一、堅(jiān)持高位推進(jìn) 牽住“牛鼻子”
省委、省政府高度重視社會(huì)組織工作,在機(jī)構(gòu)改革中組建省社會(huì)組織管理局,升格為二級(jí)局,突顯社會(huì)組織工作的重要地位和時(shí)代責(zé)任。建立由分管副省長(zhǎng)任總召集人、33個(gè)有關(guān)部門參加的省社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議制度。省社會(huì)治理體制改革專項(xiàng)小組把加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織工作列入重要議事日程,定期聽取社會(huì)組織改革工作匯報(bào),使社會(huì)組織工作始終沿著正確的改革方向推進(jìn)。
二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 把好“方向盤”
將黨建工作融入社會(huì)組織運(yùn)行全過程,推動(dòng)社會(huì)組織黨建水平全面提升。在省社管局設(shè)社會(huì)組織黨委專職副書記(副廳級(jí)),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。制定全省性社會(huì)組織黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)加大工作經(jīng)費(fèi)保障力度,全年安排省社會(huì)組織黨委工作經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元和全省性社會(huì)組織黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)852萬(wàn)元。成立省社會(huì)組織黨群服務(wù)中心,組建黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍,開展“社會(huì)組織跟黨走”系列活動(dòng)和社會(huì)組織黨建“牽手幫扶”活動(dòng),省社會(huì)組織黨委黨的工作覆蓋達(dá)100%,隸屬省社會(huì)組織黨委的黨組織440個(gè)、黨員1833人。
三、堅(jiān)持打非治違 凈化“大環(huán)境”
一是聯(lián)打聯(lián)治。橫向加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作,縱向推動(dòng)省、市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)聯(lián)動(dòng),有效解決執(zhí)法力量不足等問題。二是標(biāo)本兼治。建立投訴舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)、情報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管,根據(jù)不同類型非法社會(huì)組織特點(diǎn),采取引導(dǎo)登記、教育勸散、依法取締等不同處理方式,既震懾警示,又引導(dǎo)預(yù)期。三是正確導(dǎo)向。積極營(yíng)造打擊整治聲勢(shì),擠壓非法社會(huì)組織活動(dòng)空間,通報(bào)涉嫌非法社會(huì)組織69批次,21家中央和省級(jí)新聞媒體進(jìn)行專題報(bào)道。截至11月30日,全省發(fā)現(xiàn)非法社會(huì)組織326家,已處置299家,其中“國(guó)字號(hào)”非法社會(huì)組織76家。聯(lián)合公安部門查處非法社會(huì)組織案件,抓獲157名犯罪嫌疑人,涉案金額超2億人民幣。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管 打出“組合拳”
以信息化為載體,第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)為手段,社會(huì)組織管理制度為支撐,創(chuàng)建“1+5+9”新型社會(huì)組織監(jiān)管體系。以社會(huì)組織年檢改年報(bào)作為制度制定的切入點(diǎn),研究制定5個(gè)相關(guān)政策,推動(dòng)建立聯(lián)合監(jiān)管等9個(gè)機(jī)制。全省對(duì)已登記社會(huì)組織的執(zhí)法查處932件。省本級(jí)對(duì)101家多年不參加年檢、名存實(shí)亡的“僵尸”社會(huì)組織啟動(dòng)行政處罰程序,對(duì)有問題的160多家社會(huì)組織主動(dòng)約談,85%以上社會(huì)組織建立較完善的法人治理體系。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平。
五、堅(jiān)持狠抓基層? 激活“一池水”
大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,推廣汕頭市推進(jìn)基層社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)、構(gòu)建多方主體參與的社區(qū)治理格局經(jīng)驗(yàn),全省已成立樞紐型社區(qū)社會(huì)組織401個(gè),在縣(市、區(qū))民政部門登記的基層社會(huì)組織42467個(gè),占全省總數(shù)的62.6%。廣泛引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān),開展百家社會(huì)組織走近困境和留守兒童“牽手行動(dòng)”。省級(jí)社會(huì)組織在2018年廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)捐款超1.55億元,積極開展助力“三區(qū)三州”等地脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目105個(gè),受益貧困人口300多萬(wàn)。
(來(lái)源:民政部、廣東省民政廳)