當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村正經(jīng)歷著廣泛而深刻的歷史性變革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，農(nóng)村社會(huì)從封閉向開(kāi)放轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)關(guān)系從分割向融合轉(zhuǎn)化。在這一大背景下，今年中央一號(hào)文件以更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

作為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)跑者”，如何優(yōu)先發(fā)展？產(chǎn)業(yè)如何提升？品牌如何打造？鄉(xiāng)村“旅游+”如何推進(jìn)？一場(chǎng)關(guān)于“綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)化論、農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升法、鄉(xiāng)村能人引流法”的對(duì)話，在淳安縣楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)的干部與黨政界、知識(shí)界、企業(yè)界的代表間展開(kāi)。

以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為原則，堅(jiān)持長(zhǎng)短期經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

壽偉松

浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副研究員

的確，淳安縣作為浙江省面積最大的一個(gè)縣，山多地少，特別是可用耕地面積更少，近幾年來(lái)，通過(guò)土地整理和整改，增加了一定的耕地面積，我認(rèn)為，當(dāng)?shù)匦枰獙?duì)現(xiàn)有資源做好發(fā)展規(guī)劃。我們知道，下姜村現(xiàn)有土地600余畝，通過(guò)農(nóng)業(yè)園區(qū)改造，種植了蠶桑、葡萄、草莓、桃等，另有竹子、藥材、茶葉、番薯等經(jīng)濟(jì)作物。我建議，可以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為原則，堅(jiān)持長(zhǎng)短期經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，注重輪作，提高作物復(fù)種指數(shù)，以增加單位面積的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，從生產(chǎn)發(fā)展提升到產(chǎn)業(yè)興旺，是內(nèi)涵和生產(chǎn)功能的拓展，這就需要我們把產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，走特色精品路線。一方面，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合生產(chǎn)能力，也就是我們所說(shuō)的以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)和品牌興農(nóng);另一方面，推進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，也就是類似民宿、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。

再者，要堅(jiān)持品牌培育，統(tǒng)一生產(chǎn)銷售。尤其是在堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行品牌培育，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，推行品種、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、品牌、銷售等相統(tǒng)一的管理運(yùn)作模式。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)科技含量高、附加值高、適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，形成知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并通過(guò)農(nóng)博會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品投洽會(huì)、網(wǎng)上銷售平臺(tái)擴(kuò)大品牌知名度。

最后，下姜村還要加強(qiáng)科技支撐，尤其是加快人才建設(shè)。建議可以加強(qiáng)與科研院所、大專院校的合作，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，針對(duì)下姜實(shí)際情況，大力推廣農(nóng)民易接受、生產(chǎn)過(guò)程易推廣、增效增收易見(jiàn)效的新品種、新技術(shù)和新模式，切實(shí)提高科技普及和推廣率，為一二三產(chǎn)融合提供強(qiáng)有力的科技支撐。

打造具有下姜特色、“美而精”的系列小眾農(nóng)產(chǎn)品，避免單一。

周鐵鋒

杭州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技處處長(zhǎng)

高級(jí)農(nóng)藝師

在我看來(lái)，下姜比較適合打造具有下姜特色、“美而精”的系列小眾農(nóng)產(chǎn)品（包括旅游產(chǎn)品），應(yīng)避免打造單一規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的品牌。為什么這么說(shuō)？因?yàn)槭芟陆r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模現(xiàn)狀和自然資源條件的限制，至少目前，在我看來(lái)無(wú)法形成較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，在品牌溢價(jià)能力形成之前，無(wú)法直面全國(guó)性的競(jìng)爭(zhēng)。

千島玉葉茶這個(gè)品牌，淳安舉全縣之力打造了20多年，背后還有近10個(gè)億的茶葉產(chǎn)業(yè)做支撐，但到目前為止，總體的市場(chǎng)認(rèn)可度仍然較低，可見(jiàn)下姜及周邊地區(qū)要打造單一農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模品牌，會(huì)有多艱辛。在這一點(diǎn)上，寧波奉化區(qū)的騰頭村可以成為我們學(xué)習(xí)的榜樣，盡管騰頭沒(méi)有一個(gè)拳頭的農(nóng)產(chǎn)品，但它整合了區(qū)域內(nèi)的水蜜桃、芋艿頭、蔬菜、花卉等產(chǎn)品，形成了騰頭的特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌，并充分發(fā)揮游客多的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品的體驗(yàn)旅游活動(dòng)，讓來(lái)騰頭旅游的游客成為騰頭農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的主力軍。我認(rèn)為，下姜村也完全可以發(fā)揮紅色旅游資源的優(yōu)勢(shì)，著力打造“美而精”的系列農(nóng)產(chǎn)品，如圍繞習(xí)總書(shū)記來(lái)下姜時(shí)的套餐內(nèi)容，開(kāi)發(fā)系列的農(nóng)產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品，形成“紅色”系列農(nóng)產(chǎn)品。

同時(shí)，也可以圍繞下姜的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一些具有濃郁鄉(xiāng)愁的特色農(nóng)產(chǎn)品和初加工的農(nóng)產(chǎn)品，如辣椒醬、米果、地瓜干等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、有濃郁“鄉(xiāng)愁”情節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品;又如下姜周邊種植的彩色觀光水稻，可以開(kāi)發(fā)出多彩大米系列供游客選擇，讓來(lái)下姜的游客在離開(kāi)時(shí)能帶走一份下姜濃濃的“鄉(xiāng)愁”和特色。

當(dāng)然，公共品牌光靠政府是很難維護(hù)的，在特色品牌的打造過(guò)程中，政府（包括村委）要擺正自身的定位，盡量避免介入微觀的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是更多地從品牌管理者的角度出發(fā)，制定下姜農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入機(jī)制，在消費(fèi)者心目中形成下姜農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、安全、健康的形象。但在品牌打造的初期，下姜村、楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)等相關(guān)部門，需要對(duì)一些能在當(dāng)?shù)卦募彝マr(nóng)場(chǎng)和適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行一定的扶持。

把政策的天平向農(nóng)村傾斜，不斷完善農(nóng)村功能，開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

董文吉

淳安縣人大常委會(huì)主任

這個(gè)問(wèn)題對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)是短板，更是要害。淳安人的純樸勤勞是有名的，但缺的是沒(méi)有路徑和辦法，這需要依靠我們的上級(jí)部門，把政策的天平向農(nóng)村傾斜，不斷完善農(nóng)村功能，開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境等，改變以往“臟亂差”的舊農(nóng)村代名詞，打造好山、好水、好空氣的新農(nóng)村“普通話”，讓越來(lái)越多的人看到，農(nóng)業(yè)是有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村是康美夢(mèng)想的家業(yè)，這樣鄉(xiāng)村的“吸引力”才會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，才能吸引更多的優(yōu)質(zhì)資本和城市人群來(lái)農(nóng)村投資興業(yè)、舉家創(chuàng)業(yè)和安居樂(lè)業(yè)。

人才應(yīng)該怎么引、怎么留、怎么用，我們現(xiàn)在更多是側(cè)重于柔性引進(jìn)，引進(jìn)對(duì)象一種是生于本土，通過(guò)打“鄉(xiāng)愁牌”“親情牌”招引回來(lái)的，這類人群與當(dāng)?shù)赜斜容^緊密的地緣和血緣關(guān)系，回流以后在鄉(xiāng)村心安得下、人留得住，“水土相適”發(fā)展也比較好。還有一種是有意愿回歸的，其主要是向往小時(shí)候鄉(xiāng)村的味道和厭煩城市高強(qiáng)度的生活節(jié)奏，我們會(huì)為他們提供低廉的租金場(chǎng)地、貼心的全程服務(wù)，不僅使他們自身發(fā)展起來(lái)，也帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)、再增收，互惠互利、實(shí)現(xiàn)共贏。另一方面，通過(guò)人才的回流，帶動(dòng)村民思想觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型以及生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)換。

與此同時(shí)，還要考慮社會(huì)治理以及基層組織建設(shè)的問(wèn)題，下姜村有個(gè)做法叫“一約一規(guī)一團(tuán)一室一中心”，就是一個(gè)村規(guī)民約，一個(gè)家規(guī)家訓(xùn)，一個(gè)群英智囊團(tuán)，一個(gè)老姜調(diào)解室，一個(gè)綜治中心。通過(guò)村規(guī)民約來(lái)約束村民的行為，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、自我管理。用好家訓(xùn)傳承好家風(fēng)，通過(guò)好家風(fēng)引領(lǐng)好村風(fēng)、好民風(fēng)。把村里的退休老師、老干部、老黨員集中起來(lái)，為村里的發(fā)展出謀劃策，讓發(fā)展與群眾對(duì)美好生活的愿望緊密結(jié)合起來(lái)。在實(shí)踐當(dāng)中，我們感到村民自治比法治、德治顯得更為迫切和重要。

把村民的居住生活和旅游產(chǎn)品及服務(wù)的供給兩大功能整合起來(lái)。

王炳文

浙江省旅游集團(tuán)文展公司董事長(zhǎng)

下姜村已經(jīng)具備一定的知名度，村民的住宿生活是下姜村的基本功能。如果要以全域旅游的模式來(lái)打造下姜村的旅游產(chǎn)業(yè)，村民的組織發(fā)動(dòng)至關(guān)重要，這需要把村民的居住生活和旅游產(chǎn)品及服務(wù)的供給兩大功能整合起來(lái)。

在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我建議以“塑造品牌、注入文化、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、提升服務(wù)”為主題進(jìn)行規(guī)劃，破解“鄉(xiāng)村審美”與“城市審美”的壁壘。首先，要梳理現(xiàn)有LOGO、宣傳語(yǔ)以及整體的視覺(jué)體系，形成品牌加以推廣運(yùn)用;同時(shí)，增加文創(chuàng)產(chǎn)品的供給，包括微演出、民俗文化活動(dòng)、體育賽事活動(dòng)等;最后，活化下姜村主街，對(duì)現(xiàn)有的建筑及功能統(tǒng)一改建或裝修，突出地方特色，也可引入包括碾米加工、木工、竹藝、豆腐坊等在內(nèi)的手工作坊，豐富主街業(yè)態(tài)。

除了政府在政策、公共產(chǎn)品供給等方面發(fā)揮主要作用外，要設(shè)計(jì)一些能把村民組織起來(lái)，形成種植、加工、旅游服務(wù)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的平臺(tái)，在滿足游客吃住行游購(gòu)?qiáng)实幕拘枨笾?，進(jìn)行區(qū)域性旅游開(kāi)發(fā)和包裝。例如，在“吃”方面，突出地方菜、特色菜，打造“下姜八大碗”“下姜喜宴”“下姜壽宴”等系列;在“游”方面，在充分挖掘現(xiàn)有“紅色資源”“生態(tài)采摘游”基礎(chǔ)之上，還可以結(jié)合“紅色教育”和“學(xué)農(nóng)”“旅行”等內(nèi)容，建設(shè)青少年研學(xué)基地。

另外，我認(rèn)為特色化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)迫在眉睫，建議從兩個(gè)方面著手。一是圍繞“紅色教育”，統(tǒng)一接待、統(tǒng)一介紹，為每一個(gè)參加學(xué)習(xí)教育的游客準(zhǔn)備一個(gè)“學(xué)習(xí)教育套裝”，包括一本教育手冊(cè)、一本教育畫(huà)冊(cè)、一個(gè)習(xí)總書(shū)記寄給下姜村的同款首日封、一套具有紀(jì)念意義的明信片等，把學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容做足。二是圍繞農(nóng)產(chǎn)品旅游的商品化，把經(jīng)過(guò)深加工的農(nóng)產(chǎn)品按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝的方式包裝成旅游商品供游客選購(gòu)。在“娛”方面，建議在傍晚增加一場(chǎng)半小時(shí)左右的微演出，突出“紅色教育”主題，結(jié)合新四軍在淳安的活動(dòng)歷史，以演出豐富游客的夜間活動(dòng)。