楊勇

摘要：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶動(dòng)電力行業(yè)的繁榮，電力行業(yè)的技術(shù)、管理不斷突破提升。物資管理作為電力行業(yè)重要的成本管理項(xiàng)目，對(duì)電力項(xiàng)目的最終形成有著重要的影響作用。集中采購的實(shí)施使電力企業(yè)的物質(zhì)管理更加計(jì)劃，并且能夠有效地控制原材料采購的成本，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)他們的全面發(fā)展。這篇論文分析了電力企業(yè)的物質(zhì)管理采購的重要性和現(xiàn)狀，并提出了提高電力企業(yè)物資管理質(zhì)量的具體措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);物資;計(jì)劃管理;集中采購

物資計(jì)劃管理是企事業(yè)單位物資管理部門為確保物資計(jì)劃能夠順利執(zhí)行和全面實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、調(diào)節(jié)控制和考核總結(jié)等活動(dòng)。新形勢下的電力企業(yè)物資管理模式更加注重物資計(jì)劃管理的可靠性和穩(wěn)定性，通過健全的物資采購和管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)物資的科學(xué)化管理，降低生產(chǎn)成本，電力企業(yè)的市場競爭力將得到改善。

一、電力物資計(jì)劃管理的重要性

社會(huì)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，電力資源的應(yīng)用也越加廣泛，電力的重要性也隨之提高，電力企業(yè)對(duì)電力的掌控工作也需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。電力企業(yè)為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也做出巨大的努力，投入大量的人力、物力建設(shè)發(fā)電廠及電網(wǎng)，由此可見電力物資計(jì)劃管理工作對(duì)電力企業(yè)的重要性。電力物資有效管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，所以，電力企業(yè)為更好的在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場中持續(xù)發(fā)展就必須重視電力物資管理。另一方面，科學(xué)合理的組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督生產(chǎn)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物資管理，將物資管理思維現(xiàn)代化、組織現(xiàn)代化，以最少的勞動(dòng)消耗將經(jīng)濟(jì)效益最大化，將企業(yè)人才管理現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化，從而保障電力企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。[2]

二、物資計(jì)劃管理在集中采購中的重要作用

（一）加強(qiáng)計(jì)劃審查管理，保證集中采購工作的有序開展

物資計(jì)劃管理應(yīng)加強(qiáng)物資與項(xiàng)目需求計(jì)劃、物資與項(xiàng)目采購計(jì)劃合規(guī)性和準(zhǔn)確性的審查，制定統(tǒng)一的物資與項(xiàng)目需求編制格式、填報(bào)要素、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送程序、采購方式等管理規(guī)定，采購需求根據(jù)規(guī)定編制報(bào)送，企業(yè)對(duì)物資計(jì)劃的編制報(bào)送及備案進(jìn)行規(guī)范管理，提交及備案計(jì)劃不符合規(guī)定的，應(yīng)退回重新報(bào)送備案。根據(jù)審查結(jié)果制定相應(yīng)的采購策略，盡可能創(chuàng)造條件進(jìn)行打捆詢價(jià)采購，保障物資采購的高效性并實(shí)現(xiàn)充分競爭。

（二）抓緊計(jì)劃管理措施，實(shí)現(xiàn)集中采購可控在控

（1）嚴(yán)格執(zhí)行采購目錄的采購范圍和組織形式，實(shí)行統(tǒng)一的采購管理制度，將采購目錄中的各種采購要求帶進(jìn)第一級(jí)平臺(tái)控制，嚴(yán)禁任意擴(kuò)大供給范圍，并確保集中采購目錄的控制。

（2）嚴(yán)格批次計(jì)劃管理，要求提前制定詳實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，將物資采購需求計(jì)劃編制責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任部門，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)調(diào)，明確分工，確保需求計(jì)劃的合理性，準(zhǔn)確性和完整性是批量計(jì)劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從源頭實(shí)施集中采購的標(biāo)準(zhǔn)化要求，提高集中采購的質(zhì)量。[1]

三、電力企業(yè)物資管理集中采購優(yōu)化措施與建議

（一）完善管理制度、優(yōu)化采購流程

對(duì)電力企業(yè)現(xiàn)有集中采購情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)采購流程進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化調(diào)整，堅(jiān)持“內(nèi)部控制優(yōu)先”的原則，全面強(qiáng)化集中采購各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制體系。具體來說，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合參考集中采購管理工作的實(shí)際情況，建立健全集中采購操作流程、檔案管理制度以及監(jiān)督考核方案等相關(guān)的規(guī)章制度，通過完善的制度規(guī)范集中采購管理工作。同時(shí)，對(duì)采購工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的制約，通過制度對(duì)計(jì)劃編制、實(shí)施采購、驗(yàn)收入庫、資金結(jié)算、信息統(tǒng)計(jì)、檔案管理等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的分離處理，以防范各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)。建立企業(yè)招標(biāo)采購組織與決策、監(jiān)督“三者分離”制衡機(jī)制，與招投標(biāo)法律法規(guī)、企業(yè)物資與采購管理制度、風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制制度管控要求達(dá)到一致，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大“集體決策制度，杜絕無采購組織與決策、監(jiān)督未能實(shí)現(xiàn)有效分離的情況;杜絕以會(huì)簽代替會(huì)議集體審議、決策不科學(xué)的情況;杜絕有法不依、有章不循，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行，違規(guī)插手干預(yù)采購與招標(biāo)工作等情況。

通過對(duì)招標(biāo)采購工作的工作數(shù)據(jù)、招標(biāo)流程、存在問題及措施效果等內(nèi)容進(jìn)行梳理分析，形成企業(yè)招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)化流程，并分析流程中對(duì)應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化招標(biāo)采購流程，最終形成能切實(shí)指導(dǎo)電力企業(yè)的招標(biāo)采購全流程。

（二）深化物資管理信息系統(tǒng)建設(shè)

當(dāng)前電力企業(yè)在采購過程中采用的管理方式一般是集中化方式，物資管理工作人員根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展背景，形成其自身專用的管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及計(jì)算機(jī)對(duì)有關(guān)的數(shù)據(jù)資料以及參數(shù)加以保存，對(duì)涉及到的計(jì)劃、合同以及賬目等通過信息系統(tǒng)進(jìn)行檢索，并保存在系統(tǒng)中。信息系統(tǒng)的建設(shè)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)部門工作人員職責(zé)的確定，優(yōu)化企業(yè)各項(xiàng)資源的配置，提升電力企業(yè)的物質(zhì)管理水平。通過電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，有關(guān)于業(yè)務(wù)方面的問題也更加清晰化，實(shí)際掌握了物資的變更、庫存以及質(zhì)量信息等，保證了物質(zhì)管理過程的高效率性。

（三）加強(qiáng)采購專業(yè)人員培訓(xùn)引進(jìn)工作

眾所周知，電力企業(yè)集中采購本身是一項(xiàng)具有極強(qiáng)技術(shù)性、政策性以及專業(yè)性特征的工作，隨著集中采購工作朝著專業(yè)化、精細(xì)化的趨勢發(fā)展，需要企業(yè)采購工作落實(shí)歸口管理部門，對(duì)招標(biāo)采購、合同管理等人員的綜合素質(zhì)要求越來越高，需要企業(yè)高度重視相關(guān)人員的培訓(xùn)引進(jìn)工作，針對(duì)現(xiàn)有的采購隊(duì)伍，電力企業(yè)應(yīng)建立一套系統(tǒng)的培訓(xùn)教育計(jì)劃，建立多元化培訓(xùn)渠道，包括知識(shí)講座、委培、高校進(jìn)修等，全面加強(qiáng)采購知識(shí)、政策、法律法規(guī)方面的培訓(xùn)教育工作。

四、結(jié)語

綜上所述，計(jì)劃管理的實(shí)施可提高電力材料集中采購的質(zhì)量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展需求，電力企業(yè)的負(fù)責(zé)人和物料采購管理部門應(yīng)完善采購管理系統(tǒng)，以使電力企業(yè)的發(fā)展更加平衡，通過實(shí)施有計(jì)劃的集中采購方式，為電力企業(yè)提供了廣闊的市場競爭空間，更好地提供高質(zhì)量的能源服務(wù)。[3]

參考文獻(xiàn)：

[1]劉柃希.加強(qiáng)電力企業(yè)物資集中采購管理的措施研究[J]現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018，39（11）：34-35.

[2]楊秀峰.電力企業(yè)物資計(jì)劃管理在集中采購中的重要作用[J]，東方企業(yè)文化，2015（17）：364.

[3]羅恬.集約化管理在電力企業(yè)物資管理中的意義[J]現(xiàn)代商業(yè)，2013（29）：129