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親自抓、帶頭干習(xí)近平推動全面深化改革的10個瞬間

2019-09-10 07:22
大社會 2019年1期
關(guān)鍵詞:民營企業(yè)中央改革

轉(zhuǎn)眼已5年。

2013年11月,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,正式拉開全面深化改革的大幕。

5年來,習(xí)近平始終站在改革第一線,親自抓、帶頭干,總攬全局、統(tǒng)籌謀劃,指引改革航程。一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措,攻堅克難,逐一得到落實(shí)。

這些改革瞬間,值得銘記!

親任組長,全面深化改革

有了“頂層設(shè)計”

黨的十八屆三中全會后,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平親任組長。這是我們黨第一次在中央層面有了專司改革工作的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

從夯基壘臺到立柱架梁,短短幾年,全面深化改革的格局日益清晰,主體框架基本搭建完成。

這些年,習(xí)近平事務(wù)繁忙,但幾乎每個月召開一次的深改組會議,他從未缺席。

截至目前,中央已累計召開45次“深改會”,出臺實(shí)施了一大批重大改革舉措,啃的都是“硬骨頭”,黨的十八屆三中全會提出的336項(xiàng)重大改革舉措中已出臺實(shí)施方案的超過95%。

首提“新常態(tài)”,拉開

“供給側(cè)改革”大幕

2014年5月,習(xí)近平來到開封、鄭州等地考察調(diào)研。在這次考察中,習(xí)近平第一次提出經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”概念。

他說:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?/p>

同年6月13日,他首次以中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長身份露面,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)普遍面臨下行壓力下,挑起了改革重?fù)?dān)。隨后,習(xí)近平又提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,回應(yīng)了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”下應(yīng)該“干什么”,牽引十八屆三中全會制定的多項(xiàng)改革開始重點(diǎn)發(fā)力。

考察上海自貿(mào)區(qū),提出要

大膽闖、大膽試、自主改

2014年5月23日,習(xí)近平來到上海自貿(mào)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳。在檢驗(yàn)檢疫窗口,工作人員說:“我們建立了微信服務(wù)平臺,期待您也予以關(guān)注。”聽到這話,大家都笑了。習(xí)近平笑著說:“你們動了腦筋啊。”

十八屆三中全會提出,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。習(xí)近平說,建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,要大膽闖、大膽試、自主改,盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度。

5年來,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),數(shù)量已達(dá)12個。一批批制度創(chuàng)新從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)走向全國,成為新時代改革開放新高地。

赴長春調(diào)研,在車間里為

國企改革指明方向

2015年7月17日上午,長客股份總裝車間,接線班工人姚智慧流利地說出一大串工藝流程。前來考察的習(xí)近平為她“點(diǎn)贊”:“這個‘工序一口清’很厲害?!?/p>

這次考察中,習(xí)近平說,深化國有企業(yè)改革,要沿著符合國情的道路去改,要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要避免市場的盲目性,推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率,提高競爭力和抗風(fēng)險能力,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),在激烈的市場競爭中游刃有余。

十八屆三中全會,對深化國有企業(yè)改革提出明確方向。5年來,在習(xí)近平的推動部署下,中央出臺多份文件,涵蓋強(qiáng)化國資審計、規(guī)范國企負(fù)責(zé)人薪酬等方方面面,國企改革路線圖愈發(fā)明確。

向軍隊授旗,打造規(guī)模更精、能力更強(qiáng)、素質(zhì)更高的人民強(qiáng)軍

2015年12月31日,習(xí)近平向陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊授予軍旗并致訓(xùn)詞。這是自2015年11月26日中央軍委改革工作會議開啟新一輪軍改以來,習(xí)近平向部隊第一次授旗。

在中央軍委改革工作會議上,習(xí)近平發(fā)出深化國防和軍隊改革的行動號令。先改領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,再調(diào)力量規(guī)模結(jié)構(gòu),政策制度配套跟上,構(gòu)建起“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的格局。一時間,“史上最牛軍改”成為熱詞。

十八屆三中全會決定,把深化國防和軍隊改革納入國家改革戰(zhàn)略全局。三年來,規(guī)模更精、能力更強(qiáng)、素質(zhì)更高的人民軍隊,向著強(qiáng)軍目標(biāo),大步前進(jìn)。

在小崗村召開農(nóng)村改革座談會,讓農(nóng)民吃上“定心丸”

2016年4月,習(xí)近平來到小崗村“當(dāng)年農(nóng)家”院落,了解當(dāng)年村民按下紅手印,簽訂大包干契約的情景,感慨道:“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標(biāo)志?!?/p>

就在小崗村,習(xí)近平主持召開了農(nóng)村改革座談會。他強(qiáng)調(diào),解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本靠深化改革。新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。要抓緊落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。

十八屆三中全會以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。這幾年,中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村貧困人口顯著減少;農(nóng)民有了自己的“豐收節(jié)”。習(xí)近平心中掛念著農(nóng)民,“三農(nóng)”工作,也一直是重中之重。

親自謀劃雄安新區(qū)成立,

為“千年大計”繪就藍(lán)圖

2014年2月26日,習(xí)近平召開座談會,首次提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略。

2017年4月1日,中央決定設(shè)立河北雄安新區(qū),并著重指出,這是“千年大計”“國家大事”。

“雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)?!?雄安新區(qū),從開始的研究論證,到選址再到具體城市規(guī)劃,習(xí)近平始終整體把關(guān)并予以指導(dǎo)。

2018年4月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于對〈河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要〉的批復(fù)》對外公布。

雄安,已成為繼深圳、浦東之后,中國改革新地標(biāo),更是十八屆三中全會提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑創(chuàng)新點(diǎn)睛之筆。

黨和國家機(jī)構(gòu)改革全面啟動,深改委亮相會上作出一個重要判斷

黨的十九大閉幕后,習(xí)近平親自擔(dān)任文件起草組組長,直接領(lǐng)導(dǎo)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》制定。

根據(jù)改革方案,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會。方案公布僅一周,這個新機(jī)構(gòu)就召開了第一次會議。

這次會上,習(xí)近平作出了一個重要論斷:深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革全面啟動,標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個新階段。

隨著改革方案確定,新機(jī)構(gòu)逐一亮相,在中央深改委第一次會議、中央財經(jīng)委第一次會議、中央外事委第一次會議、中央審計委第一次會議、中央全面依法治國委第一次會議等場合,習(xí)近平對新機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作提出明確的要求,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革在短短幾個月里便取得重大進(jìn)展。

考察民營企業(yè),重申“兩個毫不動搖”提振信心

2018年9月,習(xí)近平在遼寧忠旺集團(tuán)考察時,一番話振奮了全國民營企業(yè)的心。

他說,黨中央歷來支持和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展,黨的十八大以來黨中央出臺一系列扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措,民營企業(yè)要堅定信心。“兩個毫不動搖”必須堅持!

隨后的11月,習(xí)近平主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。會上,習(xí)近平一句“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,讓廣大民營企業(yè)能安心謀發(fā)展,成為2018年最溫暖的話語之一。

時隔六年再赴廣東,重提一則時間標(biāo)語,宣示改革永不停步!

2012年12月,習(xí)近平就任總書記后首次地方調(diào)研選擇了廣東。2018年10月,改革開放四十周年之際,他再赴廣東。

在深圳,習(xí)近平參觀了廣東改革開放40周年展覽,在一塊寫著“時間就是金錢,效率就是生命”的標(biāo)語前,他駐足交流良久。

在這次考察中,習(xí)近平堅定地說:“再一次來到深圳,再次來到廣東,我們就是要在這里向世界宣示:中國改革開放永不停步!下一個40年的中國,定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就!”

(人民日報)

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