王文

印度尼西亞共和國（簡稱“印尼”）在世界政治中，安靜、儒雅、和平，但世界都應(yīng)該知道，印尼正走在“全球大國”的道路上。印尼，2.55億人口，是全球第四大人口大國，是世界最大的群島國家，是世界面積最大的十個(gè)國家之一;在G20國家中，中國、印度、印尼是三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家。國際輿論往往愛報(bào)道中國崛起、印度崛起，其實(shí)，應(yīng)該更多報(bào)道印尼崛起。

印尼目前的GDP總量約1萬億美元，超過許多老牌發(fā)達(dá)國家，如西班牙、荷蘭，約占整個(gè)東盟的40%。更令人羨慕的是，印尼是一個(gè)非常年輕的國家，50%以上的人口都是30歲以下，平均年齡大約只有25歲。要知道，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織中的發(fā)達(dá)國家人口年齡中位數(shù)約在45歲左右，日本與北歐一些國家更是49歲。相比于印尼，發(fā)達(dá)國家“太老了”。

印尼經(jīng)濟(jì)增長60%靠國內(nèi)消費(fèi)，對于全世界來說，這是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場。2014年，印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多提出“海上強(qiáng)國計(jì)劃”，要將印尼打造成為“全球海上支點(diǎn)”。這個(gè)宏偉的戰(zhàn)略正在使印尼的潛力爆發(fā)出來，也使印尼正行走在全球強(qiáng)國的道路上。作為中國學(xué)者，筆者始終相信，21世紀(jì)是亞洲世紀(jì)，而亞洲世紀(jì)至少要靠中國、印度、印尼（當(dāng)然也包括東盟）三架馬車的共同拉動(dòng)。

對于印尼崛起，中國比世界更敏銳、更早地感受到了。2013年10月3日，中國國家主席習(xí)近平專門選在訪問印尼時(shí)發(fā)表演講，提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這此前一個(gè)月，習(xí)主席在訪問哈薩克斯坦時(shí)提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。兩者并稱“一帶一路”，現(xiàn)在已成為中國最重要的外交政策與倡議。佐科·維多多總統(tǒng)在訪問中國時(shí)，公開明確表示，21世紀(jì)海上絲路之路與印尼“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略是高度契合的。正是兩位國家領(lǐng)導(dǎo)人的努力，中國與印尼關(guān)系正處在歷史最好時(shí)期，可謂“鉆石十年”。

從2013年開始，中國連續(xù)多年成為印尼第一大貿(mào)易伙伴，且領(lǐng)先優(yōu)勢越來越明顯。2017年中印尼雙邊貿(mào)易額633億美元，其中中國出口額為347.7億美元，進(jìn)口額為285.5億美元。中印尼雙邊貿(mào)易合作發(fā)展順利，成為中國與世界貿(mào)易關(guān)系中最平衡的伙伴之一。2018年上半年，中印尼雙邊貿(mào)易同比增長了28%，達(dá)到了374億美元。

在投資上，在過去短短五年多時(shí)間里，中國已從印尼的第12大外資來源國，躍升至第3大，僅次于美國、日本。中國也是在印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長最快的國家，在印尼工程承包新簽合同額和完成營業(yè)額在過去五年分別增長了2.16倍和1.92倍。有理由相信，在未來10年里，隨著“一帶一路”與“海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略對接，中國將很快成為印尼第一大外資投資國。

還有人員往來方面，2016年赴印尼旅游的中國游客達(dá)142.9萬，中國成為印尼第一大旅游客源地。對于中國游客來說，巴厘島是印尼旅游的代名詞。印尼人的平和、團(tuán)結(jié)、友善、重視家庭觀念與中國社會(huì)的價(jià)值觀非常一致。

那問題來了，這么好的中國印尼關(guān)系，還需要提升什么呢？當(dāng)然有許多。作為西太平洋沿岸人口最多的兩個(gè)國家，中國與印尼的合作“只有更好，沒有最好”！

第一，中國與印尼需要更多的戰(zhàn)略互信，構(gòu)筑西太平洋沿岸更持久的和平與繁榮。長期以來，印尼作為區(qū)域大國，沒有受某些域外大國的煽動(dòng)。這是中國社會(huì)所欣賞的。未來，在南海問題上，中國印尼應(yīng)該有更多政策的協(xié)調(diào)，避免受各自國內(nèi)民族主義者、極端主義者的干擾，保持相關(guān)政策的持續(xù)性，推動(dòng)《南海行為準(zhǔn)則》的深化與執(zhí)行，為推動(dòng)中國一東盟關(guān)系以及整個(gè)南海、西太平洋沿岸的大繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

印尼人一定要相信，中國崛起與過去500年西方大國崛起帶來的沖突、摩擦、戰(zhàn)爭不同，中國努力用和平、合作的方式解決各種周邊分歧并突破“崛起大國困境”。而作為全球增長最快的區(qū)域，西太平洋的持續(xù)繁榮進(jìn)程中，中國與東盟最大國家印尼的合作與互信至關(guān)重要。

第二，中國與印尼應(yīng)該有更多人員往來，以促進(jìn)雙方社會(huì)的進(jìn)一步理解與融合。佐科·維多多總統(tǒng)希望印尼成為全球旅游大國，提出2019年印尼旅游的外圍人數(shù)達(dá)到2000萬人，其中中國要有1000萬人。目前，中國旅游人數(shù)僅實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)的不到1/3。要知道，中國每年出國旅游的人數(shù)超過1.3億人次，但印尼僅占不到2%。如何吸引更多的中國游客？社會(huì)認(rèn)知、旅游基建、服務(wù)配套都是兩國合作的潛力所在。

第三，中國與印尼可以在資源、礦產(chǎn)、漁業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)上推進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作，以更好地實(shí)現(xiàn)兩國乃至中國一東盟命運(yùn)共同體的構(gòu)建。印尼擁有豐富的棕櫚油、煤炭、鎳、天然氣、石油等資源，而中國可以增加資源進(jìn)口;印尼在資源、能源開發(fā)加工利用上需要大量資金與技術(shù)，中國提供協(xié)助開采合作;印尼土地肥沃，但糧食產(chǎn)量不高，漁業(yè)資源豐富，卻過于依靠捕撈而不是靠養(yǎng)殖，中國愿意提供農(nóng)業(yè)與漁業(yè)方面更好的技術(shù);中國制造業(yè)向東南亞大量轉(zhuǎn)移，印尼不妨與中國更多地在政策配套、融資服務(wù)上相互溝通，為解決更多印尼人就業(yè)提供可能。

第四，中國與印尼應(yīng)加大在基礎(chǔ)設(shè)施投資上的經(jīng)濟(jì)合作，以更多地提升兩國的福祉。雖然筆者第一次來雅加達(dá)，但很快就發(fā)現(xiàn)這里的城市擁堵、物流成本較高、空氣質(zhì)量欠佳、網(wǎng)絡(luò)速度不快，中國應(yīng)該加大在印尼的基礎(chǔ)設(shè)施投資，建設(shè)更多的公路、鐵路、港口、5G網(wǎng)絡(luò)?！耙赂?，先修路”是中國改革開放40年獲得巨大的進(jìn)步的重要經(jīng)驗(yàn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要人、技術(shù)與資金，而中國是擁有這三大基建要素最好的國家，愿意與印尼分享更多的中國方案。

保持互信，保持合作，中國與印尼一定能夠?yàn)楸緡傩?、地區(qū)穩(wěn)定與世界和平作出更大的貢獻(xiàn)。