包頭市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。引導(dǎo)會(huì)員自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，做愛國敬業(yè)、守法誠信、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。按照“政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì)”要求，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性“三性”統(tǒng)一的特點(diǎn)，把握“兩個(gè)健康”工作主題，圍繞中心，服務(wù)大局，基層商會(huì)組織建設(shè)工作取得新發(fā)展。

一、基本情況

目前，包頭市工商聯(lián)會(huì)員總數(shù)達(dá)5619名，十四屆三次執(zhí)委會(huì)組成人員664名，其中兼職副主席23名、兼職副會(huì)長48名，常委155名，執(zhí)委431名。從覆蓋面看，會(huì)員涉及鋼鐵、稀土、鋁業(yè)、裝備制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、餐飲等多個(gè)領(lǐng)域。包頭市工商聯(lián)所屬異地商會(huì)25家，行業(yè)商協(xié)會(huì)34家。包頭福建商會(huì)、包頭溫州商會(huì)先后被評(píng)為自治區(qū)“四好”商會(huì)、2018全國“四好”商會(huì)，有效帶動(dòng)了全市工商聯(lián)基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階。

二、主要措施

（一）堅(jiān)持教育引導(dǎo)，提升非公經(jīng)濟(jì)人士政治素養(yǎng)

組織開展了黨的十九大精神宣講進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“四進(jìn)“活動(dòng)和“十個(gè)一”學(xué)習(xí)宣講。以全市非公經(jīng)濟(jì)大講堂為依托，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)家隊(duì)伍、商會(huì)會(huì)員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、員工隊(duì)伍、工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)全覆蓋。大力宣傳新時(shí)代優(yōu)秀民營企業(yè)事跡，希望鋁業(yè)、大安鋼鐵、明華能源、小尾羊牧業(yè)等22戶企業(yè)入選“2018內(nèi)蒙古民營企業(yè)百強(qiáng)”，鄧寶君被評(píng)選為第五屆全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會(huì)事業(yè)建設(shè)者。新時(shí)期先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)作用更加凸顯。

（二）創(chuàng)新工作手段，優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

以領(lǐng)導(dǎo)干部“三級(jí)包聯(lián)”為切入點(diǎn)，市工商聯(lián)牽頭起草并報(bào)市委市政府印發(fā)了《包頭市領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)施方案>，建立了包聯(lián)服務(wù)管理工作平臺(tái)。指導(dǎo)商會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)自律、自強(qiáng)，與政府職能部門建立定期交流機(jī)制，定期召開專門會(huì)議研究解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，延伸服務(wù)基層組織觸角

成立了包頭市工商聯(lián)（總商會(huì)）法律委員會(huì)、金融委員會(huì)、科技創(chuàng)新委員會(huì)、企業(yè)人才培養(yǎng)委員會(huì)、稀土委員會(huì)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展委員會(huì)、生態(tài)環(huán)保委員會(huì)、電力裝備制造及服務(wù)委員會(huì)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)委員會(huì)9家專委會(huì)。旨在通過專業(yè)的渠道為民營企業(yè)提供精準(zhǔn)的服務(wù)。向政府傳達(dá)行業(yè)的共同需求，協(xié)助政府制定和實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等;對(duì)本行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭手段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭。探索與政府對(duì)接進(jìn)行行業(yè)資格審查、簽發(fā)證照等，并對(duì)行業(yè)的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，并發(fā)布結(jié)果。

（四）搭建平臺(tái)，助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

充分發(fā)揮包頭市非公有制經(jīng)濟(jì)維權(quán)服務(wù)中心、包頭仲裁委員會(huì)商會(huì)仲裁中心、包頭市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)三大維權(quán)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織開展了“法官進(jìn)民企”、“檢察官助民企”、“法學(xué)會(huì)愛民企”三項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)為民營企業(yè)解決法律維權(quán)相關(guān)事務(wù)問題70余件。首創(chuàng)全國非公經(jīng)濟(jì)維權(quán)新模式，包頭市工商聯(lián)“三三三”工作法當(dāng)選2018年度“創(chuàng)新中國”工商聯(lián)（商會(huì)）工作創(chuàng)新案例。

（五）亮點(diǎn)凸顯，非公黨建取得新拓展

以非公黨建聯(lián)系點(diǎn)制度為抓手，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)重點(diǎn)民營企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展調(diào)查研究，實(shí)行“一企一策”的黨建工作精準(zhǔn)指導(dǎo)。組織商協(xié)會(huì)開展了黨建工作觀摩活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)提煉特色經(jīng)驗(yàn)，命名了10個(gè)“非公黨建工作先進(jìn)單位”。先后選派80多名非公黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)考察培訓(xùn)，加強(qiáng)了黨建工作力量。

（六）扶危濟(jì)因，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

為了更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，將主題教育和為民服務(wù)解難題相結(jié)合，市工商聯(lián)組織11名愛心企業(yè)家共計(jì)捐贈(zèng)5.5萬元為固陽縣銀號(hào)鎮(zhèn)水泉村送去溫暖。市工商聯(lián)大力倡導(dǎo)企業(yè)家注重履行社會(huì)責(zé)任，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不忘初心精準(zhǔn)扶貧，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。

三、存在問題

盡管基層組織發(fā)展整體狀況較好，但不可否認(rèn)，由于受體制和政策環(huán)境限制，商會(huì)組織仍面臨著一些困難。商協(xié)會(huì)的規(guī)模較小，會(huì)員在行業(yè)中的覆蓋面不廣;商會(huì)代表性不足，號(hào)召力不強(qiáng);以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道商會(huì)建設(shè)起步較晚，在指導(dǎo)支持、規(guī)范運(yùn)行和職能發(fā)揮上有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、努力方向

（一）是要著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。持之以恒抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。以“守法誠信經(jīng)營，堅(jiān)定發(fā)展信心”為主題，繼續(xù)深化理想信念教育，使廣大非公經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信息和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)家在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等具體實(shí)踐中勇?lián)?dāng)、做貢獻(xiàn)、受教育，增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感。

（二）要著力推進(jìn)工商聯(lián)基層組織建設(shè)。積極爭取黨委政府的大力支持，做好政府助手，在踐行“兩個(gè)健康”工作主題中獲得支持。從戰(zhàn)略高度把商會(huì)建設(shè)擺上重要議事日程，把好商會(huì)發(fā)展的正確方向，認(rèn)真履行商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，制定符合本地情況的商會(huì)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)商會(huì)擴(kuò)大組織覆蓋面和會(huì)員覆蓋面。優(yōu)化會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍特別是執(zhí)委隊(duì)伍的廣泛性和代表性，加大會(huì)員發(fā)展力度，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，更加關(guān)注和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)入會(huì)。抓好非公經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好“鹿城英才…草原英才”的培育和推薦工作，引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展企業(yè)文化凝聚人才活動(dòng)。

（三）要著力提升工商聯(lián)工作全面提檔升級(jí)。要充分發(fā)揮工商聯(lián)在會(huì)員發(fā)展工作、服務(wù)會(huì)員企業(yè)、培育和發(fā)展中國特色商會(huì)組織以及加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。把“為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為會(huì)員服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)”作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。突出服務(wù)，增強(qiáng)基層組織凝聚力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體，為會(huì)員企業(yè)提供融資、信息、技術(shù)、人才等有效服務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展;積極反映會(huì)員訴求，主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，參與政策意見征詢，暢通政企溝通渠道;加強(qiáng)調(diào)查研究，積極參與工商聯(lián)提案工作，為推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善建言獻(xiàn)策。

作者簡介：高永娟（1987-），女，蒙古族，內(nèi)蒙古包頭人，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，包頭市工商聯(lián)工作。