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講政治嚴(yán)規(guī)矩 守初心擔(dān)使命 奮力在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市實(shí)踐中 走在前列作好表率

2019-09-10 07:22范銳平
先鋒 2019年11期
關(guān)鍵詞:市直機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)黨員干部

成都市委召開市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作重要論述,全面貫徹落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,為加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的根本遵循

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度,把黨的建設(shè)新的偉大工程作為統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的根本保障,以勇于自我革命的政治勇氣著力解決黨自身存在的突出問題,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。習(xí)近平總書記高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,發(fā)表了一系列重要論述。今年7月,在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,黨中央召開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,從新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面部署、指明前進(jìn)方向。我們要學(xué)深悟透、把握要義、真信篤行。

要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重大意義的重要論述。習(xí)近平總書記指出,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證,機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)得好不好,機(jī)關(guān)黨員干部表現(xiàn)得好不好,直接關(guān)系到黨的政治能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固,直接影響到黨在廣大人民群眾中的形象,對(duì)機(jī)關(guān)具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。習(xí)近平總書記的重要講話深刻揭示了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義,為在新時(shí)代推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了努力方向。我們要提高政治站位,深刻把握機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在推進(jìn)偉大工程中的示范帶動(dòng)作用,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性緊迫性,堅(jiān)定做好工作的信心和決心,切實(shí)提高市直機(jī)關(guān)在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市實(shí)踐中為全市作表率的責(zé)任意識(shí)和率帶能力。

要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)使命任務(wù)的重要論述。習(xí)近平總書記指出,機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。這些重要論述,深刻闡明了新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù),鮮明回答了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作“抓什么、怎么抓”的問題。我們要增強(qiáng)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨建使命任務(wù)的思想自覺和行動(dòng)自覺,結(jié)合自身工作實(shí)際,主動(dòng)查擺在政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)上的差距和不足,深入研究改進(jìn)提升的具體措施,創(chuàng)造性開展工作,努力作出無愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)。

要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)政治屬性的重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)掌握著印把子、筆桿子、刀把子、錢袋子、官帽子,都有著鮮明的政治屬性;中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣,必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識(shí),把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。這些重要論述,闡明了機(jī)關(guān)鮮明的政治屬性,指明了推進(jìn)黨的政治建設(shè)的著力點(diǎn)。我們要把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。

要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)基本規(guī)律的重要論述。習(xí)近平總書記科學(xué)總結(jié)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的6條重要經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,必須處理好共性和個(gè)性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新等方面的關(guān)系。這些重要論述,充分體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作政治站位和職責(zé)定位的有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)和重點(diǎn)發(fā)力的辯證統(tǒng)一、從嚴(yán)從實(shí)和長(zhǎng)治長(zhǎng)效的兼顧并重,是破解新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建新老難題的“金鑰匙”。我們要堅(jiān)持和運(yùn)用好這些寶貴經(jīng)驗(yàn),在踐行“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)上下大功夫,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)性精準(zhǔn)性,推動(dòng)成都機(jī)關(guān)黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。

習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要論述,深刻闡明了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建的重大意義、使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措、基本規(guī)律,具有很強(qiáng)的時(shí)代性、政治性、思想性、指導(dǎo)性,為推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委部署要求上來,全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平,確保全市機(jī)關(guān)在黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)中始終干在實(shí)處、走在前列。

充分認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)城市發(fā)展的顯著成效,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的信心決心

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,成都發(fā)展迎來“變”與“不變”的歷史交匯?!白儭钡氖牵褡鍙?fù)興引領(lǐng)城市加快崛起之勢(shì)、新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展全方位變革、“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)西部城市開放格局之變。這些重大改變促使成都加快進(jìn)入用世界城市體系標(biāo)定成長(zhǎng)坐標(biāo)、用市民美好生活向往擘畫發(fā)展藍(lán)圖的全新階段?!安蛔儭钡氖?,歷經(jīng)千年自然衍替、歷史更迭和發(fā)展演進(jìn),成都已形成相對(duì)穩(wěn)定的城市特質(zhì)、生活理念和文化傳承。市第十三次黨代會(huì)以來,市直機(jī)關(guān)及黨員干部在繼承創(chuàng)新中開拓新局面,在國(guó)家戰(zhàn)略中勇?lián)姑?,在“變”與“不變”中全方位提升城市能級(jí)、全方位變革發(fā)展方式、全方位完善治理體系、全方位提升生活品質(zhì),書寫了大踏步邁向現(xiàn)代化新天府的嶄新篇章。

堅(jiān)持以新思想引領(lǐng)城市發(fā)展方向,大力推動(dòng)城市發(fā)展的理念之變。市第十三次黨代會(huì),市委在全國(guó)率先提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,開啟了天府之國(guó)高舉新發(fā)展理念旗幟大踏步走向世界的嶄新篇章。2018年2月習(xí)近平總書記來川視察時(shí)明確提出,支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。市直機(jī)關(guān)黨組織始終把學(xué)習(xí)新思想貫徹新理念作為首要政治任務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想、分類研究新思想、對(duì)表貫徹新思想,推動(dòng)踐行新發(fā)展理念由政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,讓新發(fā)展理念成為新時(shí)代深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)旗幟和實(shí)踐標(biāo)尺。

堅(jiān)持以全球思維確立城市發(fā)展目標(biāo),大力推動(dòng)戰(zhàn)略定位的視野之變。站在新的歷史方位,市委堅(jiān)定地跳出西部看成都、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展,擺脫盆地意識(shí)局限和習(xí)慣思維束縛,注重把城市發(fā)展放在更長(zhǎng)歷史中去審視、把城市定位擺到更大范圍中去觀照,主動(dòng)對(duì)表“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略安排和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),科學(xué)確定建設(shè)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門戶樞紐城市、世界文化名城的戰(zhàn)略定位和新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。市直機(jī)關(guān)積極開展大討論活動(dòng),引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)黨員干部深刻思考新時(shí)代成都“三問三答”,主動(dòng)參與規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目謀劃。兩年多實(shí)踐證明,這一目標(biāo)定位順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)、契合城市特質(zhì),承載著天府兒女的美好愿景,彰顯了大城崛起助力民族復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng),凝聚起砥礪奮進(jìn)、同心筑夢(mèng)的磅礴力量。

堅(jiān)持以科學(xué)理念優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)永續(xù)發(fā)展的格局之變。市委遵循城市發(fā)展規(guī)律、著眼城市可持續(xù)發(fā)展大力推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,確立“東進(jìn)南拓西控北改中優(yōu)”的“十字方針”,發(fā)起建市以來最系統(tǒng)、最全面的一次規(guī)劃大會(huì)戰(zhàn),構(gòu)建起“一心兩翼三軸多中心”的網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu)體系。特別是推動(dòng)城市跨越龍泉山,建設(shè)面向世界面向未來的現(xiàn)代化東部新區(qū),實(shí)現(xiàn)了城市格局的千年之變。市直機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)“走出去”,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略的目標(biāo)體系、制度體系和政策體系,深化“十字方針”的功能定位和城市設(shè)計(jì)研究,區(qū)域錯(cuò)位布局、協(xié)同發(fā)展的格局初見雛形。

堅(jiān)持以時(shí)代要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)組織方式,大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能之變。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作組織方式變革,堅(jiān)定推動(dòng)形成以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體的經(jīng)濟(jì)工作組織體系,科學(xué)謀劃構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系。特別是堅(jiān)持把發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為后發(fā)趕超的戰(zhàn)略重點(diǎn)。市直機(jī)關(guān)圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、新經(jīng)濟(jì)培育等領(lǐng)域加強(qiáng)政策研究和實(shí)踐創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、組織方式轉(zhuǎn)變和動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了有力支撐。

堅(jiān)持以人本理念建設(shè)美麗宜居公園城市,大力推動(dòng)城市營(yíng)造的路徑之變。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“突出公園城市特點(diǎn)”的重大要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)公園城市理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新的政治責(zé)任,推動(dòng)城市發(fā)展由工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向生活導(dǎo)向,以“景觀化、景區(qū)化,可進(jìn)入、可參與”賦予城市生態(tài)文明建設(shè)的新內(nèi)涵,以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、商業(yè)化邏輯”創(chuàng)構(gòu)生態(tài)投資和價(jià)值轉(zhuǎn)化的新模式,以“增綠惠民、營(yíng)城聚人、筑景成勢(shì)、引商興業(yè)”繪就公園城市新圖景,全面推進(jìn)公園城市建設(shè)的探索實(shí)踐。廣大機(jī)關(guān)黨員干部踴躍投身公園城市建設(shè),深化公園城市理論研究,挖掘公園城市價(jià)值表達(dá),探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。

堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光全面建設(shè)國(guó)家中心城市,大力推動(dòng)城市躍升的能級(jí)之變。新時(shí)代民族復(fù)興的時(shí)代大勢(shì)、西部開放開發(fā)的蓬勃態(tài)勢(shì)為成都發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇,國(guó)家《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確賦予成都建設(shè)國(guó)家中心城市的歷史使命。市委主動(dòng)肩負(fù)建設(shè)國(guó)家中心城市的政治責(zé)任,全面夯實(shí)“五中心一樞紐”核心功能,全方位提升城市區(qū)域輻射力和帶動(dòng)力。廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極助力城市能級(jí)提升,科學(xué)謀劃戰(zhàn)略級(jí)重大功能性項(xiàng)目布局,積極助推一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目加快建設(shè)。兩年多來,成都發(fā)展的勢(shì)與場(chǎng)不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域中心城市到國(guó)家中心城市進(jìn)而邁向世界城市的能級(jí)之變。

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,大力推動(dòng)超大城市的治理之變。作為一座管理人口超過2100萬的超大城市,面對(duì)人口高集聚性、要素高流動(dòng)性、管理高風(fēng)險(xiǎn)性等挑戰(zhàn),市委積極推動(dòng)超大城市治理現(xiàn)代化,將社區(qū)發(fā)展治理納入城市戰(zhàn)略布局,開全國(guó)先河設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì),著力構(gòu)建以黨組織為核心的新型治理體系。廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理“五大行動(dòng)”,帶動(dòng)形成共建共治共享生動(dòng)局面。

堅(jiān)持以自我革命精神推進(jìn)“三轉(zhuǎn)一提”,大力推動(dòng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)之變。市委始終把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)常抓不懈,全面推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)理念轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力。始終堅(jiān)持從嚴(yán)管理和關(guān)懷激勵(lì)兩手抓,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和科學(xué)的激勵(lì)導(dǎo)向。廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺樹立對(duì)標(biāo)先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的事業(yè)標(biāo)尺和干在實(shí)處、走在前列的價(jià)值取向,力戒形式主義、官僚主義,努力用工作的“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”推動(dòng)城市發(fā)展的高質(zhì)量、市民生活的高品質(zhì)和社會(huì)治理的高效能。兩年多來,越來越多的黨員干部自覺踐行新發(fā)展理念,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任,激情奉獻(xiàn)、比學(xué)趕超,復(fù)命意識(shí)和劃句號(hào)能力不斷增強(qiáng),實(shí)心干事、科學(xué)作為蔚然成風(fēng)。

充分發(fā)揮示范帶頭作用,在圍繞中心服務(wù)大局上走在前列作好表率

當(dāng)前,建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的戰(zhàn)略布局基本成型,今后一個(gè)時(shí)期就是要抓落實(shí)見成效。市直機(jī)關(guān)及黨員干部的認(rèn)識(shí)水平、專業(yè)能力、干事境界、實(shí)干作風(fēng)直接影響全市黨員干部風(fēng)氣和行為,影響基層士氣和成效。要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),提振精氣神,提高執(zhí)行力,堅(jiān)定推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)全面完成、決策部署全面落實(shí)。

要帶頭加強(qiáng)政治建設(shè),在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前列作好表率。市直機(jī)關(guān)掌握印把子、筆桿子、刀把子、錢袋子、官帽子,必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識(shí),旗幟鮮明講政治。要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署對(duì)表看齊。要帶頭提高政治站位,自覺站在黨的工作全局想問題、抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。要帶頭加強(qiáng)政治歷練,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在工作謀劃和推進(jìn)中自覺把講政治擺在首位。要帶頭強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決清除政治上的“兩面人”,堅(jiān)決懲治不謀事專謀人的害群之馬。要恪盡職守、履職盡責(zé),不怕事、不信邪,敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé),特別是在大是大非問題上敢于亮劍、善于斗爭(zhēng),始終保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄。

要帶頭加強(qiáng)能力建設(shè),在實(shí)心干事科學(xué)作為上走在前列作好表率。市直機(jī)關(guān)黨員干部既要有忠誠(chéng)之志又要有赤子之心,既要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨蛴忠谐墒碌恼姹绢I(lǐng)。要提高戰(zhàn)略思維能力,不斷深化對(duì)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的時(shí)代性、系統(tǒng)性、規(guī)律性認(rèn)識(shí),提升因勢(shì)而謀、因時(shí)而進(jìn)、因事而新的實(shí)戰(zhàn)水平。要提高調(diào)查研究能力,真正把基層的實(shí)情和人民的愿望調(diào)查清楚,把問題的本質(zhì)和根源把握準(zhǔn)確,把解決的思路和對(duì)策研究透徹。要提高改革創(chuàng)新能力,深入學(xué)習(xí)研究國(guó)際前沿理論、世界先進(jìn)案例,全面開展比學(xué)趕超,善于尋找經(jīng)驗(yàn)借鑒,尋求解決辦法,汲取智慧力量。要提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,牢固樹立底線思維,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、研判風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。要堅(jiān)持防范在先、預(yù)見在前,把握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗,牢牢掌握主導(dǎo)權(quán)。

要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在深學(xué)力行敢為善成上走在前列作好表率。市直機(jī)關(guān)及黨員干部離市委最近,服務(wù)市委最直接。如果市委的決策部署在這里失之毫厘,到了基層就可能謬以千里;如果貫徹落實(shí)的第一棒就掉了鏈子,市委的決策部署就可能落空。要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握市委堅(jiān)定貫徹黨中央和省委決策部署的政治考量、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑,自覺從一域觀全局、謀全局,堅(jiān)定地以新思想引領(lǐng)城市發(fā)展方向,以新理念統(tǒng)攬城市工作全局,積極探索新時(shí)代城市發(fā)展新路子。要突出精準(zhǔn)落實(shí)這個(gè)重點(diǎn),注重把握決策的邏輯起點(diǎn)和實(shí)踐要求,既知其然又知其所以然。必須立足部門實(shí)際,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,樹立精準(zhǔn)理念,切實(shí)找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口,努力用最少的政府投入和資源配置獲取城市最大產(chǎn)出。要扭住攻堅(jiān)克難這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)在全國(guó)勇創(chuàng)一流、引領(lǐng)潮流的信心和勇氣,努力在新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展治理、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域走在最前列,為全省乃至全國(guó)提供“成都經(jīng)驗(yàn)”。

要帶頭加強(qiáng)制度建設(shè),在服務(wù)基層服務(wù)市民上走在前列作好表率。以人民為中心是習(xí)近平總書記對(duì)城市工作的總要求,要從制度體制機(jī)制入手固化下來、堅(jiān)持下去,形成自覺、形成風(fēng)尚。要推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”教育制度化,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想、分類研究新思想、對(duì)表貫徹新思想,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要推動(dòng)蹲點(diǎn)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)辦公制度化,定期到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”,認(rèn)真查找突出問題,全面研究政策短板,以“求解”思維、“辦成”理念為基層出主意、想辦法、解難題。要推動(dòng)惠民利企服務(wù)基層制度化,堅(jiān)持聯(lián)系指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和全覆蓋走訪重點(diǎn)企業(yè)制度,健全完善機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。要推動(dòng)社區(qū)發(fā)展治理制度化,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,加快打造共建共治共享的新型社區(qū)生活共同體。要推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)、歷史遺留問題、突出信訪問題“三張清單”化解制度化,全覆蓋排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,加快構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

要帶頭加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),在營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)上走在前列作好表率。黨的十八大以來特別是市第十三次黨代會(huì)以來,市委縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決肅清周永康、李春城流毒影響,集中打了一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。機(jī)關(guān)干部要帶頭保持清廉本色,始終把法紀(jì)、制度、規(guī)矩、道德的戒尺牢記于心,時(shí)刻自警自勵(lì)、保持自知自覺。要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),深入肅清周永康、李春城流毒影響,加強(qiáng)廉政警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要扎牢制度籠子,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、健全權(quán)責(zé)約束體系。要著力營(yíng)造親清政商關(guān)系,牢固樹立正確的權(quán)力觀,建立健全公職人員與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往“負(fù)面清單”,堅(jiān)決克服以管理者自居、對(duì)企業(yè)“清而不親”等現(xiàn)象,對(duì)企業(yè)合理需求及時(shí)回應(yīng)、積極解決。

深化市直機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí),努力開創(chuàng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面

市直機(jī)關(guān)是服務(wù)和推動(dòng)黨中央和省委、市委決策部署貫徹落實(shí)的“頭雁”,是聯(lián)系市委市政府與各基層單位的“中樞”,必須深入分析和準(zhǔn)確把握市直機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,正確處理“四個(gè)關(guān)系”,使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展。

要正確處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作說到底是做人的工作,只有通過政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把機(jī)關(guān)黨員干部的思想統(tǒng)一到黨中央和省委、市委決策部署上來,把行動(dòng)和步調(diào)統(tǒng)一到每個(gè)階段中心工作安排部署上來,機(jī)關(guān)黨員干部才能形成高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,才能充分激發(fā)出爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的精氣神。從這個(gè)角度看,黨建工作不僅不會(huì)影響業(yè)務(wù)工作,反而能通過統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)促進(jìn)合力形成,通過培訓(xùn)提能、比學(xué)趕超激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)力,通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督涵養(yǎng)風(fēng)清氣正生態(tài)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。

要正確處理勤奮專注與高質(zhì)高效的關(guān)系。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,黨的性質(zhì)和宗旨決定黨的各級(jí)干部是人民的公仆、人民的勤務(wù)員,必須全心全意為人民服務(wù),以“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性,從發(fā)展規(guī)律、總體要求、職能職責(zé)出發(fā),對(duì)一個(gè)時(shí)期的工作早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,打好有準(zhǔn)備之仗。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,對(duì)機(jī)關(guān)工作常思考、多琢磨,根據(jù)總目標(biāo)確定階段性目標(biāo),依輕重緩急制定工作計(jì)劃,做到按圖施工、有條不紊、有序推進(jìn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性,加強(qiáng)工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),正確處理局部與全局、部分與整體的關(guān)系,注重機(jī)關(guān)內(nèi)部、機(jī)關(guān)與基層單位之間的協(xié)同配合,做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效推動(dòng)。要通過改進(jìn)工作方式方法,切實(shí)減少低質(zhì)低效加班,盡可能把正常的休息時(shí)間還給廣大干部。

要正確處理嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)與支持幫助的關(guān)系。督查督導(dǎo)是黨的十八大后黨中央抓落實(shí)的重要舉措。近年來,市委通過政治巡察、專項(xiàng)督查、工作督導(dǎo)等方式,在推動(dòng)決策部署落實(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為等方面發(fā)揮了重要作用,有力促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)高效完成。但在實(shí)際工作中,還存在態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單扣帽子打板子、搞一刀切、搞“一票否決”等問題。督導(dǎo)不僅要態(tài)度堅(jiān)決,更要方法科學(xué)。“督”不是簡(jiǎn)單地問責(zé),根本目的是推動(dòng)黨中央和省委、市委的重大決策部署在基層落地落實(shí),必須幫助基層干部從思想上深刻認(rèn)識(shí)重大戰(zhàn)略決策部署的全局意義,教育督促黨員干部真正擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為?!皩?dǎo)”不是簡(jiǎn)單地上傳下達(dá),根本目的是和基層干部一起準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求、準(zhǔn)確把握基層實(shí)際,精準(zhǔn)找到解決問題的辦法,共同把面臨的難題破解好、把承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)好。要進(jìn)一步改進(jìn)督導(dǎo)方法,切實(shí)把嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)與支持幫助結(jié)合起來,有針對(duì)性地為基層出主意、提建議、解疑難,使督導(dǎo)工作成為深化思想認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題、提升實(shí)績(jī)實(shí)效的過程。

要正確處理嚴(yán)格管理與關(guān)懷激勵(lì)的關(guān)系。黨員干部有多重身份,第一身份是共產(chǎn)黨員,必須自覺嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)矩辦事。黨員干部也是國(guó)家公職人員,必須自覺嚴(yán)格遵守公務(wù)員職業(yè)操守。黨員干部同時(shí)也是社會(huì)普通一員、有自己承擔(dān)的家庭責(zé)任,有生活的酸與甜、苦與樂。因此,黨員干部管理既要有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),也要有人文關(guān)懷。嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)就是要講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩,不忘初心、牢記使命。人性化就是要體現(xiàn)集體關(guān)懷、組織關(guān)心、大家庭溫暖,使廣大黨員干部更加自覺為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要從政治上關(guān)心干部,堅(jiān)持談心談話全覆蓋制度,加強(qiáng)干部職業(yè)規(guī)劃和崗位意向調(diào)查,加大干部縱橫向交流力度,旗幟鮮明表彰激勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)實(shí)績(jī)突出的干部大膽重用,讓每一個(gè)干部都感到事業(yè)上有奔頭。要從工作上關(guān)心干部,加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作專題培訓(xùn),實(shí)施機(jī)關(guān)黨員干部能力建設(shè)培育計(jì)劃、年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,每年選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),開拓視野格局、提升工作能力。要從生活上關(guān)心干部,讓干部舒心生活、靜心工作。

市直機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須齊抓共推、形成合力。市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要重視機(jī)關(guān)黨建工作,定期聽取工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題。市直機(jī)關(guān)工委要充分履行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促”職責(zé),抓統(tǒng)一謀劃、抓工作指導(dǎo)、抓督促檢查、抓制度建設(shè),推動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任。各部門黨組(黨委)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),黨組織書記要把“書記”作為第一職責(zé),黨組(黨委)其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,機(jī)關(guān)黨委書記要聚精會(huì)神抓黨建,決不做“掛名書記”。做好機(jī)關(guān)黨建,離不開高素質(zhì)專業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要開展機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力提升工程,加強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn),有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部之間交流,把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人,使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。

(本文摘自中共四川省委常委、成都市委書記范銳平2019年11月7日在市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話。)

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