王軍

摘 要：本文中筆者主要分析了近年來我國財政部就管理會計體系的建設所提出的基本指引與指導意見，并以此為大背景探討了搭建電信行業(yè)管理會計相關(guān)指引體系的政策背景和內(nèi)在需求，最后本文從研習政策、學習理論、構(gòu)建系統(tǒng)、構(gòu)建體系以及培養(yǎng)人才這幾方面，提出了構(gòu)建電信行業(yè)管理會計相關(guān)指引體系的主要建設思路。

關(guān)鍵詞：業(yè)財融合;電信業(yè);管理會計;指引體系

管理會計可以說是會計學的重要分支，是為單位內(nèi)部的運營和管理需要進行服務的，主要是運用有關(guān)信息。有機融合業(yè)務與財務活動，在單位進行決策規(guī)劃評價和控制方面工作時，能夠發(fā)揮重要作用。我國財務部在2014年后陸續(xù)發(fā)布了與管理會計有關(guān)的指導意見和基本指引，這進一步為我國發(fā)展管理會計指明了前進的方向，企事業(yè)單位在實踐中應用管理會計也有了理論依據(jù)[1]。

一、搭建電信行業(yè)管理會計相關(guān)指引體系的政策背景和內(nèi)在需求

（一）政策背景

在2014年10月，我國財政部下發(fā)了有關(guān)推動建設管理會計相關(guān)指引體系的有關(guān)意見，文件中對我國發(fā)展管理會計的現(xiàn)狀做出了評述，我國在管理會計的發(fā)展方面存在相對滯后的情況，迫切地需要繼續(xù)深化和開展會計改革工作，進一步加強對管理會計的管理工作。指導意見中還在闡釋了有關(guān)推進建設管理會計相關(guān)指引體系緊迫性和重要性的基礎(chǔ)上，給出了基本原則、指導思想和主要目標，并明確了建設管理會計相關(guān)體系應當從建設指引體系、理論體系、信息體系和人才隊伍方面來加以有效開展。其中，將管理會計的相關(guān)案例作為補充，將管理會計的具體應用指引作為指導，將指引體系作為管理會計發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)[2]。

在2015年12月，我國財政部下發(fā)了有關(guān)管理會計發(fā)展的征求意見稿。在2016年6月，我國財政部下發(fā)了管理會計發(fā)展的基本指引，文件中明確了管理會計相關(guān)基本指引所具有的角色和定位，基本指引應當在構(gòu)建管理會計相關(guān)指引體系過程中起到統(tǒng)馭作用，是制定建設案例和應用職業(yè)的理論基礎(chǔ)，能夠指導行政事業(yè)單位和企業(yè)有效開展管理會計實踐活動。

（二）內(nèi)在需求

從內(nèi)在需求方面看，隨著發(fā)展與轉(zhuǎn)型的不斷深化，我國對電信行業(yè)的資源投入壓力也在不斷增大。過去所采用的管理模式較為粗放，難以適應新時期發(fā)展的需要，電信運營商應當將精細化管理作為抓手，努力構(gòu)建高效率、低成本的新型運營體系。要想實施精細化管理則需要將管理會計的數(shù)據(jù)作為有效支撐，堅持從量化角度來真實、客觀地衡量風險與價值[3]。

二、電信行業(yè)搭建管理會計相關(guān)指引體系的主要建設思路

（一）學習相關(guān)理論

現(xiàn)階段我國在管理會計方面仍然沒有形成全面、系統(tǒng)化的理論體系，在理論研究方面還有待進一步深入。要想在我國財政部下發(fā)指引體系的背景下，推動電信行業(yè)運用管理會計，那么必須要進行前期必要的理論學習。在企業(yè)日常的經(jīng)營和管理過程中，管理會計如果缺乏理論上的基礎(chǔ)，那么將無法長遠實施相關(guān)的指引體系，也很難帶來預期的經(jīng)濟效益。如果電信運營商想要盡量縮短探索和實踐的時間，就需要具備一定程度的理論基礎(chǔ)。開展管理會計的相應實踐活動，應當將扎實系統(tǒng)的理論體系作為前提條件。只有深入、系統(tǒng)地學習相關(guān)理論，才能夠?qū)⒐芾頃嫷姆椒?、工具以及核心思想，同電信業(yè)的經(jīng)營活動和生產(chǎn)活動有機結(jié)合起來[4]。

（二）研習相關(guān)政策

從我國財政部下發(fā)的指導意見，再到基本指引，能夠看出財政部門作為主管我國會計相關(guān)工作的政府主要部門在近些年注重推動管理會計的發(fā)展，這為各企事業(yè)單位在實踐中有效落實管理會計的諸多工作提供了政策方面的保障和指引。對于電信行業(yè)來講，尤其是作為三大運營商之一，更應當與時俱進，把政策研習作為建設具有電信行業(yè)特色管理會計相關(guān)指引體系的政策指引。

（三）建設體系

在財政部下發(fā)基本指引后，電信行業(yè)更應當考慮如何將現(xiàn)階段財務工作的體系與架構(gòu)同搭建具有電信行業(yè)特色的基本指引相結(jié)合，從而形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理會計規(guī)范和制度，將建設指引體系作為推動管理會計發(fā)展的先行者。

（四）構(gòu)建系統(tǒng)

電信行業(yè)與其他的中小企業(yè)相比，在業(yè)務受理平臺、客戶關(guān)系管理、財務管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡運營系統(tǒng)和稅務管理系統(tǒng)等諸多方面相對比較完善，形成了跨層級、跨部門的系統(tǒng)集成。電信業(yè)應考慮怎樣在現(xiàn)有系統(tǒng)的前提下，加大物力、人力和財力投入，進一步提升管理會計工作的信息化質(zhì)量與水平，從而實現(xiàn)多系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互通和財務系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)之間的融合共享[5]。

（五）培養(yǎng)人才

開展管理會計的有關(guān)工作需要加入復合型人才。一方面，這些復合型人才必須具有財務人員的基本知識儲備，對于電信行業(yè)的財務核算常識有基本了解，對于其業(yè)務流程和業(yè)務知識有明確的認識。另一方面，復合型人才需要，掌握與管理會計有關(guān)的方法和工具，可以把電信業(yè)的相關(guān)業(yè)務同管理會計的知識與理論相結(jié)合?？紤]到電信行業(yè)成本、收入的獨特性以及業(yè)務方面的復雜性，電信運營商在培養(yǎng)管理會計復合型人才方面，可以從內(nèi)部培養(yǎng)出發(fā)，以定期培訓、通過CMA考試等多樣化形式，來提升管理會計員工的職業(yè)技能和業(yè)務素質(zhì)，為搭建電信行業(yè)相關(guān)指引體系培養(yǎng)專業(yè)化人才。

結(jié)束語

綜上所述，本文中筆者主要在內(nèi)在需求、政策背景的闡釋基礎(chǔ)上，引出了搭建電信行業(yè)管理會計相關(guān)指引體系的思路?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的大背景，電信運營商作為走在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等多種新興技術(shù)前列的大型國有企業(yè)，如何充分運用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，幫助企業(yè)內(nèi)部的會計人員實現(xiàn)由傳統(tǒng)核算會計轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃嫷慕巧黄?，從而更好地實施財務共享服務，由業(yè)務發(fā)展來反哺財務的精細化、協(xié)同化管理模式，仍然任重道遠。

參考文獻：

[1].甘歡， 吳海洋. 基于業(yè)財融合的電信業(yè)管理會計指引體系搭建與實施研究[J]. 中國總會計師， 2017（1）：68-70.

[2].黃保華. 電信行業(yè)管理會計應用探討[J]. 現(xiàn)代營銷（創(chuàng)富信息版）， 2018， 178（10）：31.

[3].楊杰. 管理會計在電信企業(yè)的實踐與思考[J]. 中國市場， 2019， 1002（11）：96-97.

[4].王閆軍. 管理會計在電信企業(yè)應用[J]. 納稅， 2018（1）：82-82.

[5].張夢茹.電信行業(yè)管理會計應用研究[D]. 山西財經(jīng)大學， 2018.