朱建明

拱墅因河而名、因河而興，運(yùn)河是拱墅的根和魂，運(yùn)河文化是拱墅人民生生不息的精神滋養(yǎng)。實(shí)施運(yùn)河綜保工程十多年來(lái)，拱墅區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大運(yùn)河文化保護(hù)的重要指示精神，與杭州市運(yùn)河集團(tuán)密切配合，深入挖掘和利用以大運(yùn)河為核心的歷史文化資源，建成中國(guó)京杭大運(yùn)河博物館等5大國(guó)家級(jí)博物館，修復(fù)小河直街等3大歷史街區(qū)，發(fā)展形成運(yùn)河天地一園13區(qū)文化創(chuàng)意園區(qū)集群，建成開放半山望宸閣、江墅鐵路陳列館等文化景觀，成功助推大運(yùn)河列入世界文化遺產(chǎn)，“半山立夏習(xí)俗”作為“中國(guó)二十四節(jié)氣”之一入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。2014年11月，李克強(qiáng)總理親臨運(yùn)河拱宸橋段視察，對(duì)運(yùn)河歷史文化保護(hù)工作給予了充分肯定。

|實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。文化也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，但凡文化繁榮的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必然動(dòng)力十足，社會(huì)也必然充滿活力。拱墅區(qū)第七次黨代會(huì)確立了文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，作為推動(dòng)拱墅發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一，就是要堅(jiān)定文化自信，大力傳承和保護(hù)歷史文脈，留住根和魂，讓拱墅彰顯運(yùn)河沿岸名區(qū)的獨(dú)特韻味。重點(diǎn)是繼承和弘揚(yáng)運(yùn)河優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式，深入開展宣傳和引導(dǎo)，使之融入生產(chǎn)生活，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，成為拱墅人奮發(fā)向上、生生不息的精神基因和豐厚滋養(yǎng);系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，做好挖掘、保護(hù)、展示文章，使之成為拱墅城市標(biāo)識(shí)的重要元素，讓收藏在博物館里的文物、陳列在運(yùn)河兩岸的遺產(chǎn)、書寫在古籍中的文字都活起來(lái)、立起來(lái)，讓拱墅人民引以為豪的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到更加充分的發(fā)揮。

|加快推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，首先要進(jìn)一步開拓思路，著力推動(dòng)文化建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)文化建設(shè)從“小文化”到“大文化”的轉(zhuǎn)變、從無(wú)形文化到無(wú)形有形文化建設(shè)并重的轉(zhuǎn)變、從文化外延建設(shè)到文化內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變。

從小文化到大文化的轉(zhuǎn)變。就是跳出狹義的“文化工作是搞幾場(chǎng)文化活動(dòng)，建幾個(gè)文化場(chǎng)館”的傳統(tǒng)思維，把原來(lái)只作為文化部門職責(zé)的工作提升到全區(qū)宏觀層面進(jìn)行謀劃部署，將文化融入到經(jīng)濟(jì)、城建、民生等各方面，實(shí)現(xiàn)城市肌理與文脈傳承、保護(hù)與發(fā)展互促共進(jìn)。在此進(jìn)程中，要注重發(fā)揮黨政主導(dǎo)力、企業(yè)運(yùn)作力、社會(huì)配置力和公眾參與力，把全區(qū)上下都動(dòng)員起來(lái)，把政府、企業(yè)、公眾的資源都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成宏觀謀劃部署、微觀落實(shí)推進(jìn)的大文化發(fā)展格局。

從無(wú)形文化到無(wú)形和有形文化建設(shè)并重的轉(zhuǎn)變。就是注重各類文化載體的打造，文化是無(wú)形的，但無(wú)形的文化肯定需要有形的物質(zhì)承載，要以一個(gè)個(gè)文化項(xiàng)目為依托，推動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)手工藝等無(wú)形文化具象化，使運(yùn)河文化元素在拱墅隨處可見。

從文化外延建設(shè)向文化內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變。就是牢牢抓住社會(huì)主義核心價(jià)值觀總綱，更加重視以文化人，與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，在文化發(fā)展過程當(dāng)中，注重提煉當(dāng)代拱墅的人文精神特質(zhì)，突出人的價(jià)值，把文化的滋養(yǎng)轉(zhuǎn)化為人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，彰顯拱墅文化的豐富內(nèi)涵。

|將文化建設(shè)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面

衡量文化建設(shè)所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，可以用四句話來(lái)概括，就是：文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化符號(hào)隨處可見，文化活動(dòng)豐富多彩，文化影響深入骨髓。如何才能達(dá)到這一效果，牢牢抓住文化的滲透功能是關(guān)鍵，要把文化建設(shè)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，持續(xù)擴(kuò)大文化影響力、不斷增加各領(lǐng)域當(dāng)中的文化附加值。

將文化滲透到城市開發(fā)建設(shè)的方方面面。杭州市委市政府提出了加快大城北開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前拱墅全域居民和企業(yè)征遷已接近尾聲，下步將全面由“破”轉(zhuǎn)“立”，進(jìn)入新一輪大開發(fā)大建設(shè)時(shí)期。我們要抓住這一有利時(shí)機(jī)，把運(yùn)河文化、工業(yè)遺存文化元素滲透到每一個(gè)具體的項(xiàng)目當(dāng)中。特別是在各個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)中，在各個(gè)核心區(qū)、沿路的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要建筑中，都要盡可能融入文化符號(hào)，展現(xiàn)拱墅文化特質(zhì)，體現(xiàn)出歷史積淀與現(xiàn)代都市風(fēng)貌的完美融合，讓文化遺產(chǎn)像公園綠地一樣，隨處可見，使文化成為拱墅的重要標(biāo)記。

將文化滲透到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方方面面。要注重文化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合。抓住智慧網(wǎng)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)契機(jī)，深度對(duì)接新浪、360、華為等高科技企業(yè)，將企業(yè)的數(shù)字信息技術(shù)運(yùn)用到文化建設(shè)的方方面面，讓文化插上智慧的翅膀。要注重文化與資本的融合。在堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)的同時(shí)，要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量特別是資本的力量參與文化建設(shè)，將優(yōu)勢(shì)的金融資源引入到文化領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與金融資本的深度對(duì)接。要注重文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展。作為杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的始發(fā)地，不僅要對(duì)老的文創(chuàng)園區(qū)進(jìn)行提升改造，更要落實(shí)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策，打造一批新文創(chuàng)園區(qū)，推動(dòng)我區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展、不斷壯大。

將文化建設(shè)滲透到群眾生活的方方面面。文化建設(shè)的最終目的是服務(wù)百姓、文化惠民。要千方百計(jì)推動(dòng)文化設(shè)施、文化工程社會(huì)效益最大化，把有形的文化場(chǎng)館、文化遺存、文化景觀等文化資源，持續(xù)不斷地融入到公共文化服務(wù)體系當(dāng)中，讓群眾及時(shí)共享文化發(fā)展成果。在公園、劇院等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用過程中，不僅僅考慮功能性需要，更要綜合考慮后期利用率和投入產(chǎn)出比，使文化項(xiàng)目更好地為市民群眾休閑健身提供服務(wù)。在文化活動(dòng)的組織策劃上，要整合有限的資源，打造展示拱墅獨(dú)特韻味的品牌，讓優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化得到有效保護(hù)傳承。在保留農(nóng)居點(diǎn)整治中，要積極挖掘歷史文化民俗，保護(hù)特色市井風(fēng)情，打造留存鄉(xiāng)愁記憶的精品“運(yùn)河人家”。

|打造展示中華文明金名片的核心地帶

實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略，必須謀劃好有力的抓手和載體。按照習(xí)近平總書記“保護(hù)好、傳承好、利用好”大運(yùn)河歷史文化資源的要求，拱墅堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，以項(xiàng)目化思路推進(jìn)大運(yùn)河文化帶的建設(shè)。

2018年，拱墅區(qū)編制出臺(tái)了全市首個(gè)區(qū)級(jí)文化發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)是按照項(xiàng)目化思路，實(shí)施“九個(gè)一批”：提升一批文創(chuàng)園區(qū)、建設(shè)一批重大文化設(shè)施，打造一批文化地標(biāo)，改造一批歷史街區(qū)、保護(hù)一批文化遺存，引進(jìn)一批文化名人工作室、舉辦一批文化活動(dòng)、形成一批文化品牌，培育一批高端論壇，特別是梳理了“一址兩街兩園三館兩中心”十大文化項(xiàng)目。

“一址”即修復(fù)半山歷史文化遺址，包括修繕顯寧寺，挖掘和展示戰(zhàn)國(guó)墓、水田畈兩處遺址，打造二十四節(jié)氣主題公園?！皟山帧奔锤脑煜榉辖郑蛟煜榉麡驓v史文化街區(qū);在石祥路以北運(yùn)河西岸，新建運(yùn)河灣歷史風(fēng)貌街區(qū)?！皟蓤@”即建設(shè)運(yùn)河亞運(yùn)公園、運(yùn)河中央公園（包括運(yùn)河大劇院）兩大地標(biāo)性文體設(shè)施;“三館”即建設(shè)鄉(xiāng)愁紀(jì)念館，打造展示城中村歷史的微小型博物館，留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情;建設(shè)拱墅區(qū)文化規(guī)劃館，集中展示拱墅歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展情況;建設(shè)運(yùn)河匠人館，打造傳統(tǒng)手工藝保護(hù)、傳承、利用的城市樣板點(diǎn)。“兩中心”即改造原土畜產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)運(yùn)河時(shí)尚發(fā)布中心;改造熱電廠遺址，建設(shè)運(yùn)河文化藝術(shù)中心。

力爭(zhēng)通過實(shí)施這樣一批文化項(xiàng)目，努力把大運(yùn)河文化帶（拱墅段）打造成展示中華文明金名片的核心地帶，讓運(yùn)河文化成為人民幸福感和自豪感的重要源泉。

十大項(xiàng)目簡(jiǎn)介

一址：半山歷史文化遺址（含二十四節(jié)氣主題公園、顯寧寺、戰(zhàn)國(guó)墓遺址、水田畈遺址）

二十四節(jié)氣主題公園以半山立夏習(xí)俗“稱人”作為空間設(shè)計(jì)亮點(diǎn)，現(xiàn)已開工;

顯寧寺將再現(xiàn)“南有靈隱寺，北有顯寧寺”的盛況，一期已竣工;

戰(zhàn)國(guó)墓遺址將進(jìn)行提升改造，設(shè)立墓牌以及戰(zhàn)國(guó)墓介紹等內(nèi)容;

水田畈遺址將對(duì)五千多年歷史的區(qū)域農(nóng)耕文化進(jìn)行展陳。

兩街：祥符橋、運(yùn)河灣歷史文化街區(qū)

祥符橋歷史街區(qū)保留原街舊巷和原民居的風(fēng)貌肌理，將打造成集文化、休閑、美食為一體的開放式生活街區(qū)。

運(yùn)河灣歷史街區(qū)將體現(xiàn)“一核一島兩港”的功能結(jié)構(gòu)：以運(yùn)河兩岸歷史景觀體驗(yàn)走廊、運(yùn)河特色小鎮(zhèn)、文化體驗(yàn)公園為核心;建設(shè)運(yùn)河休閑島和管家漾城市游樂港、周家河水街休閑港。

兩園：運(yùn)河亞運(yùn)公園、 運(yùn)河中央公園（運(yùn)河大劇院）

運(yùn)河亞運(yùn)公園計(jì)劃將承辦2022年亞運(yùn)會(huì)乒乓球和曲棍球比賽，形成“南館北場(chǎng)”的格局，目前已開工建設(shè)。

運(yùn)河中央公園（運(yùn)河大劇院）設(shè)有多功能小劇院、國(guó)際運(yùn)河館、高科技體驗(yàn)館、文創(chuàng)展示中心等，目前處于施工建設(shè)階段。

三館：民俗博物館（鄉(xiāng)愁紀(jì)念館）、運(yùn)河匠人館、 文化規(guī)劃館

民俗博物館（鄉(xiāng)愁紀(jì)念館）將打造成以城中村歷史為核心的微小型博物館。

運(yùn)河匠人館位于橋西板塊，將打造為集制作、展示、銷售為一體的全國(guó)匠人集聚地和傳統(tǒng)手工藝保護(hù)、傳承、利用的城市樣板點(diǎn)。

文化規(guī)劃館將通過多媒體互動(dòng)、環(huán)幕等，成為展示拱墅歷史變遷、文化地圖的展陳空間。

兩中心：運(yùn)河時(shí)尚發(fā)布中心、運(yùn)河文化藝術(shù)中心

運(yùn)河時(shí)尚發(fā)布中心將打造成具有一定規(guī)模和影響力的文化創(chuàng)意展示平臺(tái)、工業(yè)遺產(chǎn)文化的保護(hù)基地和宣傳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿領(lǐng)地，目前處于施工建設(shè)階段。

運(yùn)河文化藝術(shù)中心（含煙囪廣場(chǎng)）將打造成街心公園式的文化藝術(shù)空間，150米的大煙囪也將變成具有文藝范兒的文化地標(biāo)。目前，中心主體已結(jié)頂。