李飛

摘 ? 要：對森林資源的保護培育及開發(fā)利用進行了全方位的分析，首先簡要概述了加強森林資源保護培育及開發(fā)利用的必要性，其次闡釋了應(yīng)該遵循的原則，接著深入剖析了當(dāng)前我國森林資源保護培育及開發(fā)利用中存在的問題，并提出有效的解決對策。

文章編號： 1005-2690（2019）02-0040-02 ? ? ? 中圖分類號： S757.1 ? ? ? 文獻標(biāo)志碼： A

關(guān)鍵詞：森林資源;保護培育;開發(fā)利用

1 ? 加強森林資源保護培育及開發(fā)利用的必要性

1.1 ? 涵養(yǎng)水源及保持水土功能

森林資源是我國重要的陸地資源，科學(xué)的調(diào)查研究資料顯示，森林資源破壞后，河川的洪枯變化幅度會逐步增大，汛期洪峰增大、枯水期水量減少而加重了災(zāi)害，而且森林覆蓋率與輸沙量成反比關(guān)系，河川泥沙的增減都與森林的消長有密不可分的關(guān)系。

1.2 ? 調(diào)節(jié)氣候及保護物種多樣性

森林是地球上最富有的生物區(qū)，它孕育著多種多樣的生物物種，如果森林資源遭到破壞，會嚴重威脅到地球物種的多樣性。森林不僅保存著世界罕見的野生動物，更成為人類的基因庫資源，同時還具有調(diào)節(jié)氣候的功能，對大氣水循環(huán)起著重要作用，使得地區(qū)的濕度大幅度上升，大量水蒸氣進入大氣形成降水。

1.3 ? 環(huán)境保護功能

森林資源具有良好的消音與隔音作用，它能減輕“聲污染”，還有明顯的過濾降塵及消滅病菌等功能，吸收、阻滯交通車輛、礦業(yè)等向大氣排放的有毒有害氣體和粉塵，使得空氣更加清新，成為有益于身心健康的娛樂及旅游場所，同時天然林和農(nóng)田防護林的建立，在風(fēng)沙肆虐的地區(qū)還可以穩(wěn)定流沙以保護農(nóng)田[1]。

2 ? 森林資源保護培育及開發(fā)利用應(yīng)遵循的原則

一是可實施性原則，由于森林資源在開發(fā)采掘后需要相當(dāng)長的時間才能恢復(fù)和持平，因此在開采過程中必須注意符合經(jīng)濟條件、社會條件等因素，全面考慮被開發(fā)林業(yè)的修復(fù)能力;二是多樣化開發(fā)原則，確保森林資源開發(fā)出的林業(yè)用地都能合理化應(yīng)用，著重提高開發(fā)利用的價值，不僅要保證開采出來的資源具有實用性、針對性，還要根據(jù)具體的考察、研究，分析出不同用途的林業(yè)資源;三是生態(tài)發(fā)展原則，切忌單純地強調(diào)開發(fā)而破壞了原有的自然生態(tài)體系，要以保護為前提，開發(fā)作為發(fā)展的手段。

3 ? 當(dāng)前我國森林資源保護培育及開發(fā)利用中存在的問題

3.1 ? 開發(fā)利用缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃

一方面，許多地區(qū)沒有對生態(tài)進行立法保護，缺乏特色化的國家中央公園，難以從整體上進行統(tǒng)一規(guī)劃并合理開發(fā)利用，造成個別地區(qū)存在重復(fù)規(guī)劃、資源浪費、效率不高的開發(fā)利用現(xiàn)象，林業(yè)部門負責(zé)人更是玩忽職守，針對出現(xiàn)的困難相互推諉扯皮。另一方面，忽視了鼓勵組織開展一些關(guān)于森林資源保護培育及開發(fā)利用方面多元化的知識競賽活動，沒有定期進行深層次的教育培訓(xùn)，難以充分調(diào)動工作人員的主觀能動性與積極創(chuàng)造性，其自身也沒有積累森林資源各方面的專業(yè)理論知識與實踐操作經(jīng)驗。

3.2 ? 人工造林難度大，資金不足

首先，沒有嚴格把握良性壯苗、及時撫育間伐、適地適樹、防蟲治病等植樹環(huán)節(jié)，難以促進森林資源的快速增長，更沒有通過人為的方式依據(jù)林木生態(tài)的適應(yīng)性與生長發(fā)育規(guī)律進行合理的造林活動;其次，某些森林資源的自然環(huán)境受到坡陡山高等限制，間接造成人工造林作業(yè)難度逐年增大、人工勞務(wù)費用不斷增加及勞動力逐年減少的問題，加劇了森林資源培育的難度系數(shù);再者，資金投入不足也是一大缺陷，該問題并未引起相關(guān)政府部門的高度關(guān)注，不僅使得森林資源的培育及開發(fā)利用效率低下，更增加了資金成本的損耗[2]。

4 ? 促進森林資源保護培育及開發(fā)利用的有效對策

4.1 ? 提升森林保護工程的建設(shè)水平

一是做好森林防護工程建設(shè)，加強對林業(yè)有害物質(zhì)的監(jiān)測和排查，實現(xiàn)對林業(yè)有害生物的有效管控，更要提高全員對森林火災(zāi)的防范意識，并依據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的具體結(jié)構(gòu)建立防火林帶;二是加強城鄉(xiāng)綠色一體化建設(shè)，應(yīng)逐步提高城鄉(xiāng)的整體綠化率，還要重點豐富城鄉(xiāng)道路兩旁的綠化建設(shè);三是做好生態(tài)林業(yè)保護工程，保護好資源富足的水源涵養(yǎng)林及水土保持林，更要兼顧交通防護林、城市景觀林等重點的生態(tài)公益區(qū)域，進而將國家積極呼吁號召的“建設(shè)生態(tài)文明型與綠色環(huán)保型社會”理念落到實處中。

4.2 ? 定期進行森林資源調(diào)查，執(zhí)行森林經(jīng)營方案

要堅持把森林資源調(diào)查及執(zhí)行森林經(jīng)營方案有效結(jié)合起來，逐步形成強化森林資源保護與調(diào)查的自覺意

識。良好的森林經(jīng)營方案可以事半功倍且提高效率，維護好各個地域內(nèi)的生態(tài)平衡。還應(yīng)將廣大林業(yè)職工群眾動員組織起來，將森林資源管護責(zé)任制落到實處。另外，應(yīng)積極加強對各種媒體平臺的應(yīng)用，例如新型網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、電視廣播等都要定期做好森林保護宣傳，潛移默化地對群眾進行教育，向他們滲透普及森林火災(zāi)、森林病蟲害的危害，從而全面提升其思想層次，為后期的森林資源保護培育及開發(fā)利用打下堅實的基礎(chǔ)。

4.3 ? 促進林業(yè)保障體系的完備

一是林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，可以按照適地培育、分類經(jīng)營的原則，將林業(yè)用地分配為防護林地、經(jīng)濟林地、用材林地等林業(yè)地段，將森林用地分解成不同的管理區(qū)域，既靈活又便于管理;二是注重樹立穩(wěn)扎穩(wěn)打的發(fā)展理念，全面保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的合理化、長久化和規(guī)范化，多處林區(qū)都可以恢復(fù)和新建綠地、濕地和野生自然保護區(qū)，加大防護林體系建設(shè)，擴大綠色的覆蓋率;三是加強森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實施責(zé)任管理，還要能根據(jù)氣候變化規(guī)律、天氣情況，對出現(xiàn)火災(zāi)的可能性進行客觀精準(zhǔn)的考核預(yù)估。

綜上所述，森林資源不僅是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，更是人類賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，承擔(dān)著國家自然資源發(fā)展的特殊使命。隨著我國近年來經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，使得森林資源受到嚴重破壞，直接造成水土流失、土地荒漠化，不得不面對可采資源日趨枯竭的現(xiàn)實，這就在客觀上對森林資源的保護培育及開發(fā)利用提出了更高的要求。應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，進一步完善有關(guān)森林資源保護的法律法規(guī)，在秉持好“實施求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新”原則理念的基礎(chǔ)上經(jīng)營綜合利用的制度體系，進而創(chuàng)造出可觀的綜合效益。

參考文獻：

[ 1 ] 宋雅琪，許巍.關(guān)于森林資源保護培育及開發(fā)利用的相關(guān)探究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（18）：107-109.

[ 2 ] 黃森，王瀟鐘.試論森林資源的保護培育及開發(fā)利用[J].林業(yè)資源管理，2017（20）：231-235.

（收稿日期：2019-01-03）