本刊編輯部
打好脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一,對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨第一個百年奮斗目標具有十分重要的意義。
近年來,成都市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,堅決落實中央、省委和市委有關(guān)脫貧攻堅系列決策部署,將高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全市高標準全面建成小康社會階段最大的政治任務、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇,堅持“政府主導、部門主幫、群眾主體”和“六個精準”“五個一批”精準方略,舉全市之力推進簡陽市脫貧攻堅。
2017年,成都在全省率先完成全部116個省定貧困村和76813名建檔立卡貧困人口減貧任務后,全面啟動脫貧攻堅三年鞏固提升行動,進一步轉(zhuǎn)變工作思路,持續(xù)夯實脫貧基礎,增強發(fā)展活力,預計2019年全市已脫貧村和戶人均純收入將分別突破14500元和9200元。
成都堅持將高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為全市頭號政治任務和首位民生工程。建立健全“領(lǐng)導小組牽頭攬總、行業(yè)部門各負其責、縣鄉(xiāng)村主抓落實”的“三位一體”攻堅體系,市政府主要負責同志赴簡陽調(diào)研指導脫貧攻堅工作,市縣79位聯(lián)系領(lǐng)導、265個定點扶貧部門(單位)和13個幫扶區(qū)縣主要負責同志,定期深入貧困村開展幫扶、督促工作落實。組織全市各級各部門扎實開展扶貧領(lǐng)域“不忘初心、牢記使命”主題教育,從提升認識、壓實責任、完善機制等方面制定12條措施,有效整治了全市扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題,切實增強了各級干部打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺。全面落實“脫貧攻堅紀律作風保障年”各項要求,深化扶貧作風常態(tài)化治理,定期開展排查整改,進一步強化干部擔當擔責意識,為脫貧攻堅提供堅強的作風紀律保障。
聚焦消除絕對貧困,成都提出“兩年脫貧攻堅,三年鞏固提升,五年高標準全面小康”總體目標,出臺《關(guān)于加快推進簡陽市脫貧攻堅的實施意見》《關(guān)于堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等政策,深入實施交通通信、住房安全、富民增收、金融扶貧、公共服務“五大攻堅”。聚焦鞏固脫貧質(zhì)量,做好與鄉(xiāng)村振興的制度銜接,出臺《關(guān)于實施三年鞏固提升行動進一步打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等,實施基礎、產(chǎn)業(yè)、能力、援藏等“五大提升行動”,進一步補齊發(fā)展短板。把握“東進”區(qū)域戰(zhàn)略定位,科學編制《成都市“十三五”時期城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》,統(tǒng)籌政策資源向簡陽精準覆蓋,推動精準脫貧攻堅與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、三產(chǎn)互動、生態(tài)環(huán)境改善、鄉(xiāng)村文化興盛和鄉(xiāng)村善治深度融合,促進簡陽城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會加速發(fā)展,為東部新區(qū)建設發(fā)展提供支撐。
為強化責任落實,成都把脫貧攻堅列入政府重要工作議程,細化年度任務清單,分級分類制定扶貧專項年度實施方案,層層簽訂責任書。加強工作調(diào)度協(xié)調(diào),召開市政府常務會、領(lǐng)導小組會、領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會等30余次,研究部署扶貧工作。深化“五個一”“三個一”幫扶,擇優(yōu)選派348名干部充實駐村工作力量,動員6200余名機關(guān)黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶。堅持問題導向,常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,全面摸清底數(shù),找準問題癥結(jié),通過建立臺賬、分級分類、制定方案、集中整改、逐一銷號、建章立制、報告結(jié)果等,推動整改落實,持續(xù)跟蹤問效。嚴格督查考核,建立縣鄉(xiāng)村三級返貧動態(tài)跟蹤監(jiān)測體系,加強脫貧對象管理,每年開展脫貧攻堅全覆蓋督導,不定期開展暗訪檢查。實行最嚴格的考核標準,將三年鞏固提升行動納入目標績效考評,加大脫貧攻堅成效考核比重,強化成果運用。
同時,按照中央、省委治藏興藏建藏戰(zhàn)略部署和省委構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局要求,成都充分發(fā)揮“主干”引領(lǐng)輻射帶動作用,扎實推進市內(nèi)20個區(qū)(市)縣對口支援藏區(qū)19個貧困縣和涼山州綜合幫扶任務,重點圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面開展全域幫扶,有力助推了藏區(qū)彝區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,受扶的藏區(qū)8個國家級貧困縣已實現(xiàn)脫貧摘帽。