時(shí)的作出工作總結(jié)，在每個(gè)項(xiàng)目完成后做好工作總結(jié)，針對不足的地方作出改進(jìn)，做的好的地方繼續(xù)保持，保證監(jiān)理工程師更好進(jìn)行工程監(jiān)理的必要手段，在總結(jié)的同時(shí)除了自我總結(jié)也要相互總結(jié)，只有監(jiān)理工程師之間不斷交流與學(xué)習(xí)才能提高監(jiān)理工程師的水平，保證監(jiān)理工作更更科學(xué)的進(jìn)行。

結(jié)束語

綜上所述，礦山工程施工過程中的監(jiān)理工作對工程建設(shè)十分重要，然而礦山工程建設(shè)在實(shí)際施工監(jiān)理過程中存在著一系列較為突出的問題，對此，礦山工程建設(shè)施工監(jiān)理單位應(yīng)該給予高度重視，提出行之有效的措施，最終提高礦山工程的質(zhì)量，讓使用者能夠放心地使用。

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（作者身份證號碼：130622199003122419）