王顯美

摘要：當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也需要不斷創(chuàng)新，這樣才能更好地激發(fā)發(fā)展活力，創(chuàng)造更大的效益。本文首先探究了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，然后分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;模式;對策;優(yōu)化

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時(shí)期國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重視，作為基層最基本的發(fā)展單元，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取有效的措施不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，探索適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化發(fā)展模式，成為目前鄉(xiāng)村建設(shè)者關(guān)注與探索的重點(diǎn)。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中依然還存在諸多的限制或制約因素，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與發(fā)展對策研究，對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量有序發(fā)展意義重大。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然延續(xù)傳統(tǒng)的發(fā)展方式，在發(fā)展過程中發(fā)展理念不夠先進(jìn)、發(fā)展結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、發(fā)展功能需要進(jìn)一步健全。具體存在的問題有：

（一）相關(guān)資源沒有充分挖掘，缺乏持續(xù)性的特色支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需要結(jié)合新形勢下農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際，積極開發(fā)新的發(fā)展領(lǐng)域，打造特色性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣才能更好地厚植發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展動力。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏相應(yīng)的特色，主要是由于受到地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，相關(guān)部門沒有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際和農(nóng)村各地區(qū)的具體情況，注重人文、地理、特產(chǎn)以及環(huán)境等方面的資源深度開發(fā)利用和統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較盲目，沒有從構(gòu)建特色性發(fā)展體系的角度來進(jìn)行資源的深度開發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)互相模仿，同質(zhì)化問題比較突出，從而不利于吸引更多的資源等進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，也不利于打造特色性鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

（二）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能有待增強(qiáng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中重要的支撐力量就是民營經(jīng)濟(jì)，但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后，大部分民營企業(yè)的發(fā)展主要是依靠當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢靡约肮逃械馁Y源來進(jìn)行開發(fā)，地區(qū)之間差異較大，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能沒有有效開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)模式等缺乏創(chuàng)新性，從而不利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)勢。

此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能也沒有充分發(fā)揮出來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展對推動農(nóng)村以及城市發(fā)展都具有重要的作用，當(dāng)前正處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的大形勢下，但是城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村地區(qū)勞動力去城市發(fā)展，農(nóng)村中剩余的勞動力少，且比較薄弱，尤其是對于比較落后的農(nóng)村地區(qū)而言，在農(nóng)村資源開發(fā)利用以及農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢打造等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)的扶持機(jī)制不夠完善，不利于吸引更多的人才和技術(shù)等資源涌入農(nóng)村，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展水平。

二、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)發(fā)展的對策分析

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)相關(guān)政策、資源以及特色體系的建設(shè)與開發(fā)，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)持續(xù)有序發(fā)展。具體建議：

（一）注重發(fā)展模式的創(chuàng)新探索。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要注意地區(qū)資源的開發(fā)利用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的有序推進(jìn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)可以充分挖掘自身的資源優(yōu)勢，進(jìn)而打造特色化發(fā)展品牌。比如可以對當(dāng)?shù)氐奶厣Y源等進(jìn)行集約化種植、加工以及開發(fā)營銷等，打造系統(tǒng)的營銷服務(wù)體系，進(jìn)而可以提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售水平。此外還可以加強(qiáng)相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐娜宋?、地理、環(huán)境等特色資源優(yōu)勢進(jìn)行包裝和開發(fā)保護(hù)，這樣可以更好地通過特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引更多的投資，也創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，從而有助于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。另一方面要積極探索創(chuàng)新性發(fā)展模式，要改變單一的傳統(tǒng)的發(fā)展理念，充分發(fā)揮農(nóng)民的智慧和力量積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，注重發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì)，充分借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相關(guān)的政策等，打造與城市協(xié)同發(fā)展的示范效應(yīng)。此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)政策的傾斜，對私營、民營企業(yè)等給予更多的指導(dǎo)和支持，加強(qiáng)商貿(mào)市場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從而打造更多的集約化發(fā)展優(yōu)勢，更好地盤活資源，提高持續(xù)發(fā)展動力。

（二）因地制宜循序發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要充分考慮地區(qū)的具體實(shí)際，要全面做好市場的調(diào)研分析，尤其是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)特有的人文、地理、環(huán)境、礦產(chǎn)以及人力資源等因素進(jìn)行全面研究，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確階段性發(fā)展目標(biāo)，立足長遠(yuǎn)，從可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的統(tǒng)籌管理與規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮民營企業(yè)等力量，更好地打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢集群，從而更好地帶動農(nóng)民致富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)品牌化經(jīng)營管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)比較多，形勢比較嚴(yán)峻，為此應(yīng)當(dāng)提高競爭憂患意識，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主品牌建設(shè)，打造更多特色化的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)，這樣可以更好地爭取更多資金、技術(shù)、人才等資源的融入和匯集，進(jìn)而全面助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？梢岳矛F(xiàn)代信息技術(shù)等加強(qiáng)品牌經(jīng)營產(chǎn)品的宣傳推廣，構(gòu)建完善的信息共享和宣傳機(jī)制，從而更好地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向國際。

此外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要樹立科學(xué)發(fā)展理念，要避免單純地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了環(huán)境的保護(hù)。國家和地方政府要盡快完善相關(guān)的保護(hù)政策，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展理念，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)各部門加強(qiáng)溝通，積極聯(lián)動，在發(fā)展的過程中注重從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)角度協(xié)同進(jìn)行考慮，并科學(xué)制定相關(guān)的管理政策，加強(qiáng)發(fā)展過程中的考核監(jiān)督，建立完善的考核評價(jià)機(jī)制，從而更好地引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際因地制宜搞生產(chǎn)，提高環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)發(fā)展意識，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支持。

總之，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要緊跟形勢的變化，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展模式創(chuàng)新，注重資源的深度開發(fā)和一體化建設(shè)，并強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，這樣才能更好地打造穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)勢，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展水平。

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