“一帶一路”倡議彰顯了統(tǒng)籌陸海開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念,陸上絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶二者起到“海陸統(tǒng)籌”和互補的作用,是海陸結(jié)合的新絲綢之路建設,最終形成絲綢之路經(jīng)濟圈的共同繁榮,深化沿海各國合作、共建21世紀海上絲綢之路,既是海洋開發(fā)與利用轉(zhuǎn)型升級的需要,也是海洋經(jīng)濟綜合性深化拓展的需要。
2012年以來,國家主席習近平不僅對國內(nèi)海洋經(jīng)濟發(fā)展提出了重要的論述,而且在國際重要場合多次提到“海洋經(jīng)濟”這一詞匯,意義深遠,充分體現(xiàn)了我國對海洋經(jīng)濟的重視。海洋經(jīng)濟發(fā)展正成為世界各海洋國家共同發(fā)展和需要研究的內(nèi)容。世界海洋經(jīng)濟地理是研究世界沿海國家和地區(qū)的海洋資源、海洋產(chǎn)業(yè)分布和海洋經(jīng)濟的科學。隨著經(jīng)濟全球化,整個世界經(jīng)濟格局和許多沿海國家圍繞海洋經(jīng)濟展現(xiàn)出了新的態(tài)勢。
世界海洋經(jīng)濟地理概念
2018年世界經(jīng)濟論壇提出:“在分化的世界中打造共同命運”。世界是一個大家庭,世界經(jīng)濟你中有我,我中有你。世界上多數(shù)的海洋國家對海洋資源、海洋經(jīng)濟的認識基本一致,許多沿海國家已離不開海洋開發(fā)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
海洋經(jīng)濟由海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋運輸業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)組成,發(fā)達的海洋經(jīng)濟是建設海洋強國的重要支撐,因此要提高海洋資源開發(fā)能力,擴大海洋開發(fā)領域,著力推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,讓海洋經(jīng)濟成為新的增長點。進人21世紀以來,世界沿海國家和地區(qū)開發(fā)利用海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟和利用海洋空間的作用日益加強,已形成了一定的海洋產(chǎn)業(yè)和海洋區(qū)域空間。世界海洋經(jīng)濟地理就是從時空維度研究世界各洲、各沿海國家和地區(qū)的海洋資源、海洋產(chǎn)業(yè)分布和海洋經(jīng)濟海(地)域系統(tǒng)。
從學科體系而言,世界海洋經(jīng)濟地理是經(jīng)濟地理學和區(qū)域地理的重要組成部分,更是世界經(jīng)濟地理的組成,是與人類經(jīng)濟活動結(jié)合十分密切的基礎應用科學。近代地理學把世界各國作為一個區(qū)域進行研究,研究一個洲、一個國家的整體性與差異性。“世界海洋經(jīng)濟地理”應與“世界經(jīng)濟地理”成為一個整體,二者僅在研究的側(cè)重點上有所不同。世界經(jīng)濟地理研究世界上所有的國家和地區(qū),而世界海洋經(jīng)濟地理則著重研究具有海岸帶的沿海國家和地區(qū)。
因此,世界海洋經(jīng)濟地理是一門研究全球人海關系海洋經(jīng)濟海(地)域系統(tǒng)為核心的學科。其研究的作用包括五個方面:為國家的大國外交服務;為國家制定新的(海洋)地緣政治與(海洋)地緣經(jīng)濟提供依據(jù);進一步了解世界沿海國家的海洋資源、海洋資源開發(fā)、海洋產(chǎn)業(yè)布局;為國家發(fā)展貿(mào)易戰(zhàn)略服務;進一步完善經(jīng)濟地理學科體系。
世界海洋經(jīng)濟的發(fā)展狀況
世界自然基金會最新報告顯示,海洋每年產(chǎn)生的貨物和服務價值至少為2.5萬億美元,資產(chǎn)總值估計達24萬億美元(約合人民幣148.7萬億元)。如果將海洋作為一個國家,它將是全球第7大經(jīng)濟體,排在英國之后,在巴西、俄羅斯和印度之前。海洋的經(jīng)濟價值主要由漁產(chǎn)、觀光、航運和珊瑚及紅樹林提供的海岸保護作用組成,如果把石油、風力發(fā)電和無形資產(chǎn)的價值納入計算,海洋的經(jīng)濟價值會更高。
1960年代,世界海洋經(jīng)濟產(chǎn)值僅130億美元,1970年代初為1100億美元,1980年時為3400億美元,1990年已近5000億美元,到2006年已達約1.5萬億美元,1980—2006年,海洋生產(chǎn)總值增長約近5倍。在30多年里,海洋產(chǎn)值每十年就翻一番,增長速度遠遠高于同期GDP的增長。海洋經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的比重,1970年占2%,1990年占5%,目前已達到10%左右,預計到2050年,這一數(shù)值將上升到20%。
世界上具有海岸線的國家約有160個,目前收集到不同年代具有海洋GDP的經(jīng)濟體僅20個,約占具有海岸線國家的13%,其中,亞洲8個、歐洲8個、北美洲2個、大洋洲2個,多數(shù)是“一帶一路”沿線國家。世界海洋產(chǎn)業(yè)的分布,主要集中分布在太平洋、大西洋的沿海地區(qū)。海洋產(chǎn)值以亞洲最大,依次是歐洲、北美洲、南美洲和非洲,具有由歐美向亞洲太平洋沿岸轉(zhuǎn)移的發(fā)展態(tài)勢。
“一帶一路”倡議與世界海洋經(jīng)濟合作共贏
海洋為人類的生存發(fā)展提供了寶貴的空間和資源,海洋的流動性又把世界沿海國家緊密聯(lián)系起來。隨著經(jīng)濟全球化,整個世界經(jīng)濟格局和許多沿海國家經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出新的形勢,其中沿海國家離不開海洋開發(fā)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展。國際海洋理事會執(zhí)行主席霍爾休斯(P.Holthus)曾提出一個新的觀點:“海洋經(jīng)濟=全球經(jīng)濟”。世界銀行在2009年世界發(fā)展報告的標題即為“重塑世界經(jīng)濟地理”。因此海洋經(jīng)濟活動不是孤立的,海洋中的任何活動都會對一定的區(qū)域產(chǎn)生重大影響。對于世界海洋經(jīng)濟地理而言,應加強學科建設、研究和發(fā)展。
2013年9月,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶頭大學發(fā)表演講,回顧了陸上古絲綢之路的重要貢獻,進而提出在當代建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議。同年10月還在印度尼西亞國會發(fā)表演講時表示:東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐,中國愿同東盟國家加強海上合作,發(fā)展好海洋合作伙伴關系,共同建設“21世紀海上絲綢之路”?!耙粠б宦贰背h即為“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。
“一帶一路”倡議的時空維度
時間維度上,“一帶一路”一頭牽著歷史,一頭連著現(xiàn)實。它見證千年風雨滄桑,也充滿了日新月異的發(fā)展活力。“一帶一路”具有較長的發(fā)展歷史,是古代中國通向外部世界的交通大動脈,公元前2世紀末,古代希臘、羅馬人通過陸上絲綢之路首次獲知中國。1868—1872年,德國地理學家李?;舴遥‵.Richthofen)在中國共旅行7次,游歷大半個中國,1877年李?;舴以谒吨袊芬粫?,首次提出“Seidenstrassen”(絲綢之路)的名稱。當前中國倡議建立絲綢之路經(jīng)濟帶,就是為了繼承和發(fā)揚和平、平等、交流、合作的外交原則,絲綢之路是沿途國家共同的財富,復興絲綢之路是兩千多年的交往歷史證明,只要堅持團結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏,不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家,完全可以共享和平,共同發(fā)展。這是古絲綢之路留給我們的啟示。
空間概念上,“一帶一路”貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟圈,西邊進入歐洲經(jīng)濟圈。歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道?!耙粠б宦贰背h形成了中國與倡議沿線國家之間經(jīng)濟地理格局的東西貫通,構(gòu)建了沿海一線與歐亞大陸橋的“大T字形”,成為“統(tǒng)籌兩個大局”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略支撐。在歐亞大陸上布撒種子,在浩瀚的海洋中揚帆遠航,共建“一帶一路”正匯聚起參與各國力量,推動世界經(jīng)濟增長?!耙粠б宦贰币彩峭苿尤蚓獍l(fā)展和世界經(jīng)濟增長的重要動力。
“一帶一路”倡議是把新時代的海洋觀進一步國際化,以海洋設施互聯(lián)互通為基礎,以“共享共贏”為目標,真正實現(xiàn)海上絲路沿線國家的共同發(fā)展。為了使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,可以用創(chuàng)新的合作模式,各國共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”。在平等互利基礎上,中國倡議的“一帶一路”與俄羅斯歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設、哈薩克斯坦“光明之路”經(jīng)濟戰(zhàn)略、歐盟“容克計劃”、印尼“全球海洋支點”等實現(xiàn)了戰(zhàn)略對接?!耙粠б宦贰蔽迥陙恚?00多個國家和國際組織積極響應支持“一帶一路”倡議,80多個國家和國際組織已同中國簽署合作協(xié)議,此外,“藍色經(jīng)濟通道”“冰上絲綢之路”等應運而生。
“一帶一路”倡議與海洋開發(fā)
海洋是人類社會生存和可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,是世界大國崛起過程中共同的戰(zhàn)略選擇和發(fā)展途徑。海洋也是各國經(jīng)貿(mào)文化流的天然紐帶,傳統(tǒng)全球化由海而起,由海而生,90%的貿(mào)易通過海洋進行。按照世界銀行統(tǒng)計,全球產(chǎn)出的80%來自于沿海100公里地帶,這就是近代世界的景象。
21世紀海上絲綢之路以泉州等地為起點,橫跨太平洋、印度洋,歷經(jīng)南海、馬六甲海峽、孟加拉灣、阿拉伯海、亞丁灣、波斯灣,涉及東盟、南亞、西亞、東北非等相關國家,重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。深化沿海各國合作、共建21世紀海上絲綢之路,既是海洋開發(fā)與利用轉(zhuǎn)型升級的需要,也是海洋經(jīng)濟綜合性深化拓展的需要。由于海上絲綢之路起源于沿海港口,其發(fā)展帶動著海洋產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易的發(fā)展,因此海洋經(jīng)濟合作是海上絲路建設的基本特征。
經(jīng)過五年的實踐,“一帶一路”建設從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動,成為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。五年來,中國與“一帶一路”相關國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元,對外直接投資超過700億美元。
“一帶一路”的時代特征
(1)“一帶一路”的創(chuàng)新意義。在“一帶一路”框架下,國際合作更具有系統(tǒng)性,合作領域也更加廣泛?!耙粠б宦贰钡囊粋€重要創(chuàng)新點在于,它非常注重與沿線國家進行戰(zhàn)略對接。不僅滿足中國進一步開放和發(fā)展的需要,同時也深刻契合了沿線國家的發(fā)展需要,這是‘一帶一路’受到各國普遍歡迎的根本原因,體現(xiàn)了“一帶一路”的歷史觀、世界觀與價值觀。
(2)“一帶一路”成為國際合作的模式?!耙粠б宦贰币怨采獭⒐步?、共享為合作原則,以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,以打造命運共同體和利益共同體為合作目標,“一帶一路”創(chuàng)造了一種新型國際合作模式。
(3)“一帶一路”體現(xiàn)了海陸統(tǒng)籌?!耙粠б宦贰背h彰顯了統(tǒng)籌陸海開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念,陸上絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶二者起到“海陸統(tǒng)籌”和互補的作用,是海陸結(jié)合的新絲綢之路建設,最終形成絲綢之路經(jīng)濟圈的共同繁榮,同時深化沿海多國合作。共建21世紀海上絲綢之路,既是海洋開發(fā)與利用轉(zhuǎn)型升級的需要,也是海洋經(jīng)濟綜合性深化拓展的需要。由于海上絲綢之路起源于沿海港口,其發(fā)展帶動著海洋產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易的發(fā)展,因此海洋經(jīng)濟合作是海上絲綢之路的基本特征。
世界海洋經(jīng)濟地理研究重點戰(zhàn)略
世界海洋經(jīng)濟地理研究新態(tài)勢隨著全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的進一步發(fā)展,各國間海洋經(jīng)濟聯(lián)系日益密切。世界海洋經(jīng)濟地理將著重研究全球海洋經(jīng)濟地理在21世紀海洋開發(fā)與海洋產(chǎn)業(yè)布局的時空變化。具體來講主要研究一個洲、國家(地區(qū))的海洋資源、海洋經(jīng)濟發(fā)展。從海洋產(chǎn)業(yè)布局角度主要包括海洋第一次產(chǎn)業(yè),如海洋農(nóng)業(yè)中的海水灌溉農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)等;海洋第二次產(chǎn)業(yè),如船舶制造業(yè)、海洋油氣開采業(yè)、海水淡化、海洋藥物、鹽與鹽化工業(yè)以及海洋能源產(chǎn)業(yè)等;海洋第三次產(chǎn)業(yè),如海洋運輸與倉儲業(yè)、海洋旅游與娛樂、旅館與飲食業(yè)等。
21世紀以來,世界各國政府都把目光投向海洋,關注海洋經(jīng)濟發(fā)展。一些主要沿海國家將“海洋戰(zhàn)略”提升為“國家戰(zhàn)略”。日本提出將海洋納入國家大戰(zhàn)略和全球視野。韓國提出以發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)為核心,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。澳大利亞等國都先后發(fā)布海洋經(jīng)濟發(fā)展報告。2009年7月美國發(fā)布最新的《美國海洋經(jīng)濟報告》,在2010年6月美國簽署的第一個關于海洋的決定就是要“發(fā)展海洋經(jīng)濟,保證美國在海洋經(jīng)濟領域占有領先地位”,同時,為保證海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,還要求美國政府盡快制定“海洋空間發(fā)展規(guī)劃”。2009年,英國發(fā)布了《海洋與海岸帶準入法》。歐盟則繼《海洋綜合政策》藍皮書后,又陸續(xù)出臺了《海洋與海洋產(chǎn)業(yè)研究戰(zhàn)略》(2008)以及《海洋空間規(guī)劃路線圖》(2008)等多個海洋行動計劃。非盟在2014年通過了《2050年非洲海洋整體戰(zhàn)略》。2016年10月召開的非盟特別峰會旨在積極推進非洲海洋經(jīng)濟發(fā)展。2016年10月31日,印尼政府提出“海洋軸心”國家戰(zhàn)略,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和以漁業(yè)為代表的海洋產(chǎn)業(yè)。
2012年,在黨的十八大上提出了建設海洋強國戰(zhàn)略:21世紀人類進人了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時期,海洋在國家經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要。中國到既是陸地大國,也是海洋大國,擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。2016年在我國制訂的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出“拓展藍色經(jīng)濟空間、壯大海洋經(jīng)濟”。由此,海洋經(jīng)濟在空間尺度上將研究進人全球?qū)用妗?/p>
G20國集團是研究海洋經(jīng)濟地理的重點樣本
G20國集團可作為海洋經(jīng)濟地理研究的重點。G20成員國家人口占全球的2/3,國土面積占全球的60%,GDP占全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%。而且G20成員大都是有海岸線的國家,海岸線長600 857公里,占全球海岸線的80%,其中多數(shù)是響應“一帶一路”倡議的國家。
G20成員分布世界各大洲,其中亞洲國家7個,歐洲國家5個,美洲國家5個,大洋洲國家1個,非洲國家1個。歐盟亦在G20國集團中,近年歐盟海洋經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,2016年海洋經(jīng)濟總量5660億歐元,海洋經(jīng)濟增加值1740億歐元,占歐盟GDP的1.3%。
海洋魚類的流動性、海岸帶的曲折性、海岸景觀的獨特性,形成了漁、港、景等海洋資源。廣義的海洋資源還把港灣、海洋交通運輸航線、海上風能、海底地熱、海洋旅游景觀、海洋空間等都視為海洋資源。G20成員具有豐富的海洋資源,開展海洋經(jīng)濟地理研究時,可以海岸線長度、海洋捕撈產(chǎn)量、油氣產(chǎn)量、港口集裝箱吞吐量、入境旅游人數(shù)為一國的海洋資源,以海漁出口值、船舶出口值、海運出口值、出境旅游的出口貿(mào)易值等,作為該國有海洋產(chǎn)品的出口。為了使資源與產(chǎn)出之間能夠聯(lián)系,則通過運輸通道體現(xiàn),因此,在樣本指標的選擇上,可以海洋運輸指數(shù)作為二者之間相聯(lián)系的中介。
在新的歷史時期,積極推進海洋經(jīng)濟發(fā)展,已成為21世紀海上絲綢之路建設提供強有力的社會共識?!耙粠б宦贰背h通過加強亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設,將進一步增強我國與鄰國間的互聯(lián)互通,并重塑歐亞大陸的經(jīng)濟格局,逐步形成沿線國家的歐亞非大市場,從而對當前世界經(jīng)濟版圖產(chǎn)生重要影響,促進新的全球政治經(jīng)濟秩序的形成。
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關鍵詞:一帶一路 ?海洋經(jīng)濟 ?世界海洋經(jīng)濟地理