林波

當(dāng)今的世界面臨著巨大的挑戰(zhàn)，除了失業(yè)、暴力、極端主義、氣候變化、環(huán)境等發(fā)展問題之外，還有各個(gè)國家之間不平等的現(xiàn)象日益劇增，財(cái)富的分配和權(quán)利的不平等，這種不平等也包含著性別的不平等。

2018年12月18日，瑞士日內(nèi)瓦——世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布《2018年全球性別差距報(bào)告》推斷，要花108年時(shí)間才能完全消除全球性別差距，而實(shí)現(xiàn)職場性別平等則需要202年。報(bào)告顯示：全球2018年性別薪酬差距是51%，意味著女性收入水平只有男性收入的一半;全球大約三分之一的管理職位由女性出任;在政界，17%的國家元首、18%的政府首腦以及24%的議會(huì)成員是女性。

從數(shù)據(jù)本身來看，形勢并不樂觀。然而，相比過去，性別平等話題引起越來越廣泛的關(guān)注和討論。2018年11月18日，知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)董事長俞敏洪在論壇上演講時(shí)表示：“中國女人挑選男人的標(biāo)準(zhǔn)是要男人會(huì)賺錢，至于良心好不好不管，所以中國女性的墮落導(dǎo)致了國家的墮落”。一石激起千層浪，這一言論引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注和女性同胞的聲討。11月20日，俞敏洪專程在中國婦女報(bào)上向廣大女同胞誠懇道歉，表示自己之前的言論錯(cuò)誤，表明自己性別觀念上的問題，是對女性不夠尊重，沒有認(rèn)識到男女兩性都應(yīng)該在工作和生活中承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。

一方面，我們詫異如此受過高等教育的公眾人物，都能脫口而出女性墮落導(dǎo)致國家墮落這樣充滿男性優(yōu)越感的話語，可見性別歧視在我們的社會(huì)里無處不在。但是另一方面，這個(gè)事件引發(fā)的討論如此廣泛，也讓我們看到性別平等已經(jīng)不再是少數(shù)人關(guān)心的問題，而成為社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)，這正是性別平等主流化的體現(xiàn)之一。

性別平等（gender equality）是指所有人，不論男女，都可以在不受各種成見、嚴(yán)格的社會(huì)性別角色分工觀念，以及各種歧視的限制下，自由發(fā)展個(gè)人能力和做出各種選擇。社會(huì)性別平等意味著男性和女性的不同行為、期望和需求均能得到同等考慮、評價(jià)和照顧。性別平等并不意味著女性和男性必須變得完全一模一樣，而是說他們的權(quán)利、責(zé)任和機(jī)遇，并不由他們生來是男性還是女性來決定。

社會(huì)性別主流化（gender mainstreaming）則是指在社會(huì)的組織、結(jié)構(gòu)、決策等主流中實(shí)行性別平等政策。1995年第四次世界婦女大會(huì)時(shí)，社會(huì)性別主流化被聯(lián)合國確定為促進(jìn)社會(huì)性別平等的全球戰(zhàn)略，要求各國將社會(huì)性別平等作為一項(xiàng)重要的政策指引，將社會(huì)性別觀點(diǎn)納入社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的主流。

性別平等，是全球可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)，具有不可忽視的價(jià)值。無論是從國際層面、各國政府層面還是商業(yè)實(shí)踐層面，性別平等正在從邊緣走向主流。

國際層面：

性別平等成為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一

性別平等議題被納入17項(xiàng)決定人類發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中，正是性別平等主流化最重要依據(jù)。

2015年聯(lián)合國發(fā)布了《2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》，這是聯(lián)合國繼制定《21世紀(jì)議程》《千年發(fā)展目標(biāo)》之后在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域確定的又一全球性重要行動(dòng)。在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設(shè)定17項(xiàng)目標(biāo)中，目標(biāo)5就是“性別平等”，即“實(shí)現(xiàn)性別平等，增強(qiáng)所有婦女和女童的權(quán)能”，具體內(nèi)容涵蓋消除歧視，消除一切形式的暴力行為，消除童婚、早婚、逼婚及割禮等一切傷害行為，認(rèn)可和尊重?zé)o償護(hù)理和家務(wù)，確保婦女全面有效參與各級政治、經(jīng)濟(jì)和公共生活的決策，并享有進(jìn)入以上各級決策領(lǐng)導(dǎo)層的平等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)技術(shù)特別是信息和通信技術(shù)的應(yīng)用，以增強(qiáng)婦女權(quán)能等。

這些目標(biāo)的制定，可以說明確了性別平等主流化藍(lán)圖和行動(dòng)計(jì)劃，而在目標(biāo)4“優(yōu)質(zhì)教育”中，也有多項(xiàng)內(nèi)容提到了性別平等的內(nèi)容，例如4.1：“到2030年，確保所有男女童完成免費(fèi)、公平和優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)教育，并取得相關(guān)和有效的學(xué)習(xí)成果”。4.2：“到2030年，確保所有男女童獲得優(yōu)質(zhì)幼兒發(fā)展、看護(hù)和學(xué)前教育，為他們接受初級教育做好準(zhǔn)備”等等。

國家層面：

性別平等成為衡量社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志

中國婦女占世界婦女人口的五分之一。中國性別平等與婦女發(fā)展既體現(xiàn)了中國的文明進(jìn)步，也是對全球平等、發(fā)展與和平的歷史貢獻(xiàn)。

在2015年9月22日中國提出男女平等基本國策20周年之際，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書，引起了世界關(guān)注。該白皮書全面介紹了中國在性別平等與婦女發(fā)展方面取得的進(jìn)步。在過去20年，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中國提高婦女地位的機(jī)制不斷健全，作用日益凸顯，中國性別平等與婦女發(fā)展取得了舉世矚目的成就。

中國積極支持落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，并將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融入到《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》中，其中專列章節(jié)對“促進(jìn)婦女全面發(fā)展”做出部署。2016年9月，中國發(fā)布《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，對落實(shí)性別平等工作，提出實(shí)施《中國婦女發(fā)展綱要》、保障婦女和女童在文化教育、勞動(dòng)保障、婚姻家庭、社會(huì)福利、衛(wèi)生保健等各方面權(quán)益，增強(qiáng)全社會(huì)性別平等意識，消除對婦女和女童一切形式的歧視和偏見，制定和完善促進(jìn)婦女參與決策和管理的相關(guān)法規(guī)政策，拓寬婦女參與管理和決策的渠道等等。

2018年10月，中國婦女第十二次全國代表大會(huì)披露了中國在落實(shí)性別平等上的多項(xiàng)成就：各地普遍注重將婦女發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入地方法規(guī)政策、納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入地方財(cái)政預(yù)算、納入民生實(shí)事項(xiàng)目、納入督查考核內(nèi)容，全國29個(gè)省區(qū)市建立了法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制。婦女受教育水平持續(xù)提升，義務(wù)教育階段基本消除性別差距。婦女就業(yè)選擇更加多元、創(chuàng)業(yè)之路更加寬廣，全社會(huì)就業(yè)人員中女性占43.1%，其中互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者中女性占55%。婦女在各層次各領(lǐng)域的政治參與不斷擴(kuò)大、影響力日益增強(qiáng)。中國率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，并全力推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程中有關(guān)婦女目標(biāo)的落實(shí)。

大量事實(shí)和數(shù)據(jù)表明，經(jīng)過20多年的不懈努力，中國婦女發(fā)展水平全方位提升，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果達(dá)到歷史新高度。這是性別平等在中國主流化的表現(xiàn)，同時(shí)也是中國社會(huì)文明進(jìn)步的生動(dòng)寫照，是對全球性別平等事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。

企業(yè)層面：

促進(jìn)性別平等，提升核心競爭力

性別平等也越來越得到企業(yè)的重視，成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。

為女性賦權(quán)、讓更多女性進(jìn)入職場拼搏不僅僅只是“價(jià)值觀正確”，而是切切實(shí)實(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)提升核心競爭力。據(jù)麥肯錫全球研究所（MGI）最新報(bào)告《平權(quán)的力量：在亞太地區(qū)推動(dòng)女性平等》中披露，到2025年，推動(dòng)性別平等能在亞太地區(qū)帶來總計(jì)高達(dá)4.5萬億美元的GDP增長機(jī)會(huì)，其中中國有望增加2.6萬億美元的GDP增長機(jī)會(huì)。

2018年，彭博社首次推出性別平等指數(shù)，旨在表彰那些致力于提升性別報(bào)告透明度和推進(jìn)女性平等的公司。進(jìn)入指數(shù)的公司創(chuàng)造支持不同行業(yè)性別平等的工作環(huán)境，致力于各個(gè)層面的性別平衡，推動(dòng)工作場所具有的多樣性和包容性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月18日發(fā)布的2019年彭博性別平等指數(shù)規(guī)模較2018年擴(kuò)大一倍，共包括總部分布在36個(gè)國家和地區(qū)的10個(gè)行業(yè)分類下的230家公司。中國大陸是今年首次納入該指數(shù)的13個(gè)市場之一，有3家企業(yè)入選。此次還披露了令人驚喜的一個(gè)數(shù)字：在2014到 2017 財(cái)年間，女性在高管層的占比上升了40%。

一系列觀察和研究表明，在中國企業(yè)中，注重性別平等議題，將性別平等納入企業(yè)戰(zhàn)略，結(jié)合性別平等進(jìn)行社會(huì)創(chuàng)新的企業(yè)也越來越多，它們注重發(fā)揮女性在企業(yè)競爭力中的積極作用，開展女性員工領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目，對女性供應(yīng)商、創(chuàng)業(yè)女性、留守女性進(jìn)行扶持、在CSR報(bào)告中披露性別平等信息等等，創(chuàng)造了一批促進(jìn)性別平等的實(shí)踐案例。

賦權(quán)予女性，使其能夠全面參與到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)部門和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)層面中，對于達(dá)成以下幾點(diǎn)必不可少：建立強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)體;建設(shè)更加穩(wěn)定和公平的社會(huì);實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)公認(rèn)的有關(guān)全球發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展及人權(quán)的目標(biāo);提高所有女性、男性、家庭和社區(qū)的生活質(zhì)量;促使企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?！@是聯(lián)合國“賦權(quán)予女性原則”開篇的一段話，這是對于性別平等主流化意義的最好闡述。