摘要：發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的戰(zhàn)略共識(shí)。2019年是中國(guó)的“5G元年”，5G商用正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著5G通訊時(shí)代即將到來(lái)了。而就業(yè)問(wèn)題作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一處于舉足輕重的地位，5G技術(shù)時(shí)代的來(lái)臨，必然會(huì)對(duì)就業(yè)及就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻的影響和變革。

關(guān)鍵詞：5G技術(shù);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu)

引言 5G時(shí)代即將到來(lái)

5G是指第五代移動(dòng)電話行動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)，其主要特征表現(xiàn)為無(wú)所不在的連接，多業(yè)務(wù)系統(tǒng)、多接入技術(shù)、多層次覆蓋融合。2019被稱為“5G元年”，5G商用正式啟動(dòng)，這意味著5G通訊時(shí)代即將到來(lái)了。而就業(yè)問(wèn)題作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一處于舉足輕重的地位，5G技術(shù)時(shí)代的來(lái)臨，必然會(huì)對(duì)就業(yè)及就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻的影響和變革。

1 5G將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)變革

1.1促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)顯示：到2025年，全球5G連接數(shù)量即將達(dá)到14億個(gè)，在未來(lái)的15年間，5G技術(shù)將為全球經(jīng)濟(jì)增加2.2萬(wàn)億美元產(chǎn)值。2017年信通院發(fā)布的《5G 經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響白皮書(shū)》中提出：從產(chǎn)出規(guī)模來(lái)看，2030年5G技術(shù)運(yùn)用帶動(dòng)的直接產(chǎn)出將達(dá)到6.3 萬(wàn)億，帶動(dòng)的間接產(chǎn)出將達(dá)到10.6 萬(wàn)億元。在直接產(chǎn)出方面，按照 從2020年5G正式商用算起，預(yù)計(jì)當(dāng)年將帶動(dòng)的直接產(chǎn)出約 4840 億元，2025 年、2030年將分別增長(zhǎng)到 3.3 萬(wàn)億、6.3 萬(wàn)億 元，10年間的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 29%。在間接產(chǎn)出方面，2020 年、2025 年和 2030 年，5G 技術(shù)的運(yùn)用將分別帶動(dòng) 1.2 萬(wàn)億、6.3 萬(wàn)億 和 10.6 萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 24%。

1.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5G技術(shù)的商用化將引發(fā)新一輪投資高潮，促進(jìn)5G技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的擴(kuò)散滲透。5G移動(dòng)通信發(fā)展的新科技，能有效加快培育新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化升級(jí)，成為擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。5G應(yīng)用加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未來(lái)5G將廣泛與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)深度的融合，例如在遠(yuǎn)程就醫(yī)和外科手術(shù)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)和智能城市技術(shù)等領(lǐng)域，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推進(jìn)器。5G一方面可以為用戶提供身臨其境的業(yè)務(wù)體驗(yàn)，促進(jìn)人類(lèi)交互方式再次升級(jí);另一方面將以其超高可靠性、超低時(shí)延的卓越性能，支持海量的機(jī)器通信和千億級(jí)的設(shè)備連接，引爆如車(chē)聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等垂直行業(yè)應(yīng)用，加速各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從就業(yè)結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，5G技術(shù)的應(yīng)用和普及能夠讓社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)的基本趨勢(shì)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)及更高形式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

1.3大幅帶動(dòng)就業(yè)

5G在各行各業(yè)中的廣泛滲透應(yīng)用，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動(dòng)間接就業(yè)。根據(jù)高通與 IHS Markit 在 2017 年共同發(fā)布的白皮書(shū)《5G 經(jīng)濟(jì)：5G 技術(shù)將如何影響全球》，顯示出到 2035 年 5G 將在全球創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出達(dá)12.3萬(wàn)億美元，其中 5G 價(jià)值鏈本身將創(chuàng)造 3.5 萬(wàn)億美元產(chǎn)出，同時(shí)還能帶來(lái) 2200 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。從就業(yè)規(guī)模來(lái)看，預(yù)計(jì)2020年，5G將直接為社會(huì)創(chuàng)造約54萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，間接帶動(dòng)約130萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，是其直接貢獻(xiàn)的2.5倍。2025年，5G將提供約350萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，到2030年，5G將帶動(dòng)超過(guò)800萬(wàn)人就業(yè)，間接提供就業(yè)機(jī)會(huì)約1150萬(wàn)個(gè)，是直接就業(yè)機(jī)會(huì)的1.4倍，可見(jiàn)，間接貢獻(xiàn)具有倍增效應(yīng)。從就業(yè)環(huán)節(jié)來(lái)看，5G技術(shù)帶動(dòng)就業(yè)的作用在設(shè)備制造和信息服務(wù)環(huán)節(jié)得到凸顯。可以預(yù)計(jì)的是：在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的初期，設(shè)備制造環(huán)節(jié)將直接帶給約51萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，占5G帶動(dòng)總就業(yè)人數(shù)的94%。到2025年，隨著5G在市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用，5G終端逐漸得到普及，預(yù)計(jì)設(shè)備制造商將直接帶動(dòng)約180萬(wàn)人就業(yè)，占帶動(dòng)總就業(yè)人數(shù)的52%，同時(shí)隨著相關(guān)信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，信息服務(wù)商的就業(yè)帶動(dòng)作用將逐漸得到顯現(xiàn)，將直接帶給約90萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，占總帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的27%。2030年5G技術(shù)運(yùn)用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)效應(yīng)將充分顯現(xiàn)，信息服務(wù)的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)超過(guò)設(shè)備制造，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造約320萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，占總帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的41%，設(shè)備制造商將帶動(dòng)約310萬(wàn)人就業(yè)，占總帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)的38%。

2018年，埃森哲（Accenture）和CTIA聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告顯示，部署下一代高速5G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)可能在美國(guó)創(chuàng)造多達(dá)300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并通過(guò)直接和間接的潛在效益為美國(guó)GDP增加約5000億美元。在加拿大，到2026年，新的5G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)每年將為加拿大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)高達(dá)400億美元，創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位。具體來(lái)說(shuō)，在2020年至2026年網(wǎng)絡(luò)部署期間，可能會(huì)創(chuàng)造超過(guò)15萬(wàn)個(gè)短期工作崗位。而據(jù)估計(jì)，到2026年，運(yùn)營(yíng)商將會(huì)對(duì)部署網(wǎng)絡(luò)所需的設(shè)施投資260億美元，每年可能會(huì)創(chuàng)造25萬(wàn)個(gè)永久性工作崗位。據(jù)估計(jì)，無(wú)線行業(yè)在部署5G方面的投資，在考慮供應(yīng)商和其他合作伙伴在7年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中的累計(jì)投入時(shí)，可能會(huì)在美國(guó)創(chuàng)造35萬(wàn)個(gè)新的建筑工作崗位和總計(jì)約85萬(wàn)個(gè)工作崗位。5G帶來(lái)的更廣泛的經(jīng)濟(jì)效益還可以在全美各地的社區(qū)創(chuàng)造額外的220萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

2 對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

目前，5G成為高科技領(lǐng)域備受矚目的風(fēng)口，其人才增長(zhǎng)勢(shì)頭也頗為迅猛。工作需求將從低技能勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒寄軇趧?dòng)力。

2.1原有傳統(tǒng)工作崗位大量減少

5G的發(fā)展和應(yīng)用在提升企業(yè)產(chǎn)出效率的同時(shí)，必然會(huì)削減社會(huì)原有工作崗位，使得原有傳統(tǒng)工作崗位大量減少，如虛擬出納員將取代大多數(shù)人類(lèi)出納員、無(wú)人駕駛移動(dòng)銀行將取代大多數(shù)現(xiàn)有的分行銀行、虛擬醫(yī)生將在全球范圍內(nèi)變得更加實(shí)惠和可吸引人、與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)的每項(xiàng)工作都會(huì)受到種影響，停車(chē)場(chǎng)、車(chē)庫(kù)、交通警察、交通法庭、加油站、輪胎店、排放測(cè)試、駕駛執(zhí)照、交通錐、稱重站、護(hù)欄、紅綠燈和DUI都將開(kāi)始消失。

2.2創(chuàng)造大量具有高知識(shí)含量的新的就業(yè)機(jī)會(huì)

5G時(shí)代將創(chuàng)造大量具有高知識(shí)含量的新的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)高素質(zhì)高技能人才需求旺盛。智聯(lián)招聘發(fā)布2019年度前5個(gè)月數(shù)據(jù)顯示，隨著5G時(shí)代大幕的逐漸拉開(kāi)，5G應(yīng)用、終端和運(yùn)營(yíng)商、原器件及材料、傳輸網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的人才需求量正大幅度上漲。2019年1月至5月，與5G相關(guān)的崗位數(shù)量同比增幅達(dá)806.32%。2019年上半年招聘5G的崗位中，實(shí)習(xí)生/培訓(xùn)生/儲(chǔ)備干部需求占整體15.86%，排名靠前。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)BOSS直聘發(fā)布的《2019春招旺季人才趨勢(shì)報(bào)告》顯示，5G相關(guān)行業(yè)的人才需求大幅增長(zhǎng)，光傳輸工程師和無(wú)線射頻工程師的需求同比增幅均超過(guò)80%。此外，5G軟件工程師、5G系統(tǒng)工程師的需求也較2018年同期增長(zhǎng)了20-40%不等，物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的嵌入式工程師人才需求同比增速超過(guò)了46%，人才緊缺程度高于其他技術(shù)職位。

獵聘《2019年中國(guó)5G人才需求大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2018年5G領(lǐng)域企業(yè)人才需求同比2017年增長(zhǎng)57.62%，市場(chǎng)行情樂(lè)觀。具體來(lái)看：從5G的四大細(xì)分領(lǐng)域（5G應(yīng)用、終端和運(yùn)營(yíng)商、原器件及材料、傳輸網(wǎng)絡(luò)）的人才需求分布來(lái)看，5G應(yīng)用人才缺口最大為72.81%，需求領(lǐng)域最為廣泛，涉及：智能家居、智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AR/VR、3D娛樂(lè)等方面，和每個(gè)人的生活、娛樂(lè)場(chǎng)景、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等也是密切相關(guān)的，這也是5G核心價(jià)值的體現(xiàn)，因而人才需求是非常旺盛的，可以容納的就業(yè)機(jī)會(huì)也是最多。其次是終端和運(yùn)營(yíng)商，占比是12.49%。原器件及材料、傳輸網(wǎng)絡(luò)是人才需求是占比較小的領(lǐng)域，分別為9.82%、4.87%。

從各大行業(yè)對(duì)5G人才需求的分布狀況來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)、電子通信、機(jī)械制造領(lǐng)域排名最高。由于5G技術(shù)充分整合了移動(dòng)互聯(lián)、智能感應(yīng)、大數(shù)據(jù)等與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新興領(lǐng)域，因而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對(duì)于5G人才的需求最為旺盛，占比約為41.57%。5G是電子通信技術(shù)的升級(jí)，將承載各種各樣的控制信息，工業(yè)自動(dòng)化、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程施工、遠(yuǎn)程駕駛都能通過(guò)控制得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)通信人才帶來(lái)了較大需求量，占比為36.96%。5G可以加速機(jī)械制造行業(yè)的智能化水平，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)字轉(zhuǎn)型，所以機(jī)械制造行業(yè)對(duì)于5G人才也有不小的需求，占比為14.56%。

在5G領(lǐng)域的十大核心職能的人才需求占比排名中，軟件工程師位居第一，占比為12.46%。由于5G應(yīng)用涉及的領(lǐng)域極其廣泛，需要技術(shù)、研發(fā)力量的大力支持，因而對(duì)軟件工程師的需求最大。隨著網(wǎng)絡(luò)云化發(fā)展趨勢(shì)的推進(jìn)，傳統(tǒng)以通訊領(lǐng)域人才需求為主體的運(yùn)營(yíng)商正面臨著巨大挑戰(zhàn)，他們也需要軟件工程師的大量加入，以此增強(qiáng)自身的研發(fā)力量。在這10個(gè)職能中，大多都是具有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的屬性和電信行業(yè)的屬性，這也從另一個(gè)側(cè)面印證了5G人才需求在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和電子通信行業(yè)分布較高的現(xiàn)象。

5G求職者專(zhuān)業(yè)背景來(lái)看，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)人才排名第一。根據(jù)獵聘平臺(tái)5G領(lǐng)域公司的簡(jiǎn)歷投遞者的專(zhuān)業(yè)背景分布TOP10看可以看出，計(jì)算機(jī)、電子類(lèi)、通信工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)背景的人才占多數(shù)。其中，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化、電子信息工程排名最高，位居前三。這表明，這些公司對(duì)與5G技術(shù)強(qiáng)相關(guān)的求職者有較大的吸引力。

3 相關(guān)對(duì)策建議

3.1地方政府和企業(yè)應(yīng)加大吸引5G人才的力度

在推動(dòng)5G進(jìn)程的過(guò)程中，應(yīng)地方政府和企業(yè)出臺(tái)相關(guān)政策，加大5G人才的吸引力度，助力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量，盡早進(jìn)行相關(guān)人才隊(duì)伍的布局，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域平衡發(fā)展，力爭(zhēng)在新的風(fēng)口上實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

3.2個(gè)人要拓寬、強(qiáng)化自己相關(guān)的知識(shí)與技能

對(duì)于從業(yè)者而言，5G時(shí)代對(duì)從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)和知識(shí)更新?lián)Q代的要求比以前更高，個(gè)人必須要拓寬、強(qiáng)化自己相關(guān)的知識(shí)與技能，深入了解5G行情，將自己武裝成復(fù)合型、高潛質(zhì)的人才，與市場(chǎng)需求相一致。

3.3政府應(yīng)該引導(dǎo)高校在人才培養(yǎng)上貼近企業(yè)需求

面對(duì)市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)需求變化，政府應(yīng)該引導(dǎo)高校在人才培養(yǎng)上貼近企業(yè)需求，與時(shí)俱進(jìn)。解決人才輸出與企業(yè)需求不對(duì)口的問(wèn)題，使人才的輸入口和輸出口信息對(duì)稱，讓高校人才培養(yǎng)體系與企業(yè)需求相掛鉤，加強(qiáng)政府、高校與企業(yè)的通力合作。

3.4加強(qiáng)區(qū)域及國(guó)際合作，促進(jìn)人才流動(dòng)

目前5G人才的區(qū)域供給不平衡，北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)人才供給較多，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才供給不足，區(qū)域之間人才匹配嚴(yán)重失衡。因此應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各地區(qū)的交流，同時(shí)加強(qiáng)中國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)以及中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的交流，構(gòu)建合作共贏的全球5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)氛圍。把握住“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展機(jī)遇，加大政策扶持力度，打造國(guó)際化5G試驗(yàn)平臺(tái)，促進(jìn)5G標(biāo)準(zhǔn)全球統(tǒng)一，使得高素質(zhì)高質(zhì)量人才引進(jìn)來(lái)和走出去。

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作者簡(jiǎn)介：李嘉禾（1998.04-），男，北京人，研究領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。