鄧正嵩

派出所名稱：江蘇省蘇州市公安局吳中分局胥口派出所。

建所時間：1984年（原為吳縣公安局胥口派出所，1995年吳縣撤縣設市更名為吳縣市公安局胥口派出所，2001年改名為蘇州市公安局吳中分局胥口派出所）。

轄區(qū)狀況：胥口鎮(zhèn)位于吳中之西，南臨碧波萬頃的太湖，北靠靜秀挺拔的穹窿山，轄區(qū)面積36.4平方公里，下轄6個村社區(qū)和1個居委會?，F(xiàn)轄區(qū)共有常住人口3萬余人，外來人口8萬余人。

警力配備：現(xiàn)有民警39人，輔警280人。

榮譽：1998年、1999年連續(xù)兩年被蘇州市公安局評為“人民滿意派出所”，2012年榮獲蘇州市公安局授予的集體三等功，2013年被江蘇省公安廳評為全省公安機關窗口服務示范單位，2015年和2019年分別榮獲集體嘉獎。

太湖之濱，胥江之畔，素有“吳中勝地、人間天堂”之稱的胥口被稱為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。這座山青水秀的江南小鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)達，轄區(qū)工廠企業(yè)密集，出租樓宇林立，人口結(jié)構(gòu)也正發(fā)生著明顯變化，其中，外來人口日益增加，截至2019年，“新胥口人”的數(shù)量已接近10萬。

作為胥口鎮(zhèn)的“平安守護者”，胥口派出所堅持內(nèi)部控潛，通過構(gòu)建交流平臺，打造服務品牌，完善內(nèi)控鏈條，推動警隊融合并進，努力實現(xiàn)警務效能最大化。

“警營講壇”：“眾籌”匯智的“試驗田”

如何推動“老中青”三代民警更好地溝通、交流，傳承經(jīng)驗，互學互長？胥口派出所搭建了“警營講壇”“師徒結(jié)對”“談心談話”三個平臺，全力推動民警融合并進。

傳道授業(yè)，人人可當老師;求知若渴，個個都是學生。通過“警營講壇”平臺，讓優(yōu)秀的同志傳授經(jīng)驗做法，倒逼大家在干中學、在學中優(yōu);講壇一次又一次的思想碰撞促成了一個又一個技戰(zhàn)法的生根開花，在胥口所開啟了“眾籌”智匯新篇章。

“如果利用常規(guī)手段無法對整個作案過程直接取證時，必須轉(zhuǎn)換偵查思維……”在最近一期“警營講壇”上，胥口派出所民警小劉結(jié)合參與偵破的一起電瓶車盜竊案，與大家分享了親身經(jīng)歷和體會，現(xiàn)場剖析、解讀了案件模塊偵查法的實戰(zhàn)運用。短短的30分鐘“講壇”中，小劉與大家分享固定證據(jù)鏈的方式方法，給大家很多啟發(fā)?！靶⒌倪@堂課非常實用，為我們辦理同類案件提供了一個全新的視角，更學到了很好的辦案技巧?！闭n后，大家紛紛表示。

“‘警營講壇’平臺雖然小，但通過大家上臺講、站著講、脫稿講，既鍛煉了大家表達自己想法的能力，又促進了大家對工作的思考，匯聚了警隊智慧?！瘪憧谂沙鏊苯虒T表示。

“師徒結(jié)對”：新警成長“快車道”

“師徒結(jié)對”是多元溝通的又一重要平臺，“一年跟著干、兩年能單干、三年成骨干”是這一平臺的質(zhì)量標準，新入警的同志便是平臺上的“產(chǎn)品”。

說起90后民警小李，身邊的同事都說：在他的工作方法中處處都能看到師傅老高的影子。老高和小李是所里的一對“明星師徒”，他們之間傳承的不僅是業(yè)務能力，還有忠誠奉獻、擔當盡責的職業(yè)精神，更蘊含著深厚的師徒情誼。

2019年1月15日，徐某、秦某報警稱：自己廠房內(nèi)價值800萬元的30多臺機床不見了。吳中分局立即成立專案組開展案件偵辦工作，可是嫌疑人陳某音訊全無，毫無可追蹤的線索，案件一時陷入困境。老高、小李師徒二人緊急趕赴安徽，徹夜蹲守，最終將嫌疑人成功抓獲，確定了貨物的存放地點，最大限度減少了被害人的損失。師徒二人憑著扎實的業(yè)務功底、認真負責的態(tài)度和吃苦耐勞的精神，先后參與偵破了一系列重大案件，共破獲行政案件150余起，刑事案件100余起，在所內(nèi)排名第一。

談心談話：情系隊伍聚人心

“談心談話不是枯燥的宣講，更不是趨于形式的表面文章。”胥口派出所副教導員說。為了讓大家敞開心扉，愿意談、敞開談，解決實際問題，胥口派出所著力創(chuàng)造輕松的談心談話氛圍，通過餐間談、家訪談等形式，從關心關愛出發(fā)，切實談出了實效。

“最近家里出了點兒事，不好的情緒也反映到了工作中，沒想到所領導在談心談話中了解到了，并在工作安排上進行了適當?shù)恼疹?，?nèi)心非常感激。待家事處理好之后，我一定百倍努力，更好地工作。”民警小張說。通過談話交流，及時發(fā)現(xiàn)隊伍思想、生活、工作上的問題，進行正確引導，消除隊伍管理的隱患，這已經(jīng)成為胥口所隊伍管理中的重要手段。

近期，胥口派出所共對民警談話38人次，對輔警談話304人次，發(fā)現(xiàn)了一批隊伍管理隱患并落實了跟進措施，制定完善了一批工作制度機制。同時，所內(nèi)建立每周隊伍研判制度，對隊伍情況進行動態(tài)掌握，集中分析。

“發(fā)揚軍人先鋒隊”：服務群眾的“王牌軍”

為了更好地服務群眾，胥口所組建了一支由56名復轉(zhuǎn)軍人組成的“復轉(zhuǎn)軍人先鋒隊”，作為服務群眾的專門力量，在胥口大街小巷的一次又一次宣講、走訪、上門服務中踐行他們的初心和使命。

胥口鎮(zhèn)馬舍村占地面積7.8平方公里，是胥口最大的自然村，有45個村民小組，人口結(jié)構(gòu)復雜，治安狀況也相對復雜。馬舍社區(qū)的社區(qū)民警小施也是“復轉(zhuǎn)軍人先鋒隊”的骨干一員。除了平時在社區(qū)工作之外，帶領先鋒隊隊員在轄區(qū)開展服務、為群眾排憂解難已經(jīng)成為了他的“第二職業(yè)”?！胺杖罕娛秦熑我彩切腋?，每當群眾送上滿意的微笑，我都感覺無比榮耀，同時，通過我們的服務，拉近了和群眾的距離，提高了群眾的防范意識，這些努力都會反哺到我們的社區(qū)工作中。”他說。截至2019年9月，馬舍社區(qū)違法犯罪警情同比降幅達28.57%，其中，盜竊類案件同比下降63.64%。

“多虧了你們的講座，幫我拆穿了騙子的假把戲……”近日，“復轉(zhuǎn)軍人先鋒隊”隊員來到東欣社區(qū)開展“意識防”系列之防電信（網(wǎng)絡）詐騙宣講，居民李阿姨見到民警前來高興地說道。原來，為了賺點小錢，李阿姨最近癡迷于手機刷單，對方發(fā)來服裝鏈接，價值100多元，李阿姨按照要求拍下一單，對方返給她5元。剛剛做完幾單后，按照事先約定，本該返還本金和傭金，但對方以各種理由遲遲沒有返還。李阿姨雖有懷疑，但不確定，所幸聽了防電信（網(wǎng)絡）詐騙講座后，及時反省才沒有遭受更大的經(jīng)濟損失。

今年以來，胥口派出所黨支部“復轉(zhuǎn)軍人先鋒隊”組織“意識防”系列宣講數(shù)十場，為轄區(qū)群眾講解防詐騙知識，惠及群眾千余人。

內(nèi)控機制：打造隊伍監(jiān)管的“流水線”

胥口派出所堅持以完善權(quán)力運行機制為出發(fā)點，以風險防控為落腳點，積極踐行“嚴管內(nèi)控”，不斷推進內(nèi)控機制建設，努力鍛造一支忠誠干凈、擔當?shù)木礻犖椤?/p>

“請注意，調(diào)整記錄儀并對現(xiàn)場賭資進行清點……”胥口派出所勤務指揮室工作人員正在通過4G執(zhí)法記錄儀，實時調(diào)用一線執(zhí)法執(zhí)勤畫面，實時監(jiān)管源頭執(zhí)法情況。通過屏幕，可以非常清晰地看到警力在一線執(zhí)法的實時畫面。

圍繞執(zhí)法規(guī)范化建設，胥口所緊盯執(zhí)法辦案突出問題，推動案管室進駐勤務指揮室，讓監(jiān)督力量由后臺走到前臺、面向一線，圍繞“警情案件、涉案人員、涉案財物”三個方面，依托信息化手段，實現(xiàn)了執(zhí)法辦案活動的全程記錄和可回溯管理，加強了執(zhí)法辦案全流程、全方位監(jiān)管，確保了相關要素始終留在環(huán)內(nèi)、不出問題。今年以來，案管室從嚴巡查處警活動11596次，嚴格規(guī)范受立案2135起，精確管理涉案財物136件，確保了執(zhí)法質(zhì)量。

“微監(jiān)管”：規(guī)范民警八小時以外

針對民警“八小時以外管理”的難題，胥口派出所拓展監(jiān)管渠道，通過“警信通”等信息手段，從嚴落實上級各項紀律要求，狠抓“八小時以外”監(jiān)管，確保隊伍違法違紀問題“零發(fā)生”。

“請大家注意外出報備……”休息日，一條信息通過所內(nèi)“警信通”平臺發(fā)到了每名民警的手機上，“滴滴滴……”隨后34名民警逐一“報到”回復。

“剛開始對這項規(guī)定不是很理解，但實施以來發(fā)現(xiàn)自己更加自律了，同時，也感受到同志間的組織性、凝聚力更強了……”所里民警紛紛表示。